在全市村级党组织第一书记乡村振兴示范培训班上的讲话

1/8在全市村级党组织第一书记乡村振兴示范培训班上的讲话在全市村级党组织第一书记乡村振兴示范培训班上的讲话同志们：为全面提高第一书记履行岗位职责、引领农村发展能力，推动乡村振兴，市委组织部和市振兴局共同举办这期第一书记示范培训班。市委对举办这次培训班高度重视，市委x书记作出重要批示。同时，我们也得到了省委组织部和省振兴办的大力支持，省委组织部刘处长、省振兴办x处长专程出席培训班，一会儿还要为大家授课。这是一次难得的学习机会，希望大家认真听课、加强交流，做到学有所思、学有所获！选派机关干部担任村级党组织第一书记，是中央立足抓基层、打基础，推动贫困地区与全国同步实现全面小康的重大战略决策。我市早在2014年就实施了选派第一书记工作，去年4月份，按照中央和省上的新精神新要求，对第一书记进行了优化调整，5月份连续举办6期培训班，对1280名第一书记进行了全员培训。今年2月29日，市直机关选派的104名第一书记全部参加了全市乡村振兴驻村入户动员大会。在这次培训班上，我们还将征求各县区对《xx市村级党组织第一书记管理考核办法》的修改意见，完善后将印发全市贯彻执行。通过前期调研了解，各位第一书记到村和社区任职以来，付出了辛勤努力，做了大量深入细致的工作，办了不少实事好事。特别是中省派到我市的16名同志，克服远离家庭亲人、生活条件不便等各种困难，一心扎根基层，满腔热情工作，甘于吃苦奉献，为所在村发展稳定作出了积极贡献，与基层干部群众结下了深厚情谊，今天又来参加这次培训。在此，我代表市委，向大家表示衷心的感谢！借此机会，我讲三点意见，供大家在今后工作中参考。一、提高思想认识，切实增强行动自觉首先，要放在全面建成小康社会的时代背景下来认识第一书记工作的意义和价值。大家都知道，党的十八大提出了两个百年的奋斗目标，其中之一，就是到2020年全面建成小康社会。全面建成小康社会最重要的支撑，是实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。而实现这一目标，最艰巨最繁重的任务在农村，没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。就XX来讲，全市五个县区都是国家级贫困县，有899个贫困村、万贫困人口，乡村振兴的任务非常繁重。现在，市委把各位第一书记选派到村和社区，帮助指导基层打好这场攻坚战，这是市委的信任和重托，也是帮助群众增收致富，解决城乡差距、居民收入差距的现实需要。因此，大家要进一步强化责任担当，把这项崇高的历史使命、严肃的政治任务落实好、完成好。其次，要从巩固党在农村执政根基的高度来认识第一书记工作的意义和价值。总书记指出，农村要发展，农民要致3/8富，关键靠支部，抓好党建促振兴，是贫困地区乡村振兴的重要经验。近年来，我们结合基层服务型党组织建设，抓住村级两委班子换届契机，从加强村级干部管理、开展后进村集中整顿、构建四级便民服务平台等方面入手，使基层党组织的凝聚力战斗力有效提升。但客观的讲，我们基层党组织建设整体水平还需进一步提高，比如，存在一些农村党员队伍年龄老化、流动党员管理体系还不健全、村级集体经济积累较少、基层党组织服务质量和水平不高等问题。选派第一书记到基层工作，能够把好理念、好政策、好办法、好作风带到基层，帮助基层党组织抓班子、带队伍，教方法、指路子，既输血又造血。因此，大家要进一步强化工作落实，把这项推动村级党组织转化升级、提升为民服务水平最直接、最有效的工程抓实、抓好、抓出成效。再次，要从建设高素质干部队伍的需要中来认识第一书记工作的意义和价值。基层一线是干部锻炼成长的沃土。实践证明，农村条件虽然艰苦,但艰苦是最好的学校，有利于锤炼品质、磨炼意志、增长才干;基层工作虽然棘手，处在矛盾和问题的前沿阵地,但实践是最好的课堂,有利于提高大家分析判断、组织协调、应对复杂局面的能力;群众工作虽然不好做，但基层干部群众是最好的老师,有利于了解社情民意,转变工作作风，积累做群众工作的能力和经验。因此，大家要进一步找准定位、抓住机遇，把这个培养锻炼干部、检验干部能力的平台利用好、发挥好，在基层一线发挥特长、建功立业。二、抓住核心要求，全面落实职责任务去年底，省委组织部、省农办、省振兴办印发了《关于进一步加强第一书记工作的意见》的通知，进一步明确了第一书记建强基层组织、推动精准振兴、发展集体经济、办好为民实事、提升治理水平五项主要职责，提出了深入调研、抓住关键、找准问题、精准施策、示范引领五项工作方法。各位第一书记要准确把握这些核心要求，在镇办党委的领导和指导下，紧紧依靠村级党组织开展工作，着力在以下三个方面取得实效。一是强力推进基层党建。建强基层党组织，是第一书记的首要职责。要协同所在村党支部书记切实履行好抓党建工作领导者、执行者、推动者的责任。当前来讲，最重要的任务就是深入贯彻落实全省四位一体基层党组织建设提升年活动要求，强力推进五个五党建工作，精心筹备将于4月上旬在我市召开的现场推进会。能否高质量的完成这些工作，把握好工作要求是关键。基层党组织建设提升年活动四位一体是指农村、社区、非公经济组织、社会组织党建工作。五个提升的目标要求，就是基层党组织创造力凝聚力战斗力进一步提升、基层干部队伍能力素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、党的组织和党的工作覆盖水平进一步提升、基层保障标准进一步提升。