领导在创建全国文明城市工作攻坚冲刺誓师大会上的讲话

1/7领导在创建全国文明城市工作攻坚冲刺誓师大会上的讲话领导在创建全国文明城市工作攻坚冲刺誓师大会上的讲话同志们：我们在这里召开创建全国文明城市工作攻坚冲刺誓师大会。为抓好下步工作落实，下面，我再强调3点意见：一、创建全国文明城市是政治任务，我们迫在眉睫创建全国文明城市工作已经进入了攻坚冲刺阶段，一是时间不等人。预计下周X将成为全省X个提名城市中首个接受测评考核的城市，可以说时间相当紧迫。二是形势不等人。8月底至9月初，省专家组到X、X等地进行实地模拟测评，专家均对X创建第七届全国文明城市充满信心，认为其工作有成效、有亮点，全省创文最强劲的两位对手，在模拟测评中得到了高度赞誉，可以说形式相当严峻。反观我们，还存在很多问题：一是思想认识不到位。在平时工作中，部分职能部门依然未认识到创文是在推动其本职工作的开展和落实，仍然认为创文就是创文办的事，工作中遇到群众问题或其他困难，不依法依规的解释不想办法不去解决，就一味推脱是创文办的要求、是创文工作的要求的，导致部分群众不理解，甚至影响了群众满意度。二是软件补缺不到位。不论是基础设施方面的农贸市场、公共厕所、公园广场建设，还是城乡建设方面的历史欠账等，都需要久久为功，请各涉及的职能部门下来抓好。三是台账上报不到位。一方面，图片资料完成率达X以上的单位仅X家，仍有X家单位至今未上报活动开展台账，完成率为0，其余大部分单位完成率不高于X；特别是涉及我们的节日等有明确时间节点的指标，活动场次不够，且没有相关线上活动，工作严重滞后；另一方面，各单位对新增指标要求把握不深不透，上报材料有数量没有质量，达不到要求标准。四是文明引导不到位。活动不按要求开展，市民参与度低，对文明城市创建的支持度不高，去年问卷调查我们在县市中排名第X，今年问卷质量依然存在很大风险。二、创建全国文明城市是系统工程，我们责无旁贷我们必须抓紧最后一周时间，抱着背水一战的信念，在省、市专家的指导下，从细微处用心、在细节上用力，不讲条件、不打折扣，以必胜的决心，集中攻坚补齐短板弱项、破解难点问题，确保各项创建工作全部达标。（一）全面提高网上申报材料质量。网上申报材料分值比重高达40%，10月底就开窗上报台账，如此滞后的进度，再不干就要出大问题。各单位必须按照县创文办的分工任务，不要找疫情的原因、不要找年底忙的借口，必须于10月26日前，按时保质保量的全面上交相关台账。县创文办要积极对接，上各家单位蹲点收台账，各单位的台账必须由主要领导签字确认移交，移交的签单创文办存档，收不到的请各主要领导签字说明理由。图片资料要严格对照《全国县级文明城市测评体系》、3/7《全国县级文明城市测评体系操作手册》要求，按时按质上报；说明报告要以上位文件为依据，主体责任、部署文件、具体措施、数据实例、取得成效五大要素要全；部门评价要主动加强与上级主管部门对接请示汇报，让上级部门了解我县举措和努力，积极争取支持，确保获得符合要求的评价报告。（二）坚决保证重点点位万无一失。按照最新要求，随机点位的比率逐年递增，随机测评的面也更宽，背街小巷、居住小区、城郊结合部、城中村、公交线路沿线、医院、市场周边、学校周边等都是随机抽查的重点。我们既要做好面子，也要搞好里子。全县各点位主责单位要严格落实主管职责，精准对标逐项自检自查，漏项补齐，有序提升，在10月22日前完成点位静态指标高质量达标，动态指标常态管控，确保固定点位不失分，随机点位拿高分，静态指标全达标，动态指标全清零。（三）切实提升群众知晓率、参与率、满意率。问卷调查涉及面广，随机性强，难以把控，关键在平时。一要提高群众知晓率，利用各种宣传阵地和手段，广泛动员、强劲造势，全方位、宽领域、多层次地开展宣传报道；同时，在广场、商场、超市、车站及窗口服务单位等，采取灵活多样的形式集中开展宣传，进一步提高宣传覆盖面和宣传实效。二要提高群众参与率，深入推进宣传发动进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭活动，营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。三要提高群众满意率，广大党员和公职人员要带头遵守秩序、参与公益活动；广泛动员志愿者参与志愿服务，让群众看到变化、得到实惠、受到教育。（四）要深入开展专项整治。刚才，暗访专题片也曝光了部分突出问题，我们必须紧盯不放、对症下药，来一场实打实的专项整治、硬碰硬的攻坚。