法院在法治政府建设专题推进会上的汇报发言

1/7法院在法治政府建设专题推进会上的汇报发言法院在2024年法治政府建设专题推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，XX市中级人民法院紧扣公正与效率主题，围绕法院一要二统三抓实工作思路，以三争晋先为工作总抓手，稳中求进、守正创新，做深做实为大局服务、为人民司法，以司法之力助推法治社会建设。现将有关工作进展情况汇报如下：一、念好诉源治理四字诀，助推新时代枫桥经验落地生根XX法院主动融入社会治理大格局，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，创新和发展新时代枫桥经验，积极探索创新基层诉源治理新模式，不断满足人民群众对司法服务的新需求新期待。2024年以来，实现诉前调解分流率％，诉前调解成功率％，新收案件同比减少％。一是强调一个融字，一个中心汇聚解纷合力。依托诉讼服务中心，搭建11个由政法委牵头主办、法院承办，公安、检察院、司法局等多部门密切配合，各调解组织协调联动、社会各界广泛参与的诉调对接中心，吸纳157个调解组织、286名调解员队伍参与多元化解。老法官工作室、诉前调解室、法律咨询室、仲裁工作站、知识产权调解室等特色调解工作室全部挂牌运行，有力推动矛盾调处主体向社会多元主体拓展，为群众提供一站式前端解纷服务。二是聚焦一个便字，两种方式同步运行开展。线下深化枫桥式人民法庭创建，全面对接基层治理组织，建立以人民法庭、乡司法所、村调委会、屯调解员为主体的四级调解网络，建立诉讼服务站26个、巡回调解站9个，398名法官包联1256个村屯、288个社区，常态化走访排查矛盾隐患，就地普法宣讲，及时调处纠纷，在率先实现一村（社区）一法官基层全覆盖，打造无讼村屯、无讼社区52个。线上依托人民法院调解平台、道交一体化平台，实现委派、委托、鉴定、司法确认等业务全流程线上办理，大力推广应用龙法和云法庭解纷平台，推动1652家基层治理单位入驻，入驻比达到％。三是凸显一个细字，三层筛查做实调解前置。在诉讼前端由导诉员、分流员、立案法官三次筛查案件，引导当事人首选非诉解纷渠道。对《关于探索实行调解程序前置工作的若干意见》所规定的13类民商事纠纷，在征得当事人同意的情况下，全部适用调解前置程序。先行委派人民调解组织调解，并结合具体案情推行诉前鉴定集约化办理程序，高效化解纠纷。不同意适用调解程序或调解不成的，当日完成立案转办流程，促进诉调无缝对接。四是追求一个强字，四大途径夯实工作保障。紧紧依靠党的领导，每半年至少向本级党委、政府汇报1次法院诉源治理工作开展情况，争取政策、人员、资金等方面的支持。建立常态化会商机制，定期与司法行政等部门分析研判，充分利用四所一庭的衔接联动模式，实现信息资源互3/7通、职能优势互补、工作成效互赢。深度挖掘工作亮点，在一院一品工作模式的基础上总结提炼出望奎县人民法院一点五站体系、庆安县人民法院特邀调解员李玉君李氏调解六法、青冈县人民法院4＋4＋3诉前化解机动车纠纷新模式等一批成效显著的好经验、好做法，进行全面推广。强化对下工作指导，对工作推进不力的法院进行督办、约谈，以面对面手把手方式指导工作。二、运用四项措施强化审判管理，助推审判工作提质增效XX法院围绕公正与效率主题，不断优化审判管理理念，提升审判管理科学化、系统化、精准化水平，确保审判质效趋优向好。一是迅速转变观念，看齐指标体系。发挥考核指标指挥棒作用，完善案件审判质效管理指标体系，研究制定《审判质效考核体系试点实施方案》，围绕质量、效率、效果三个维度，探索设立符合不同审判部门类型特点的审判质效管理指标，打破立案、审判、执行各环节衔接壁垒，建立立审执一体化评估体系，认真组织测算案－件比、万人起诉率、诉前调解分流率等23项指标运行情况。起草《审判质效指引》，从17个方面对案件质效提升作出明确指引意见。多次召开工作调度会，完善落实考核指标流程图，加强对下督导指导，提高审判人员的法律适用能力、庭审驾驭能力、释法答疑能力，建立起党组领导、院长主抓、庭长主责、法官主体、审管办专责的审判管理新格局。二是坚持问题导向，提升审判效率。全面准确落实司法责任制，强化四类案件监管，经审查属于四类案件的，院庭长主动办理，通过推送类案判决、典型案例，查阅卷宗、旁听庭审、审判流程监管等方式进行全程监管。落实院庭长阅核机制，裁判由院庭长依职权阅核、由法定审判组织依法作出，职能明确、责任清晰，庭长与合议庭、独任法官意见产生分歧时，通过建议复议、提请专业法官会议讨论、报请院领导提交审委会讨论。推行示范裁判，对多个当事人分别提起的同类型或者系列民商事、行政纠纷，先行选取一个或几个案件开展示范裁判，其他纠纷引导参照示范案例处理。