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1/6在县道安委第二次全体会议上的讲话在县道安委第二次全体会议上的讲话同志们：刚刚，X副县长组织召开了农村道路交通安全综合治理工作会，观看了全县道路交通安全警示教育片，对相关工作进行了详细安排部署。这里我们又表彰了2023年道路交通安全综合治理表现突出的交通安全劝导员和乡镇交管员，各乡镇部门要对标先进，全方位抓好道路交通安全综合整治工作，坚决守住道路交通安全底线。下面，我再强调三点意见。一、认清形势，提高站位，着力创造道路交通出行安全文明环境当前全县道路交通形势不容乐观。一是事故发生基数仍然较大。全县前期适用一般程序的事故起数、死亡事故起数、死亡人数较去年总体呈下降趋势，但事故发生起数仍较大。二是道路路况复杂、基础薄弱。全县道路通车里程近万公里，道路等级较低、线型普遍较差，多数道路傍山而建，临水临崖、急弯陡坡、窄路和长下坡路段较多，安全警示标识和防护设施建设滞后，道路交通安全风险隐患点多、面广、线长。三是交通参与群体多元复杂。全县机动车保有量近13万辆，各类机动车驾驶人达15万人，道路货运企业6家、客运企业3家、危化品及危爆品运输企业5家、砂石料厂24家，道路交通综合整治难度较大。四是乡镇部门重视程度不够。道路交通安全宣传教育覆盖不全面、隐患排查治理不彻底、交通违法劝导重形式、企业源头巡查走过场等现象还不同程度存在。同时，即将迎来高中考，学生转运、社会车辆管控、道路保畅等工作都需要我们严之又严、细之又细地安排，高中考期间不能发生道路交通安全事故。各级各部门务必要认清形势，主动作为，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态，紧紧围绕四个全面下降、一个坚决防范、一个坚决杜绝工作目标（即道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失全面下降，坚决防范较大道路交通事故，坚决杜绝重特大道路交通事故），压实责任，细化措施，精准发力，确保全县道路交通安全形势持续稳定向好。二、综合施策，强化联动，不断提升道路交通安全综合治理能力道路交通安全工作是一项长期性、系统性工程，必须紧盯影响道路交通安全的人、车、路、企四个关键要素，坚持固本强基、依法管理、协同共治、科技赋能，不断提升道路交通安全现代治理能力和治理水平。一是紧盯重点道路开展隐患精准治理。5月27日，市道安委印发了《全市农村道路隐患集中治理攻坚年行动方案》，各乡镇相关部门要根据方案要求，对县域临水临崖、急弯陡坡、农村桥梁、平交路口等重点路段以及事故多发点段开展集中排查，动态建立隐患排查台账，并按照道路管辖权限逐级报告，采取设置警示标志、堆土垒石栽桩、区域性封闭等临时性管制3/6措施，及时整治。县交通运输局、县公安局等部门要督促施工单位严格落实新建、改建、扩建道路三同时要求，加强国、省、县道等交通干道日常巡查检查频次，对巡查发现的隐患，及时落实整治措施和安全防护措施，坚决防止小隐患诱发大事故。县道安办要加强事故隐患督查督办，建立重大道路交通隐患治理任务清单，对发生过亡人事故的路段、路口，坚决督促乡镇和相关部门落实五必上三必上等整改措施。二是紧盯重点车辆开展违法精准整治。各乡镇要针对辖区两客一危一货、面包车、摩托车、三轮车、农用车等重点车辆开展违法整治，充分发挥专职交管员作用，在重大节假日、重要活动、学生上下学、赶场日等节点，常态化组织辖区交通运输、公安、综合行政执法等部门开展联合执法行动，重拳整治各类交通违法行为。县公安局要全面启动路面交警执勤执法站点，依法严查三超一疲劳、酒后驾驶、无证驾驶、违法载人等突出违法行为。县交通运输局要汲取事故教训，加大道路客货运输企业日常巡查监管力度，坚决杜绝道路运输车辆三超一疲劳、接打手机等危险驾驶行为。三是紧盯重点企业开展问题精准查处。