1/4在市委常委会扩大会议暨县市区党委书记座谈会上的汇报发言在2024年市委常委会(扩大)会议暨县市区党委书记座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导,同志们:习近平总书记时隔四年再次亲临我省考察,为我省发展把脉定向、指航引路,为我省锚定了新坐标、明确了新定位、赋予了新使命。近年来,X区牢记嘱托、感恩奋进,始终锚定三高四新美好蓝图,坚持聚焦、裂变、创新、升级、品牌的工作思路,以一区两城建设为X贡献X力量。接下来,我们将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,牢牢把握高质量发展这个首要任务,以三个高地建设为统揽,创新开展十大攻坚行动,加快重大项目攻坚、创新成果转化,以新思路、新举措实现新突破、新发展。一、深耕优势产业,挺起先进制造硬脊梁。习近平总书记强调,要以科技创新引领产业创新,因地制宜培育和发展新质生产力。X区将坚定一产精、二产专、三产新的发展思路,开展争资引项、园区建设体制创新等攻坚行动,聚力打造专业园区,不断提升优势产业竞争力。以有解思维抓项目推进。坚持问题导向和目标导向,围绕X先进硬质材料产业园、三一智慧钢铁城两个百亿项目,持续优化项目全生命周期管理、区级领导联系重大项目、重大项目周调度等机制,及时破解项目推进过程中的制约因素和瓶颈问题,形成更多实物工作量。加速推进湘钢梅塞尔制氢、硬质合金国家重点实验室、先进陶瓷(半导体)、新型储能、三一铁路专线等核心配套项目,不断提升时空竞争力和治理竞争力。以生态思维抓项目招引。树牢产业生态理念和圈链思维,坚持促增量、拓存量并重,紧紧围绕先进硬质材料和钢铁贸易加工两大核心产业,完善并用好两图两库两池两报告,深入推进湘商回归以商招商,做实三一项目二次招商等工作,精准招引链主企业和上下游配套企业,推动创新链、产业链、资金链、人才链和政策链深度融合,加速产业集群发展。以融合思维抓园区建设。抓住人这个关键,围绕教育、医疗、出行、购物等日常所需,加快推进金城国际学校、中美医院等生活配套设施建设,促进产城融合,提升园区粘性。进一步解放思想,以市场化思维深化降本增效,深挖潜、细算账,提高投入产出比。围绕产投公司实体化、高效化运行目标,加快构建主营业务,优化内部管理,提高运营效率,推动园区向泛投资机构转变。二、深化农村综改,争当乡村振兴排头兵。习近平总书记强调,实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务,要遵循乡村建设规律,着眼长远谋定而后动。X区将以农村综改项目为契机,在产业发展和乡村治理上群策群力,有力有效全面推进乡村振兴。以产业为突破激活力。大力紧紧围绕国家综改项目,加快推进高标准创意农业等农业项目和特色农产品加工等22个项目落地见效,形成示范带动效应;3/4引导仙庾岭村耕食廊道、茶马廊道等周边农户利用闲置房屋,发展农家乐、特色民宿等新业态经济,提高村民创收能力。以改革为牵引促振兴。建立健全配套土地连片流转、流转土地保护提质等机制,整合村域资源,引入X资源投、湘源机械等社会资本,盘活老村部、闲置房屋等资产,促使闲资产变成活资本,壮大集体经济;积极探索联农带农机制,建立保底分红+浮动分红模式租金分红模式公共受益分配模式市场化收益分配模式村集体经济收入二次分配模式的五级联动收益分配机制,拓展村民收益途径。以要素为基础强保障。加快推进景区修编和仙庾镇国土空间规划,充分发挥北京安哲建筑团队等专业社会力量,做实做细项目前期,优化业态布局,确保两规融合。整合农村综改、交通、农业农村等项目资金,统筹农村基础设施建设。不断改善农村人居环境,打造仙庾茶马、耕食廊道双廊靓丽风景,让我在仙庾有个院子成为最骄傲神气的表达。三、聚焦减负赋能,打造基层治理先行区。习近平总书记强调,要坚决整治形式主义、官僚主义问题,同时,坚持和发展新时代枫桥经验。X区将围绕五升五降总目标,扎实开展基层治理服务体系攻坚行动,切实为基层减负赋能,加快打造基层治理先行区。实事求是为大车减负。进一步厘清应减之负和应负之责,严格落实权随责走、费随事转原则,严禁随意摊派任务,让基层做该做的事、做能做的事。严格落实规范村级组织工作事项、机制牌子和证明事项的若干措施文件精神,持续深化指尖上的形式主义和文山会海问题专项整治,用好XAPP数据平台,压缩督查考核总量和频次,让基层有人干事、有精力干事。多举并措为小马赋能。深化降本增效,用财政刚保扩充资金全力保障镇(街道)、村(社区)基层干部工资福利待遇和日常运转。加大编制资源向基层倾斜力度,持续招聘城市社区专职工作者,畅通村(社区)干部进入机关事业单位工作人员队伍渠道,加强镇(街道)事业单位人员招聘力度,严格控制从基层借调干部,激发基层干事活力。完善乡村治理体系,做实片组邻三长制工作,加大力度选派驻小区工作队和驻(联)村工作队,为基层增添更多动力。先行先试为品牌聚力。坚持党建引领,完善1+6基层治理组织体系,谋划做实新一批微项目,打造更多治理品牌,实现百花齐放、百家争鸣的良好格局。扎实推进合泰、富家垅片区专项整治和示范创建工作,紧盯消防整治、市容环境等重点任务,开展综合执法进小区行动,实现省级重点集中连片消防隐患摘牌;围绕组织建设,积极组建小区党支部、业委会、物委会,充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,广泛发动服饰企业主、工人、群众参与示范小区创建,推动长治久安,打造自建房整治X样板。以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!