强化质效督导工作，充分发挥周通报、月考核、季研判工作机制推进作用，督促两级法院法官在法定审限内快办案、多办案、办好案。2024年上半年，全市法院提请阅核案件4735件，阅核后结案4712件，召开审判会商会102次，上诉率、一审裁判被发回重审率、执行完毕率等16项量化指标位于优秀区间，优秀率达％。三是注重案件评查，提升案件质效。2024年上半年，开展重点案件评查，评查被发回改判、长期未结、进京信访等六类案件240件。开展超期移送上诉案件问题专项整治，上诉案件移送平均天数已由2023年底的天大幅度下降至天。四是创新方式方法，缩短审理周期。积极探索开展司法鉴定诉前委托工作，制定《诉前委托鉴定工作指引》，综合运用证据保全与鉴定规则，在诉讼前启动鉴定程序并获取有效的鉴定意见，诉前鉴定效力及于诉中，避免或减少诉中司法委托鉴定程序，促使当事人尽早明确诉讼请求是否合理，明晰双方争议焦5/7点，缩短审理周期，提高审判效率。建立诉前调解＋诉前鉴定＋送达地址确认机制，完善诉前鉴定办理流程，制发《民事简案快审团队建设规范（试行）》《关于进一步完善简化速裁快审审判工作组的规范》等规范性文件，组建简案快审团队41个，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。三、持续优化法治营商环境，助推社会经济高质量发展XX法院始终将服务大局作为职责使命，完整、准确、全面贯彻新发展理念，找准优化法治化营商环境的着力点和落脚点，主动将法院工作置于经济社会发展大局中谋划推进，以能动履职展现人民法院的担当作为，为扎实推进高质量发展、可持续振兴提供坚强有力的法治保障。一是竭力维护社会稳定。2024年上半年，审结一审刑事案件960件1188人。常态化开展扫黑除恶斗争，发布黑恶案件审判情况白皮书及典型案例，对已审结的涉黑涉恶案件进行倒查，形成评查报告73份。依法严惩杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪案件48件56人，同比下降％。依法打击电信网络诈骗、非法集资等涉金融领域犯罪案件17件，涉案金额亿元。持续保持惩治腐败高压态势，依法严惩职务犯罪案件24件33人。二是助力法治政府建设。坚持能动履职，依法行使行政审判职能，监督和支持行政机关依法行政，实质化解行政争议。2024年上半年，受理行政诉讼案件130件，行政机关负责人出庭应诉率连续六年保持100％，实现出庭又出声。建立健全1＋1＋N府院联动会商机制，召开府院联动会议10次，及时发布行政审判白皮书，就规范房地产市场秩序、防范化解金融风险等方面向有关部门发出司法建议27份。组织市县两级首批22名相关人员到法院跟岗锻炼，举办全市法治同堂培训班，促进行政机关依法行政。三是服务保障民营企业发展。2024年上半年，有效调处民商纠纷，审结民商事案件17543件。护航金融秩序发展，审结金融类案件5317件，结案标的额亿元。结合XX地域特点，成立农业领域知识产权司法保护基地，切实加强对寒地黑土品牌、绿色食品标识、自主知识产权司法保护力度，审结各类知识产权案件10件，连续六年发布知识产权审判工作白皮书，通过加强司法保护促进科技创新成果产出运用，助力科技强国建设。全面畅通破产案件受理渠道，最大限度释放破产审判价值，受理各类破产案件380件，审结356件。组织开展联系企业敲门行动，包联对接企业69家，走访企业73次，解决问题91个。四是持续强化民生权益保障。坚持以人民为中心的发展思想，办好小案件，守护大民生。2024年上半年，妥善审结就业、教育、医疗、养老等事关群众切身利益案件797件，调撤率％。大力开展根治欠薪专项行动，审结涉农民工工资和劳务报酬案件79件，为农民工追回薪资万元。切实守护未成年人健康成长，开展法庭教育62人次，家庭教育指导5件次，在涉及未成年子女离婚案件中制发关爱未成年人提示卡、承诺书，引导当事人依法履行监护职责。五是及时兑现胜诉权益。坚持善意文明执行理念，2024年上半年，受理各类执行案件11823件，执结7581件，执行到位亿元。深入开展执前督促7/7＋调解工作，新收首执案件6924件，同比减少％。开展失信市场主体信用修复和退出专项行动，帮助修复失信市场主体248家。做实交叉执行工作，全市法院交叉执行案件264件，已执结140件，执行到位标的5242万元，努力让纸上权利变成真金白银。新征程任重道远，新使命催人奋进。下一步，XX法院将紧紧围绕党和国家工作大局依法履职尽责，立足职能狠抓落实，坚决守住维护社会公平正义的最后一道防线，为加快推进法治社会建设贡献司法力量。汇报完毕，不妥之处，请同志们批评指正，谢谢大家！