公益广告宣传方面，县创文办继续加强督查检查，公司于10月30日全面补齐、更换好公益广告。城市环境卫生管理方面，由县城管局牵头，各乡镇（街道）配合，围绕主次干道、背街小巷、城郊结合部、城中村、公交沿线、市场、学校等区域，全面整治脏乱差、占道经营、环卫设施破损、垃圾清运不及时、门前五包不落实、电动车乱停放等突出问题。市场管理方面，由县市场监管局牵头，加强农贸市场、集贸市场、批发市场管理。文明交通方面，由县交警大队牵头，整治交通违法行为，持续开展礼让斑马线活动。居住小区整治方面，由县住建局牵头负责，加快老旧小区改造进度，要督促施工方边改造边清理废弃垃圾，不能边改造边制造垃圾；网格包保单位、社区集中清理小区的乱堆乱放、乱拉乱建、乱停乱贴和卫生死角。文明养犬方面，由县公安局牵头，县城管局配合加大对无主犬、流浪犬的收容处置力度和遛狗不牵绳、非法饲养烈性犬、随地粪便等突出问题的执法查处力度。社会治安方面，由县公安局牵头，深入开展社会治安集中整治，加大对盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪行为的打击整治力度，确保不发生重大案件、群体性事件和重大安全、火灾事故。校园周边环境方面，由县教体局牵头，县文旅局、县城管局、县5/7市场监管局、县烟草专卖局负责，加强校园周边食品安全、环境卫生、交通秩序、娱乐场所等集中整治。文明村镇创建方面，各乡镇（街道）要持续推进农村精神文明建设，以城带乡推动城乡文明创建融合发展。（五）做好统筹谋划。要积极争取项目，不谋万世者不足谋一时，X年是我们决战决胜文明城市创建的关键时期。要全局考虑问题，要有系统观念，不能只盯着一亩三分地见子打子，比如：农贸市场周边拥堵能不能谋划一下往哪里疏通，哪里的共用设施还可以利用起来。再如：我们在各项工作前期投入了大量人力物力，但是后续跟不上，反反复复出现老问题，反反复复整改，相关职能部门能不能把好审核关，新小区该有的配套设施就必须按最新的要求，新开的餐馆就要有文明餐桌宣传，工地就要有围挡和公益广告，安上去的公益广告就是不能换为商业广告等等。要杜绝出现负面清单事项，测评体系设置了涉及党风廉政建设、公民合法权益维护、打击假冒伪劣、生产生活安全、生态环境等39个负面清单，其中发生有全国影响的重大安全事故、发生有全国影响的重大食品药品安全事故、发生影响恶劣的黄毒赌案件等13个项目属于一票否决项，其余项目为扣分项。各级各部门要汲取教训、举一反三，严格按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，组织力量深入开展大排查、大整改、大防控行动，强化隐患排查，落实防控措施。三、创建全国文明城市是民心所向，我们义不容辞全县上下务必把迎检工作摆在更加突出的位置，坚持创建为民、创建利民、创建惠民，全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战。一要强化组织领导。请县创文办加大统筹力度，做好策划、列好计划，做到清单化管理、项目化推进、精细化落实，层层压紧压实各项重点工作。畅通与各主要责任部门、各乡镇（街道）之间的协调调度，确保各项工作高效有序推进。各责任单位要牢固树立全县一盘棋思想，主动担当、协同作战，共同解决好日常管理、行政执法、规划建设等困难和问题。各乡镇（街道）要做到党政一把手亲自挂帅出征，对照测评体系全面细致地进行自检自查、整改提升，确保不留死角、不留盲点。二要落实包保责任。一是所有居住小区和背街背巷全面清理，小广告，乱堆乱放环境卫生，绿化破损，停车秩序；二是严格检查居住小区和背街背巷错字破损公益广告；三是10月30日以前完成全面入户调查和宣传工作。其他事项具体以一级网格长通知为主，临时重点工作以县上通知的信息为主。三要严格督查考核。县创文办要围绕重点领域、死角盲区、薄弱环节列出问题清单、督办清单，明确办理时限、质量要求，一抓到底、盯住不放，用好智慧化城市管理指挥中心、曝光台、红黑榜、不文明行为曝光等探头、哨所，第一时间发现问题、解决问题，确保各项工作有序推进、按时保质完成。要加大监督检查力度，实时掌握工作进展情况，及时提醒、督促整改；县纪委县监委要跟踪督促整改成效，对因领导不力、7/7措施不实、行动迟缓、推诿扯皮、落实不力，丢了不该丢的分，拖了全县后腿的单位和个人，按照相关规定严肃追责问责。同志们，号角已吹响，击鼓又催征。让我们真抓实干、主动作为，坚决打好测评攻坚战，努力争创第七届全国文明城市！