(领导讲话)在全区党委系统办公室工作会议上的讲话

1/11在全区党委系统办公室工作会议上的讲话在全区党委系统办公室工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全区党委系统办公室工作会议，主要任务是学习贯彻省市党委秘书长（办公室主任）工作会议精神，迅速把思想和精力统一到区委确定的中心工作上来。2023年，全区党委系统办公室在区委的正确领导下，认真贯彻落实中央决策部署和省委、市委、区委工作安排，砥砺奋进、务实重干，扎实做好为党委服务、为部门和基层服务、为人民群众服务三服务工作，圆满完成了各项工作任务，为XX区经济社会发展做出了应有的贡献，得到区委领导和基层群众的认可，同时也受到了上级党委的表彰。2月份以来，省委、市委相继表彰了一批党委系统办公室先进单位先进工作者。我们的党内法规工作、深化改革工作、督查工作分别同时获得了省先进和市先进，信息工作获得了市先进，1名同志获得省先进，5名同志获得市先进；刚才，颂涛同志宣读了区委的表彰决定，对各单位办公室的工作进行了肯定。借此机会，我代表区委向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺。能取得这些荣誉，说明我们的工作是扎实的，我们的同志是敬业的，我们的成绩是有目共睹的。希望大家珍惜荣誉，珍惜平台，珍惜新时代的大环境，更加努力做好本职工作。来XX区之前，我先后在市委办公室、市政府办公室工作14年，和大家是同行，去年11月调到XX区以后，和办公室联系比较紧密，今天和大家见面，我感到格外亲切。尤其是看到在座的大多是年轻同志，感觉自己又回到了年轻时代。年青人，有朝气，有活力，有闯劲，这是优势，应该发扬和保持。但是，作为办公室工作人员，更应该有韧劲，有耐性，有责任感，要注重小节养成。下面，结合我多年从事办公室工作的体会和感受，给大家分享一下办公室工作的酸甜苦辣，就算是我的一个发言，和大家共勉。1990年，习近平总书记在宁德工作期间，曾发表过1篇文章叫《秘书工作的风范》，文中指出，办公室工作人员，要特别注意培养良好的工作作风，努力做到五不，即：不自持、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是。说易行难。作为办公室干部，特别是党委办公室工作人员，更应该严格要求自己，经常自查自省，既不能缺位，也不能越位。我和大家交流的第一个方面就是办公室工作的定位。习近平总书记在2014年5月8日视察中央办公厅时，这样总结中办的地位：为党中央服务最直接，联系各方面最广泛，保障党中央工作最关键，在党政军群各机构运转中最核心，居于承上启下、协调左右的中枢位置。换而言之，党委办公室就是党委的坚强前哨和巩固后院。同样，作为人大、政府、政协，以及各部委、各单位的办公室，也是该部门、该机关的中枢机构和前哨后院。3/11可以说，办公室就是决策的参谋部、发展的系统总成和落实的振动泵。那么，办公室工作又是怎样的呢？习近平总书记总结了四个字：重、苦、杂、难。结合我个人多年的工作经历，我认为总书记的阐述非常贴切，说出了广大办公室工作者的心声。同时，这也是一种高度的褒奖，总书记的理解比任何的荣誉都要难能可贵的多。所以，我们应该为我们曾经在机关办公室工作感到骄傲和自豪。办公室工作的重要和繁杂，在于其不但是决策参谋还是文胆智囊，不但要上下沟通还要左右协调，不仅要机要保密还要督促检查。巨至国家大事、重要决策，细至室内卫生、干部生活；上至接待领导，下至联系群众；内至核心机密，外至社俗民情......等等。办公室工作非常辛苦、难度大，整天有干不完的事，需要经常加班，甚至通宵工作。既要处理好各个方面的关系，又要适应领导风格；既要搞好服务，又要抓好落实。因其重，所以要求更高、更严。办公室的清苦非经历不能体味，加班加点是常态，废寝忘食是常态，通宵达旦是常态。当你绞尽脑汁、咬文嚼字，某个突然的灵感都会让你欣喜若狂；当你睡眼惺忪、困顿疲迷，一阵急促的铃声就得让你精神百倍。尤其是文字工作，不但要耐得住性子和寂寞，还要稳得住身子、静下来脑子、沉下来心思。