县经信局、县住建局、县应急管理局等行业主管部门要切实加强重点货运源头企业、在建工程项目日常巡查，督促企业落实安全管理人员，严禁放行四无车辆和超载超限车辆出厂（场、站）。县市场监管局、县公安局等部门要切实加强车辆生产、销售、维修、报废等环节日常监管，严厉打击机动车辆非法改（拼）装、大吨小标等违法行为，加强低速电动三（四）轮车销售市场监管，严禁未取得强制性产品认证、未纳入工信部《道路机动车辆产品目录》的车辆流入市场。县交通运输局、县公安局等部门督促企业严格落实车辆定期维护、GPS监管以及驾驶员资质审查、清理退出等制度，杜绝带病车辆参与运营。广运集团X公司要科学定制农村客运路线，满足群众赶集、学生上下学等出行用车需求。四是紧盯重点人群开展安全精准宣传。各乡镇要加强道路交通安全宣传阵地建设，在重要路口（段）印刷、悬挂道路交通安全宣传标语，在村（社）、中小学校、幼儿园开设专题宣传栏。针对农村地区留守老人、儿童、农机操作手等特殊群体，利用村村通广播、坝坝会等形式，多频次开展道路交通安全法律法规宣讲及典型事故案例警示曝光。鼓励引导群众运用广元安全隐患随手拍系统，举报身边无牌无证、准驾不符等道路安全隐患。依托微博微信、抖音短视频、X融媒平台，制作群众喜闻乐见的道路交通安全小视频，深入学校、企业、社区等人员密集场所开展道路交通安全宣传教育活动，增强群众安全防范意识，确保把每一名干部、每一位群众都喊醒叫应。三、勇于担当，履职尽责，全面推进道路交通安全责任落地落实各乡镇和县道安委成员单位要切实把道路交通安全责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，纵深推进道路交通安全综合治理、常态治理，确保道路交通安全责任落地落实。5/6一是健全责任体系。县道安办要发挥好牵头抓总、协调推进的作用，指导、督促各乡镇和县级相关部门把道路交通安全责任落实到最小单元。各乡镇要按照属地管理的原则，落实落细农村道路交通安全包保责任制度，健全完善3＋2＋1（即组织体系、责任体系、奖惩体系三大体系，落实路长制、隐患清单两大抓手，切实盯紧源头防控一个重点）道路交通安全属地管理责任体系。县道安委成员单位要全面落实安全生产三管三必须相关要求，建立完善本行业、本系统道路交通安全行业监管责任。道路交通领域重点企业要全面落实安全生产主体责任，持续完善人车资质审查、安全监管等相关制度。二是主动担当履责。各乡镇各部门要按照谁主管谁负责、谁靠近谁负责、谁管理谁负责的原则，针对当前无牌无证车辆上路行驶、违规售卖问题车辆、客货运输车辆驾驶人员带病上岗、砂石运输车辆超限超载现象突出等难点重点问题，严查严处、联合惩戒，用好黑名单，形成黑名单上谁也不能用、谁也不敢用的高压态势。三是严肃责任追究。县道安办要严格落实道路交通事故深度调查、责任倒查等机制，对凡是发生亡人和多人受伤的道路交通事故，一律启动深度调查，通过约谈、通报、提醒敦促等方式，倒逼相关单位个人落实安全生产责任。对深度调查发现道路存在明显隐患且没有落实相关安全防控措施的，无牌无证以及报废、非法改拼装车辆上道路行驶的，肇事人员存在无证驾驶、酒后驾驶、毒驾等严重交通违法的，乡镇部门相关工作明显存在问题漏洞的，将依法依规追究责任。最后，我再特别强调下高中考期间道路交通安全工作。县教育局、县公安局、县交通运输局等相关部门要各司其职，提前安排、严密部署，加大对X职中、剑门关高级中学、龙江小学3个考点周边综合执法力度，全面加强高中考期间治安管控。提前发布《X县2024年高中考告居民书》，公告广大市民在考试期间交通管制区域、绕行线路，做好考前、考中、考后道路交通安全和运输保畅工作。县交警大队要增派执勤人员，在重点路口（段）设置交通管制、绕行、禁止鸣笛等标志，严格考场周边社会车辆管控，加大重要时段、重要路段交通引导指挥。县交通运输局要配合县教育局做好学生运送车辆安排，监督指导广运集团X分公司提前做好运送司机、车辆车况等调度检修工作，全力护航学生高中考。我就讲这些。