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1/8在全市推进全域旅游发展工作座谈会上的讲话在全市推进全域旅游发展工作座谈会上的讲话非常高兴和大家一起座谈交流。刚才，同志们发表了很多有建设性的、落地性很强的意见和建议。我认为，**发展全域旅游其时已至、其势已成，关键是要一步一个脚印、一环套一环地把这些工作抓好落实。开这个座谈会，主要是基于5个方面的考虑。一是传达贯彻全省旅游发展大会精神的需要。全省旅游发展大会3月30日在长沙召开，会议由家毫省长主持，守盛书记作重要讲话，规模之大、规格之高，前所未有。会议结束后，14个市州纷纷在行动，湘西的凤凰古城取消了门票，**市启用了游客换乘中心，其他市州也都行动快、支持力度大。**市应该把发展全域旅游的思路很好地理出来，刚才的座谈就已碰出了很多智慧火花，达到了想要的效果。二是落实省委、省政府文件精神的需要。省委、省政府将出台《关于支持**（**）建设全国红色旅游融合发展示范区的若干意见》。省委、省政府对**旅游寄予厚望，出台专项文件给予支持。我们如果不率先行动、不积极作为，不仅会错失良机，也难以向省委、省政府和全市人民交代。三是落实今年政府工作报告部署的需要。今年的人大会上明确提出，将三山两水一湾作为**未来五年旅游发展的重点和核心。4月初我主持召开一个会议，讲到了未来我将主抓的4大重点工作任务，包括产业发展、精美**、园区建设、文化旅游。真正把这四项工作都做好了，**市就会有比较大的改观，这是全市上下共同的心愿和心声。今天上午来开会之前，我跟炯芳书记交换了意见，炯芳书记同样是高度重视旅游产业发展，要求我先带队调研。四是支持本地旅游企业做大做强的需要。为什么今天选择在盘龙大观园开这个会，而不是放在岳塘区政府或者市政府开？目的是要带着大家来看现场。看了现场后，我对这个地方的建设和发展充满信心。我认为，这里不仅能成为是旅游业发展的崭新亮点，也能成为**未来新的经济增长点。对这些一步一步成长起来的本土企业，各级各部门都要加大支持力度，帮助他们尽快做大做强。五是推进我市全域旅游发展工作的需要。十三五期间，各县市区如果都像岳塘区扶持盘龙大观园那样，扶持一到两个旅游项目，集中时间、集中精力、集中财力，把它做成亮点。全市连在一起，也就形成了规模。刚才听了大家的意见建议，特别是小山副市长的三点建议，我觉得都非常好。在此基础上，我再讲7个方面意思。第一、要形成五点共识。希望大家认真学习好、领会好守盛书记在湖南旅游发展大会上的讲话精神，并形成一些共识。一是从战略上看，发展旅游业已成为国省战略。习总书记指出旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。从国家层面看，对旅游业重视程度前所未有，并为此专门开了一个省部级干部旅游业改革发展培训班。从省级层面看，建成旅游强省是我省2012年确定的重大战略部署，这次旅游发展大会进3/8一步明确，到2020年打造旅游万亿产业。我市在十三五规划中也确立了打造国际化的文化旅游名城的定位。二是从产业上来看，旅游业是综合性的、支柱性的产业。旅游关联行业超过110个。据国家旅游局预计，十三五期间，全国旅游总收入年均增长14%左右。到2020年，境内旅游总消费将达到万亿元，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过10%。三是从环境看，旅游业是展示一个区域形象、凸显一个地方发展环境的重要平台。一个地方好不好，行不行，有口皆碑，每一个人都会有一个印象，每一个人看了之后都是一种无声的宣传。四是从惠民上来看，旅游业是藏富于民、施惠于民的工程。一个地方的旅游业发展起来了，当地老百姓就容易致富。**市老百姓的富裕程度远远高于我们其他地区老百姓，关键原因就在这里。