今年以来，省委XX书记、市委XX书记都对党委系统办公室工作作出了批示，市委办公室明确提出今年要在系统内深入开展转作风、抓规范、促落实活动。今年，区委书记XX同志也提出2024年是全区干部作风大整顿年。当前，全区办公室系统党员干部作风总体是好的，但距离发挥示范表率作用和引领带动作用还有较大的差距。态度决定行为，行为决定习惯。良好的工作作风是做好工作的前提。办公室是一个单位的门面和形象，干部作风大整顿就要从党委系统办公室抓起，从单位最重要、最核心的部门抓起。因为部门重要，岗位重要，更应该旗帜鲜明的讲政治，牢固树立马上就办的效率意识，具备无私奉献、敢于担当的优秀品格。重要部门，重要岗位，决定了办公室工作的重要性。那么怎样才能做好办公室工作？这就是我要和大家交流的第二个方面。当前，全区党委系统办公室工作中还存在这样那样的问题，工作不规范，质量不高，效率偏低等现象较多。一些单位发文没有计划性，数量多、规格乱，与上级的要求和中央八项规定及其实施细则精神相悖；一些单位发文序号混乱，有的跳着发，有的一个编号几个文件，极不严肃；有的部门以区委名义发文不经审核，直接找主要领导签发。一些会议不执行提前报备制度，随意召开，缺乏严肃性，甚至造成时间地点上的冲突；业务会议随意扩大范围，分散基层干部精力过多；还有一些没有实质性的会议，纯粹为了开会而开会。一些单位对请示报告认5/11识不到位、执行不严格，有的不请示报告，有的选择性请示报告。特别是保密工作，区级没有加密权限，一些同志认为县区没有密级可言，对保密认识不足，保密纪律成了不带电的高压线。还有值班工作，一些单位没有形成常态化的值班制度，特别是节假日，不按时报送值班表，值班落实不到位，电话转接、无人留守现象较多，今年春节期间，省委领导多次视频查岗，7次点名XX区带班常委，区委实行的三级带班值班制度得到了省委和市委的一致认可。以上这些方面，很大程度上是工作态度的问题，取决于办公室的参谋助手作用有没有发挥好，有没有履行好。习近平总书记在《秘书工作的风范》中对办公室工作人员提出了三点希望，即：要有高度的责任感、要高效率开展工作、要实施高水平服务。要想达到三高标准，体现三高要求，就要做到以下几个方面：一是要按规矩办事。无规矩不成方圆。从国家到地方，从机关到家庭，都必须按照一定的规矩程序办事。党委办公室是党委工作运转的核心枢纽，一举一动关系大局，一文一策影响方向，只有准确把握工作的实质，严格按照办文、办会、办事的流程和要求，才能确保中心工作不偏离、方向大局把的牢。一方面，要认真。毛泽东同志说过，世界上就怕'认真'二字，共产党就最讲认真。办公室工作人员要坚持严谨细致的工作态度和一丝不苟的工作作风，不能搞差不多，不能讲大体情况，不能说应该是这样，要多问几个为什么，摸实情，查实底，是什么就是什么，决不能含糊其辞、猜测推理。写1篇综合报告，要汇总各个方面的素材，不能脱离实际闭门造车，这样的材料是经不起推敲的，也是没有任何价值意义的。所以，文字工作者要认真核对公文数据是否准确，遣词造句是否严谨。同样，在会务活动中，领导座次是否正确，设备用具是否正常等等，每一项流程，每一个细节，都要认真检查，真正做到事无巨细。另一方面，要守规。通过这几年开展的党性教育活动，我们建立了很多规章制度，都要拿出来，执行开来，否则就成了死规矩。时事在变，社情在变，制度也要适时而变。管用的、可行的就要坚持好、落实好；不合实际、不合时宜的就要去改。在制度执行上，不能有特殊的人群、特殊的待遇。比如政策性文件的制发程序，没有通过合法性审查和主管领导审签就擅自印发，牵涉人财物的决策事项主管领导竟然不知道，这就是办公室的失职，如果这种文件作为政策法规颁布实施，造成的后果是难以想象的。二是要高效率运转。办公室不养闲人懒人，也不养庸人废人。市委提出的转作风、抓规范、促落实活动，关键就是提高工作效率，下一步，我们也要学习习近平总书记在福州主政期间提出的马上就办、办就办好的工作理念，扎实践行马上就办的工作作风。办公室是一个整体，既要分工明确，又要团结协作。每个人都要牢固树立责任意识、政治意识，顾全大局、勇于担当，相互之间无缝对接、自觉补台。