在全市银行系统工作会议上的讲话

1/8在全市银行系统工作会议上的讲话在全市银行系统2023年工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全市银行工作会议，主要任务是，深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，切实把会议精神转化为做好全行各项工作的思路举措和具体行动，为服务全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出银行系统新的贡献。下面，我讲几点意见。一、深入学习贯彻中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央关于经济工作的决策部署上来习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，既举旗定向、又指明路径，既谋篇布局、又擘画重点，具有很强的政治性、理论性、战略性、指导性，为今年乃至今后一个时期我国经济社会发展指明了前进方向、提供了根本遵循。（一）深刻领会把握新时代十年我国经济社会发展取得的历史性成就。新时代十年伟大变革，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要更加深刻领悟两个确立的决定性意义，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（二）深刻领会把握党中央对当前经济形势的科学判断。当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，2023年经济运行有望总体回升。我们要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待形势变化，把握大局大势，正视困难问题，增强发展信心，担当作为，以银行系统积极服务推动经济运行整体好转。（三）深刻领会把握做好经济工作的六个坚持大道理。做好经济工作，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导；坚持发展是党执政兴国的第一要务；坚持稳中求进工作总基调；坚持和完善社会主义基本经济制度；坚持推进高水平对外开放；坚持推动经济发展在法治轨道上运行。这是对新时代我国经济社会发展实践的深刻总结，是我们党对做好经济工作规律性认识的深化。我们要深刻理解这些规律性认识的丰富内涵，学习好、领悟好、运用好这些智慧结晶，不断从中汲取奋进力量，体现到开发银行服务高质量发展的各项工作任务中。（四）深刻领会把握2023年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务。这些部署和要求为开发银行做好2023年工作提供了根本遵循和科学指南。我们要及时对标对表，逐条对照梳理，加强统筹谋划，完善工作措施，进一步谋划好2023年全行工作大盘子和重点事，做到旗帜鲜明讲政治，不折不扣一一抓好贯彻落实，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推动党中央决策部署在开发银行落地见效。3/8（五）深刻领会把握加强党对经济工作全面领导的重要要求。我们要切实把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来，坚持党对金融工作的集中统一领导，坚持真抓实干、求真务实，压实工作责任，鼓励担当作为，不断提升做好金融工作的能力和水平，增强金融报国情怀和事业心责任感，努力干出新气象、展现新作为，推动银行系统更好为党分忧、为国尽责、为民奉献。二、心怀国之大者，提升服务国家战略重点领域和薄弱环节的质效2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好开发银行工作意义重大。全市银行系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，扎实推进中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，发挥逆周期调节作用，聚焦职能定位和主责主业，大力支持符合国家发展规划的重大项目建设，更好统筹发展和安全，毫不放松抓好风险防范和化解处置，持续深化改革创新，提升银行系统治理效能，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出银行系统新的积极贡献。（一）发挥逆周期调节作用，保持信贷稳定增长，持续支持经济运行整体好转。对标对表党中央决策部署，落实国家宏观调控政策要求，坚持稳字当头、稳中求进，服务更好统筹疫情防控和经济社会发展，助力推动经济巩固回稳基础、保持运行在合理区间。坚持靠前发力、充足发力，高效对接信贷需求，加大对国家十四五规划重要任务和重大工程的支持力度，在服务扩大有效投资、助力扩大内需中更好发挥银行系统作用。加强统筹调度，动态平衡好信贷投放总量和结构、发放和回收、力度和节奏，增强信贷增长的平稳性，助力我市经济实现质的有效提升和量的合理增长。（二）服务全面加强基础设施建设，助力扩大国内需求。做好基础设施建设金融服务是开发银行的职责使命。全市银行系统要进一步统筹资源，紧紧围绕中财委第十一次会议明确的交通能源水利等网络型基础设施、产业升级基础设施、城市基础设施、农业农村基础设施、国家安全基础设施等五大基础设施领域，做好中长期投融资服务。