在教育扶贫工作推进会上的讲话教育系统

1/8在教育扶贫工作推进会上的讲话教育系统市教育局局长在全市教育扶贫工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全市教育系统扶贫工作推进会，主要任务是传达省、市脱贫攻坚推进会议精神，研究部署我市教育系统扶贫工作任务，进一步明确目标、强化责任，圆满完成今年教育脱贫攻坚任务。下面，我讲三点意见。一、提升政治站位，切实增强打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感一要清醒认识到，打赢脱贫攻坚战是贯彻落实中央、省、市战略部署的必然要求。党的十九大报告中，精准脱贫位列三大攻坚战之一。对于脱贫攻坚，总书记十分关心，今年以来无论是召开会议还是到地方考察，已经屡次提到。近日对脱贫攻坚工作作出重要指示强调，各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，明确责任、尽锐出战、狠抓实效。x月x日，省委在xx召开全省攻坚深度贫困现场推进会，xx书记就深化攻坚深度贫困的重点工作，从六个方面提出了明确要求。x月x日，我市召开了脱贫攻坚推进大会，市委xx书记明确要求，要动员全市力量，坚持问题导向，咬定总攻目标，落细攻击点位，完善督战机制，用非常之力，下恒久之功，确保我市脱贫攻坚工作持续位列全省第一方阵。省、市这两个会议有几个共同点：一是规格高，二是规模大，三是措施实，四是要求严。当前形势下，从中央到省市，从国家到地方，脱贫攻坚工作都列入头等大事，我们教育系统必须站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，以坐不住、等不起、拖不得的紧迫感和使命感，只争朝夕，真抓实干，全力完成好教育系统脱贫攻坚各项目标任务。二要清醒认识到，打赢脱贫攻坚战是推进教育公平的重要举措。治穷先治愚，扶贫先扶智。教育扶贫是脱贫攻坚的重要组成部分，承担着阻断贫困代际传递的历史使命，发挥着基础性、先导性作用。十九大报告中指出，要发展公平而有质量的教育，这一安排部署确立了新时期下教育的发展导向，充满了执政为民的深厚情怀。可以看出，今年我国教育发展的关键词就是公平和质量，这其实也是近几年国家教育发展的一个大方向：一方面是最大限度均衡教育资源，一方面是不断提升教育质量。近年来，我市在教育扶贫方面做了大量工作，也取得了一些成效，但与国家、省、市要求相比，还有很大差距。如：我市资源不足，特别是普惠性资源严重不足，是我市学前教育事业发展的主要矛盾。城乡义务教育发展还不均衡，城镇学校挤、农村学校散、大班额、择校热等问题仍然突出。今年6个县的均衡验收和7个县的抽检任务还很艰巨。职业教育资源整合不到位、集团化办学优势发挥不明显等问题客观存在......这些都是扶贫工作面临的硬任务，都是推进教育公平的关键和难点。因此，我们要以教育扶贫为契机，全面落实3/8发展公平而有质量的教育，真正让每个学生都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。三要清醒认识到，打赢脱贫攻坚战是办好人民满意教育的现实需要。作为教育人，我们常说的一句话，就是要办好人民满意的教育。我想问大家一个问题：人民满意的教育标准是什么？内涵是什么？我认为，办好人民满意的教育就是教育本质的回归，我们既要满足人民群众的基本需求，也要满足高质量需求和多样化需求，这个过程是增强人民群众安全感、获得感、幸福感的过程。增强安全感，就是要把我们的学校建成最安全、学生最快乐、家长最放心的公共场所，让每个孩子都有学上上好学，都可以快乐学习、健康成长。增强获得感，就是要办好学前教育、特殊教育、继续教育，补齐教育体系的短板和弱项，办好每一所学校，上好每一节课，教好每一个学生，让教育发展的成果惠及全体人民。增强幸福感，就是要发展素质教育，推进教育公平，促进学生德智体美全面发展。这三感既是判断我们工作成功与否的根本标准，衡量我们工作成效的根本标准，也是检验我们工作作风的根本标准。各县区、各学校、各工作队都要时刻以三感为标准，自我对照，自我剖析，自我改进，统筹做好教育普及、公平、质量、效益等各项工作，向市委、市政府和全市人民，交出一份经得起实践和历史检验的成绩单。二、明确工作重点，扎实推进教育系统脱贫攻坚各项任务2018年是推动教育脱贫攻坚的第三个年头，是教育精准扶贫最重要的一年，是教育精准扶贫的决战之年。在下一阶段的工作中，我们必须深入贯彻落实习总书记关于脱贫攻坚的重要指示和省、市脱贫攻坚大会的主要精神，全面贯彻新发展理念，以贫困县建档立卡贫困家庭人口为重点，采取超常规政策和举措，精确瞄准教育最薄弱领域群体，实现政策措施到村到户到人，确保任务细化量化实化，成效可考可信可靠，咬定目标，用非常之力做出脱贫攻坚工作中的教育贡献。下面我重要强调五方面工作：第一项：加快基础设施建设，全面改善各类学校办学条件。一要扎实实施第三期学前教育行动计划，年内完成新改扩建农村幼儿园13所，不断扩大贫困地区学前教育资源。二要加快推进全面改薄进程，确保到年底，校舍建设、设备采购任务过九成。