又如江苏和浙江同为发达地区，江苏是政府比较富裕，而百姓没那么富裕，但浙江恰好相反，这也是与旅游业发展程度密切相关。五是从理念上来看，发展旅游业是贯彻好习总书记提出的五大发展理念的最好方式。创新、协调、绿色、开放、共享，每一点都可以很好体现在旅游发展当中。如旅游产品的创新，绿色生态旅游的发展，人与人之间关系的协调，等等。可以说，一个不重视旅游业发展的地方政府是一个没有远见的政府，也是一个没有前瞻性的政府。全市上下务必高度统一思想，将全域旅游作为重点工作、中心工作，抓实抓好抓出成效。第二、要突出五个重点。市委、市政府提出，未来五年，我市旅游发展的主要任务是抓好三山两水一湾，这是一个必须坚定不移的目标。把三山两水一湾抓到位了，就是把市委、市政府推进旅游发展的工作重点抓到位了。一是**。未来3-5年**要把核心景区建设好，做精做美，做成全市最美、全省最美乃至全国最美的一张名片。现在刘少奇同志故乡、邓小平同志故乡、胡耀邦同志故乡都建设得很好。不把主席家乡建设好，我们是有责任的。离毛主席诞辰130周年还有几年，现在就要开始着手，花几年时间，一定要把核心景区乃至整个周边作为亮点打造好。二是雨湖区。重点是要利用市投融资公司这个平台，把窑湾历史文化街区和白石片区建设好，做精做美。今后游客游玩**之后，完全可以到盘龙大观园、到窑湾历史文化街区继续游玩，这几个景区是可以形成互补关系的。三是岳塘区。重点还是在盘龙大观园。瞄准创建国家级5A景区这个目标，全力以赴把盘龙大观园建设成湖南省甚至国家级的闪亮名片。我对此充满信心，刚才岳塘区的负责同志邀请我来联点这个地区的美丽乡村建设，我也非常乐意接受这个安排，请市农委做好方案。四是湘乡。重点是水府旅游区。这个地方的投入将会很大，不能光靠政府投入。今年5月份，我们去北京举行项目招商会，请水府旅游区的负责人把这个项目包装好，争取引进一些国企、央企来合作开发。五是昭山。重点是推进山市晴岚项目。不要小看这个项目，我去过三亚几次，宋城千古情全国搞了很多点，但效益最好的地方是在三亚，那里每天演三场，每场3000人，每张门票260元。这个项目每年给三亚市政府交税6000多万元。所以山市晴岚这个项目建成运营后，5/8将会是昭山一个非常稳定的财税收入来源。此外，**灌渠的主要任务是要打造成一个生态景观走廊和生态农业示范区，建成我们的盆景和窗口。比如去武汉大学看樱花人山人海，都已经变成了一个产业。**灌渠好多地方都是观赏性的农业，一定要规划好，实施好。隐山未来3-5年的主要工作任务是做好规划，先把这个地方保护好。第三、要明确五大目标。一是将**打造成长株潭全域旅游最佳目的地。全域旅游目的地既是外来游客的旅游乐土，也是本地居民的幸福家园，不仅是宜游之地，更是宜居宜业之城。**地域不大，旅游资源丰富，基础很好。二是创建2个国家5A级风景区。除**之外，要争取把盘龙大观园创成国家5A级景区。窑湾-白石文化园也要朝这个目标前进。如果**有3个国家5A级景区，那就可以和张家界相媲美。三是创建3个5星级旅行社。炯芳书记和我沟通，得知**没有一家5星级旅行社，感到惊讶。这是短板，是遗憾。要争取在十三五期间培育3家左右的5星级旅行社。四是建设4个特色旅游小镇。结合美丽乡村和新农村建设，在岳塘区荷塘乡、**市银田镇、湘乡市棋梓镇、**县梅林桥镇、花石镇等一批基础较好的乡镇中，打造一批特色旅游小镇。五是创建5家5星级酒店。在现有盘龙山庄大酒店、鑫田国际大酒店成功创建5星级酒店的基础上，重点扶植华银国际大酒店、美高梅国际大酒店、盘龙大观园三期的四季酒店，争取能够创建成功。第四、要出台五项政策。一是支持**率先发展。未来三年时间，每年支持**1亿元，请**市1:1配套资金用于全域旅游发展，把**建设成非常精美、非常经典、能够留住乡愁的地方。建议**市学习盘龙大观园的做法，将乡村的民房统一穿衣戴帽，白墙黑瓦，建设成具有江南风味的农家小院，重点要推进核心景区范围内的民房改造。