会议一升一降目标是实现党员群众对党建工作满意度上升、社会矛盾纠纷下降；会议的组织形式是全省所有市区，分为七组对应观摩我市七个县区，在县区随机抽签确定观摩点；会议准备工作要求是全面规范、全面过硬、全面提5/8升，达到实体展示、工作规范、解说精彩、氛围浓厚的良好效果。强力推进五个五党建工作，扎实做好现场会准备，各位第一书记有着义不容辞的责任，要积极参与进去，主动担当责任，全力抓好落实，确保把各项工作做细、做实、做到极致。二是着力实施精准振兴。推动精准振兴是当前和今后压倒一切的重大任务。大家都参加了2月29日召开的全市乡村振兴驻村入户动员大会，市委决定从市县镇三级抽调3000多名机关干部，组成乡村振兴工作队，驻村入户开展帮扶工作。胡书记在讲话中强调，对于各级党员干部来讲，这次驻村入户帮扶工作是一次特殊的'赶考'，能不能在这次大考中交出合格的答卷，是对大家的一次严峻考验。各位第一书记绝大多数都是乡村振兴工作队成员，一定要贯彻落实振兴对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准六个精准，以及发展生产脱贫一批、易地振兴搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批五个一批的工作要求；紧盯通过四个全覆盖实现贫困村发展、贫困户增收，群众不脱贫、部门不脱责、干部不脱钩的一个目标；抓住吃透村情、宣读政策、培育产业、精准帮扶、补齐短板、夯实基础六个重点；从严落实不准擅离工作岗位、不准收受群众财物、不准接受基层宴请、不准基层报销费用、不准挪用帮扶资金、不准打牌赌博违法乱纪六个不准纪律规定。坚持把精准二字作为驻村帮扶的核心，瞄准病灶、精准施策，找准乡村振兴的路子；坚持与群众一起吃、一起住、一起干，用心用情，倾力帮扶，全年驻村不少于220天，不拔穷根不收兵；坚持把全部的心思和精力都放在发展集体经济上、用在帮助群众乡村振兴上，竭尽全力为群众做好事、办实事、解难事，做群众的带头人，努力打赢这场硬仗、交出合格答卷。三是全力提升便民服务。办好为民实事，提升治理水平是事关民生、事关和谐、事关稳定的大事。大家在基层工作期间，要沉下去、融进去，带头深入村组农户、田间地头，全面掌握基层群众所思所想、所急所盼，做到真走访；主动上门了解情况，详细记录群众的真实呼声，并将自己的联系方式、服务范围告知全村的党员群众，做到真联系；对于群众反映的问题，要及时回应，对于群众的生活疾苦，要协调帮助，做到真关心。要指导化解农村信访矛盾，充分尊重群众利益，引导群众做遵法纪、讲诚信、明事理的好公民。特别是要指导和帮助加强便民服务中心建设，通过开展坐班代办、上门代办、流动代办、预约代办、网络代办等多种服务方式，使村级便民服务平台达到设施完备、代办及时、办理顺畅、群众满意的目标。为了进一步加强对第一书记的管理，提高工作实效，近期市上将下发第一书记管理考核办法。各县区、镇办党委要高度重视第一书记工作，特别是党委书记要在思想上多沟通、工作中多过问、生活上多关心，放手使用、大胆使用，为第一书记搭建干事创业平台。市、县区组织部门和振兴部门要加强对第一书记的管理、培训、考核和服务，坚持严格要求与关心关爱7/8相结合，尽力创造良好的工作生活条件，使大家安心扎根基层，心情愉快工作。三、坚持真抓实干，努力实现有所作为第一书记的角色与镇办的包片领导、包村干部不同，要自觉摆正与村级两委的关系，做到总揽不包揽，到位不越位，指导不领导，补台不拆台，努力干在实处，走在前列，作出表率。一要用心用情用力。第一书记要和单位的工作完全脱钩，必须确保驻村时间，这要作为一条纪律来要求。要始终牢记自己的职责是什么，自己的工作目标是什么，真正驻下来，沉下去，把包扶村当成了自己的家，把群众当成自己的亲人，把自己当成带头人、村里人，以主人翁的态度开展工作。二要真干实干苦干。在今年的市委工作会议上，胡书记要求各级干部一定要把全部心思和精力集中到埋头苦干上来，重点解决不会干、不想干、不能干、不敢干、不实干五个问题，扎扎实实推进各项工作。农村工作很具体，来不得半点虚假；基层群众很实际，认干不认说。大家要发扬求真务实的作风，认认真真，踏踏实实，兢兢业业地做好每件事，在实干中赢得群众信任、体现自身价值。三要严谨严明严格。严谨的工作态度是提高工作科学水平的保证。各位第一书记要结合村情实际，帮助村上制定好发展规划，注意保持工作连续性。要加强团结协作，自觉服从当地党委的领导和指导，妥善处理方方面面的关系。要认真落实中央八项规定和市委《十条意见》等规定，工作上高标准，生活上低要求，注意小节细节，以勤政廉洁的形象让组织放心、让群众满意。同志们，担任村级党组织第一书记，角色很重要，市委很重视，经历很难得。希望大家在第一书记这个特殊而有意义的岗位上加强历练、施展才华、有所作为，努力干出一番事业、做出一番成就，留下实绩、留下友谊、留下形象！今天，恰逢三八国际劳动妇女节，我要向在坐的女同志致以节日的问候和崇高的敬意，也要通过各位男同胞向你们的爱人转达我的祝福，并对她们的大力支持表示衷心的感谢！最后，预祝本次培训班取得圆满成功，祝大家在学习期间身体健康、学习愉快、工作顺利、万事如意！谢谢大家！