屯留、黎城、沁县、平顺、武乡、潞城6个县（市）全部通过国务院均衡评估验收。完成165所农村寄宿制学校标准化建设任务，不断提升农村学校办学水平。三要深入实施高中阶段教育普及提升计划，积极推进普通高中办学条件标准化建设，力争今年秋季开学前普通高中办学条件全部达到省定办学标准。第二项：构建精准扶贫体系，落实多元扶贫与资助政策。一要精准掌握贫困学生底数。各地各校要在假期对建档立卡贫困学生信息完成比对，精准定位每个建档立卡贫困学生，为精准实施教育扶贫政策提供依据。二要确保资助体系全覆盖。从学前幼儿资助，义务教育两免一补，营养餐改善计划，中职、5/8普高免学费和助学金，到大学生、研究生入学资助及生源地助学贷款，要做到全方面、全覆盖，保证不让一名家庭经济困难学生失学、辍学。在这里，我强调一点，沁县和武乡今年要实现贫困县摘帽，两县教育局要保证适龄儿童入园率达到省定标准，贫困村九年义务教育阶段没有因贫困而辍学的学生。三要全面实施雨露计划。要切实做好雨露计划政策宣传工作，帮助学生掌握网报操作规程，确保每个建档立卡贫困入学的大学生能及时准确的进行网上申报。四要拓宽资助体系。各县学生资助管理中心，要建立贫困家庭学生信息库，根据其所在学段，分类别、有针对性的向社会爱心企业、慈善团体及个人争取救助资金及物品，扩大学生资助面，确保对家庭困难学生应助尽助，保证不因学致贫。第三项：大力发挥职教作用，为脱贫致富提供人才和技术支持。一要加快县级职教中心建设。各县要结合区域特点、市场需求和就业需求，建立具有具有区域特设并适应产业发展需要的专业体系，年内市教育局要完成对贫困地区县级职教中心达标督导评估验收。二要做好贫困人口实用技术培训。各县职教中心要牵头完成市里下达的建档立卡贫困户职业技能培训指标任务，确保市政府下达的1000人的指标任务只增不减，全面提高贫困家庭成员职业技能和就业创业本领，帮助群众通过自身努力实现主动脱贫、真脱贫。第四项：凝聚行业力量，拓宽教育脱贫渠道。一要深入推进学校结对帮扶工作。要充分发挥省、市优质幼儿园、示范学校的辐射带动作用，进一步加强对薄弱地区学前教育、义务教育和高中阶段教育学校的建设、管理和指导力度，全面提升薄弱地区学校的办学水平。二要落实优质高中指标到校政策。确保优质高中指标分配比例不低于60%。三要大力推进教师县管校聘管理体制改革。鼓励和引导校长、教师合理流动，确保全市校长、教师交流比例达到或超过10%的目标。四要加大乡村教师培训力度。要加强县域教师培训团队建设，在5个贫困县实施乡村中小学（幼儿园）教师国家级培训计划，全市所有乡村校长、教师要完成年均72学时的培训任务。第五项：加强统筹协调，提高教育系统驻村帮扶实效性。一要加强帮扶队伍管理。各单位一把手是扶贫工作的第一责任人，要把扶贫工作纳入本单位重点工作，抽调精兵强将充实扶贫力量，要抽硬人、抽能人，决不能硬凑人、搞应付。二要明确工作纪律。要进一步加强扶贫工作队建设和管理，合理分配包村包户任务，优化配置扶贫力量，保证扶贫、教学两不误。三要提高帮扶实效。各扶贫工作队要切实加强与当地党委、政府及村委联系，不断创新帮扶方式，因村施助、因户施助，做到一户一案一人一案，确保实现市直教育系统承担的46个帮扶村的脱贫攻坚任务按时圆满完成。需要特别注意的是，大家要重点对照市委孙书记提出的四个紧盯：即紧盯十个方面是否过关，紧盯五种对象是否全面识别，紧盯五种村是否全面排查；紧盯五种情况是否全面整改。其他扶贫工作我就不一一讲了，各单位要按照目标要求扎7/8实推进，圆满完成任务。如果遇到困难问题，要及时上报，协调解决。三、强化任务落实，确保教育系统脱贫攻坚战取得实效一要加强组织领导，压实工作责任。各县区、各工作队要切实把教育扶贫工作列入重要议事日程，积极争取党委、政府在资金投入、规划设计、项目用地、人才引进等方面的支持力度。要实行台账式管理，明确每项工作的责任领导、完成时限，拉出清单，明确责任，完成一项、销号一项，一个学校一个学校、一个项目一个项目地加以推进，确保不留死角。要层层压实责任，对于重要工作、重点项目、要层层签订责任状，做到人人头上有压力，层层领导有责任。二要创新工作方法，有效破解难题。要积极学习先进地区经验，针对城乡教育资源不均衡、农村优秀教师流失、职业教育基础薄弱、义务教育大班额等问题，创新发展思路，增强发展后劲。要针对学校建设、全面改薄、均衡验收中存在的土地、规划、招投标前期手续办理不畅等卡脖子问题，加强各环节衔接，强化部门沟通，打通绿色通道，加快工程建设进度。三要强化督查落实，严格目标考核。市委、市政府《关于加强脱贫攻坚工作的六条措施》中明确指出，要派出暗访督查小组实施暗访督查，发现问题见人见事。市教育局将完善教育扶贫监督评估制度，建立目标任务跟踪评价体系，按照计划进度，开展跟踪督查，定期评估研判。对于硬指标、硬任务完不成的，要启动倒逼问责机制，对相关责任人严肃追责问责。各县区也要充分发挥教育督导的作用，进一步加大督查力度，该督查的督查，该考核的考核，该公开的公开，该处罚的处罚，确保各项任务落细、落实。同志们，教育扶贫是教育工作的重中之重。全市教育系统干部职工要以更坚定的决心、更空前的力度、更务实的措施，精准发力、重点突破，扎实推进教育扶贫各项工作，为打赢我市脱贫攻坚战打下坚实基础、贡献全部力量！