市政府各位市长和秘书长都建立了AB角制度，很值得我们借鉴。同时，7/11在工作运转中，要坚决避免拖沓办事、拖延时间。上级安排部署，要在第一时间贯彻落实；基层来信来访，要在第一时间反馈转办，杜绝正在处理的文件内部积压，防止出现运转掉链、服务断层，切实转变推推动动、拖拖拉拉、毛毛糙糙的不良作风，努力形成盯住干、马上办、抓到位的良好作风。此外，还要积极建立和完善有关协调机制，加强与上级的密切联系，主动争取更多的支持和业务指导；加强全区各级各部门之间的沟通，及时掌握全区经济社会发展情况；加强与基层之间的沟通联系，畅通党委信息渠道。三是要抓队伍建设。一个称职的办公室工作者应该做到提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办，所以各级办公室都要注重培养复合型人才。这两年，我区也实行了上挂锻炼和下派交流制度，这不仅仅是镀镀金和当摆设，而是要真正制造团队的鲶鱼效应，进一步激发干部活力。在控制好人员流动的同时，还要加强业务技能的传递和知识共享的延续，老带新、强帮弱，在传、帮、带中相互交流、相互提升，形成人才的雪球效应，确保办公室机关的正常运转。我们区有很多中层干部都是在办公室系统历练成长起来的，不管交流到任何岗位，都能在各自的领域做出一定的成绩，甚至影响和带动一地的工作作风。所以，大家一定要珍惜办公室这个平台，在干中学，在学中干，不断提高素养、增长才干，努力使自己成为既专又全的复合型人才。四是要行工作创新。作为党委的参谋部，面对复杂的局面和多变的环境，发挥好以文辅政的作用，离不开工作创新。只有这样，才能适应新形势、谋划新发展。我和同志们经常说，起草领导讲话和文件，不是作诗填词，也不是写小说散文。起草讲话和文件的过程实质上就是一个谋划工作的过程。讲话起草的质量高不高，取决于你对这项工作认识的高度和思考的深度；讲话能不能让领导满意和采用，关键看你有没有准确领会领导意图。办公室的同志一定要加强学习，要在第一时间掌握党的最新理论成果、国家法规政策、上级决策部署，用理论武装头脑、指导实践、推动工作，为党委决策提供参考。对于各类新兴事物，只要有利于工作，就应该主动借鉴、吸收、运用。比如我们利用微信公众号发布时政信息、宣传党的路线政策、获取有用的知识和信息；我们还可以通过微信群发布通知、开展讨论等等。同时，还要注重问题导向，善于发现和解决问题，善于温故知新，及时回头看，很多时候提炼知识、提升能力都是在事后。所以，每一次会议活动、每一次文稿服务，过后都要进行系统总结，为今后的工作提供参考。我想和大家交流的第三个方面是怎样做合格的党办人。南宋诗人、词人、道学家吕本中写过一本著名的书叫《官箴》，里面讲到当官必须注意清、慎、勤。作为办公室工作人员，特别是服务领导的同志，更要严格做到这几点。春节期间，我在区委值班室值班，看到墙上挂着忠诚、担当、服从、自律、务实、高效十二个大字，这是区委办公室工作的总体要求，我感觉很好。但是在实际工作中，我发现9/11一些单位和一部分党员干部却做得不够好，有的政治站位不够高，看问题办事情把部门利益放在第一位，对中央和省委、市委、区委的决策部署没有严格做到令行禁止；有的政治学习抓的不够紧，政治生活不经常、不严肃；有的政治敏感性不够强，身处政治机关却热衷于传播小道消息。还有一些同志没有真正跟上队伍，还在以老经验、老步调对待新时代、新形势、新任务。有的推推动动、不推不动，思想缺乏主动性，工作没有前瞻性，等任务、等安排，甚至推而不动；有的拖拖拉拉，工作部署下来了，一等、二看、三才干，不到最后不完成，甚至还要上级催问才启动；有的毛毛糙糙，对上级部署的工作，盯得不紧、抓得不牢、干得不认真，上报材料条理不清、文理不通，甚至数字都不准；一些干部拈轻怕重，急难险重冲不上来，甚至尽职尽责都做不到，自己事情再小都比工作重要，不愿加一点班、不愿吃一点苦；有的不敢担当，怕得罪人、怕影响前途，容易出问题的工作不愿意干，面对质量不高的工作不敢提意见提要求，凑凑合合抓落实，造成了工作棚架。这些问题既有认识不足的问题，又有能