建立健全覆盖基础设施全生命周期的投融资服务体系，针对基础设施建设投入大、周期长的特点，持续优化基础设施贷款定价、信用评级、授信评审、信贷管理等配套政策。（三）支持建设现代化产业体系，助力保障产业体系自主可靠和安全可控。服务创新驱动发展战略，聚焦主责主业服务制造业发展，助力产业基础再造，促进形成科技、产业和金融的良性循环。服务高水平科技自立自强，探索有效科技金融服务模式，推动国家制造业创新中心、重大科技创新基地以及重大科技基础设施建设，用好科技创新和基础研究专项贷款，聚焦加快解决卡脖子难题，支持实施一批重大科技项目，助力5/8产业链供应链安全稳定。支持提升制造业核心竞争力，服务新一代信息技术、生物技术、新能源汽车等战略性新兴产业发展壮大和传统产业改造升级。（四）坚持以人民为中心，大力支持国家战略重点领域和薄弱环节发展。围绕区域协调发展战略和区域重大战略，加大重点领域和项目信贷资源保障，推动构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。服务乡村振兴战略，加大涉农贷款投放力度，助力保障粮食和重要农副产品稳定供给。大力支持住房保障体系建设，重点支持扩大保障性租赁住房供给，助力实现住有所居。按照应贷尽贷原则，继续做好助学贷款工作。积极发展绿色金融，支持风电、光伏等清洁能源发展，深入推进县（区）域垃圾、污水处理百县千亿专项金融服务，促进城乡环境基础设施补短板。积极对接高质量共建一带一路项目，持续提升精准服务能力，助力扩大高水平对外开放。（五）更好统筹发展和安全，坚决守住风险底线。坚持底线思维，围绕重点领域风险做实做细各项风险防范化解处置工作，一手抓存量风险化解处置，一手抓增量风险防控，切实打好防范化解金融风险持久战。以化险挽损为主要目标，聚焦重点风险领域和重大风险项目，全力做好风险化解处置，加大核后资产追索力度。持续提升全面风险管理能力，密切关注重点领域风险，持续开展风险隐患排查，不断完善风险管理体制机制。强化合规意识，继续开展内控合规长效机制建设年活动，切实提升内控合规管理水平。（六）深化改革创新，提升银行系统治理效能。坚决落实党中央、国务院改革优化政策性金融和深化开行改革决策部署，推动各项改革任务落地见效，促进银行系统治理体系和治理能力现代化。持续强化经营管理创新，深化资产负债联动，优化金融服务，保障业务可持续发展。落实深化金融供给侧结构性改革要求，提升投融资模式和金融产品创新能力，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。三、持续推动全面从严治党带动全面从严治行向纵深发展，奋发有为贯彻落实好中央经济工作会议精神增强全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的政治自觉，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，把全面从严治党贯穿于党的建设各方面，健全开发银行全面从严治党体系，深入推进全面从严治党从严治行，为改革发展提供坚强政治保障。（一）坚持党中央集中统一领导。进一步深刻领悟两个确立的决定性意义，旗帜鲜明讲政治，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持从习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署中找方向、找方法、找思路、找遵循，完善党中央重大决策部署落实机制，时常对标对表，及时校正偏差，确保党中央决策部署在开发银行及时落实落细落到位。（二）强化党的创新理论武装。全面贯彻习近平新时代中7/8国特色社会主义思想，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题。深刻把握金融工作规律，深化对金融工作政治性和人民性的认识，增强走中国特色金融发展之路的坚定性、自觉性、自信心，把银行系统事业融入党和国家发展大局，切实把学习成效转化为银行系统服务高质量发展的强大力量和生动实践。（三）落实全面从严治党的主体责任。严格贯彻落实全面从严治党责任清单，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。锲而不舍抓好中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实，坚决破除特权思想和特权行为，持续纠治形式主义、官僚主义，坚决防止四风回潮复燃。强化对权力运行的制约和监督，持续加强对一把手和领导班子的监督，严格落实监督管理、权力制约和责任追究制度机制。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，深化标本兼治、系统施治，在不敢腐上持续加压，在不能腐上深化拓展，在不想腐上巩固提升，三者同时发力、同向发力、综合发力。（四）坚持真抓实干、求真务实。党委班子带头加强自身建设，严格执行民主集中制，更好发挥把方向、管大局、促落实的领导作用。领导干部要加强学习，深入开展调查研究，把握金融工作规律，不断增强推动高质量发展本领、防范化解风险本领、解决各类问题和矛盾本领，真正成为行家里手、内行领导。强化干部队伍建设，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持三个区分开来，科学精准问责。