二是支持国家5A级景区创建。成功创建国家5A级景区的，给予二千万元奖补资金，其中市里一千万，所属县（市）区配套一千万。三是支持5星级旅行社创建。成功创建5星级旅行社的，按14个市州中的最高标准予以奖励。四是设立全域旅游创建专项资金。市财政每年安排600万元，连续安排5年，总计3000万元。各县（市）区配套安排不低于300万元/年的专项资金，三大园区配套600万元/年。五是开展**市名人名居恢复改造行动。该项工作由市城建投负责，可采取PPP模式建设，建成后可适当收取门票。全市范围内分三年实施。第五、要推出五类产品。一是游览系列产品。游故居，游湘江，游城区。当前很红火的元游**的活动开展得很好，把外地人吸引到**来，这样的产品各级政府都应该给予支持。把客人引到**来，就是宣传了**，就有机会把我们的产品推介出去，这样才显得有意义。二是体验系列产品。包括工业旅游、拓展旅游等项目。工业旅游有**钢铁集团、泰富重工、吉利汽车、湘电风能等等，可以开辟一些工业旅游项目和线路。国外参观一个垃圾处理厂都要收钱，杭州娃哈哈公司参观生产流程也要收钱，这一块有很多事情可以做。市旅游外事侨务港澳局7/8全体班子成员都参加了今天的会议，你们要一个人负责一块。三是品赏系列产品。包块赏花、赏音乐等。长沙的音乐厅开馆，870元/人的票价，还人满为患。昭山可以打造成高端文化消费场所，今后还可以引进芭蕾舞项目和高端音乐演奏项目。虽然一张票的价格偏高，但政府可以给予适当补贴。四是展会系列产品。比如旅行社举办旅游节或者举办全国性的节庆活动。昭山可考虑建一个会展中心，由企业负责承建和运营，举办知名歌手演唱会，承办山地自行车赛、沿湘江自行车赛、马拉松赛，效果会非常好，卖点也会非常好。五是购物系列产品。**的购物已成气候，步步高百货、天虹百货、万达购物广场，加上今年7月1日将运营的境外商品展示交易中心，等等，下一步可以推出购物系列产品。这五大产品如果顺利推出，必将促使**旅游全面繁荣兴旺。第六、要加强五块运作。一是自卖自夸式。商务局要抓紧推出美丽**我的家这个活动。车站、码头、电视、机场对旅游工作要进行相应的宣传。游**这个活动，现在主题是**人游**，下一步可以组织湖南人游**、全国人游**、国际友人游**，等等。二是资源共享式。桑悦思旅行社朱总的建议很好，很有建设性和操作性，我们可以把全省知名的旅行社请到**来，把景点展示给他们看，通过他们来做产品，实现互通有无，共享资源。三是平台发布式。可以通过召开旅游商品新闻发布会，或者专题宣传片的方式，让大家都知晓**的旅游产品。四是口耳相传式。对**的旅游环境和旅游从业人员的要求，包括从业人员的标准和服务，严格监管。要以最优质的服务让游客游得开心快乐，从而口耳相传，人人都成为**的宣传员。五是名人名企方式。**有冯小刚、成方圆等许许多多名人，这些都是宝贵的资源，要善于开发运用，做好名人名企文章。第七、要落实五项责任。一是出台一个行动计划。请市旅游外侨局牵头制定**市推进全域旅游三年行动计划，5月中旬提交市政府常务会议研究。二是召开一个发展大会。炯芳书记和我，还有市里的相关领导都参加，开一个高规格、大规模的全市旅游发展大会。三是制定一个全域旅游规划。请市旅游外侨局牵头，规划部门配合。四是制定一个旅游交通规划。请市交通运输局牵头，旅游外侨局配合，各县市区参与。会后各县市区就要开始调度，尽快拿出方案，月底我将和伟林厅长衔接，请伟林厅长给予支持。五是召开一个旅游项目推介会。5月参加省里在北京的PPP项目发布会，我们准备同步配套一个**十三五规划项目的推介会和精美**两年行动的城市项目推介会，争取把旅游项目的推介会一并发布。今天把同志们请过来，收获很大，启发很多，非常感谢同志们提供的观点、意见、建议，希望大家继续把全域旅游工作研究深、研究细、研究透，把**的全域旅游工作做得更好。微信215425891