1/9县长在政协会议委员发言大会上的讲话各位主席,各位委员,同志们:一年一度的县两会,是人大代表、政协委员参政议政、共商发展大计的重要会议。委员发言大会是政协委员参政议政的重要形式之一,更是对县政府工作的最大帮助和有力支持。借此机会,我代表县政府向大家表示衷心的感谢!刚才,9位委员分别做了精彩的现场发言,这些发言问题看得透,症结找得准,建在点子上,议在关键处,凝聚着委员们的心血和智慧,散发着为XX加油鼓劲的滚烫热情,体现了政协委员的高素质、有责任、真情怀,听后很有感触,很受启发,很有收获。下面,结合大家的发言,我谈三点体会,与大家一起交流。一、紧扣中心发言发声,书写合格委员答卷大家的发言,站在全局看XX,着眼未来看XX,既谋发展路,又议民生事;既谏真言,又献良策,用心用情书写履职尽责答卷,对政府新一年工作起到了很好的引导助推作用。我认为,主要有三个特点:一是选题准,把握了发展脉搏。XX委员关注光伏发电扶贫问题,从资金、技术、政策三方面提出合理建议,小切口反映了大问题;XXX委员积极正视我县工业腿短的现实问题,就培育高质量市场主体提出了真知灼见;XX委员为停前农旅产业发展鼓与呼,讲的是停前一个点,但他山之石可以攻玉,对全县农旅产业发展都有借鉴意义。这些都是事关XX经济发展的关键问题,与县政府的工作思路十分契合,很有参考价值。二是谋事实,传递了群众心声。XXX委员聚焦群众看得见、感受得到的环境卫生问题,提出了完善基础设施、加大舆论宣传、完善管理办法、发动群众参与、创新体制机制的五条建议;XX委员着眼城区引领,深入思考城市更新,提出了实施城区规划引领、城区绿色更新、老旧小区改造、主次干道提档、市民素质提升五大工程的系统性建议;XXX委员关注城区停车难问题,进行了很深入的研究,从现代交通的角度,提出了创新性思路和办法。这些问题和建议,反映了民声、体现了民意,大家讲真话、道实情、出实招,对政府完善决策、推动工作很有帮助。三是思考深,体现了专业视野。我们的委员都是各行各业、各条战线的优秀代表,提出的意见建议既讲普通话,又说行业话,展现了较高的专业水准。XXX委员怀着对XX文化的深厚情怀,围绕激活文化基因、推进全域旅游,进行了很深入、很专业的研究,提出了有思想、有见解的意见建议;XX委员以一名特殊教育工作者的仁爱之心,为残疾学生教育发声,引起了广泛共鸣;XX委员是水利局专家型干部,以落实河湖长制为切入点,就治理和保护水环境提出了专业性见解。这些立足各行各业的问题和建议,体现了很专业的学识思考,展现了委员的功力与担当,为县政府科学决策、推动工作提供智力支持。还有12位委员的书面发言,我也认真地翻阅了一遍,都3/9有干货、有内容,因为时间关系,就不一一点评。对于这些发言建议,县政府将进一步梳理、研究,尽可能地吸收到政府决策之中。今天,政府各部门的主要负责人也列席了会议,大家要高度重视、积极回应。比如,聚焦产业发展,涉及工业、旅游业、石膏产业、建筑业及小池园区产业发展等方面,发改、经信、文旅、住建、招商、市监等部门,要一对一专项研究,对产业发展规划、产业链招商等进行优化完善;聚焦城市更新,涉及停车难、增设电梯、城乡融合、城市管理等方面,自然规划、城管执法、城发集团、发改、财政、住建等部门,要结合明年的城市更新项目建设,予以通盘考虑,特别是停车场建设、老旧小区改造,要有针对性地优化工作方案,切实把好事办好;聚焦乡村振兴,涉及光伏扶贫、村级集体经济发展、农村产业发展等方面,发改、财政、农业农村、乡村振兴等部门,既要解剖光伏扶贫的个案,还要系统研究工作短板,拿出标本兼治之策;聚焦生态环保,涉及河湖长制、长江岸线生态恢复等方面,生态环保、水利湖泊等部门,要扛好主责,由点及面,更深入、更系统地进行研究;聚焦特殊教育,教育、编办、人社等部门,要积极争资立项,招录补充教师资源,切实把特教工作办实办好。二、聚力一线有为有位,交出圆满时代考卷一直以来,县政协以建设四型政协为抓手,立足发展大局,把握发展大势,发挥独特优势,以政协有为赢得了政协有位。从政府工作角度,突出表现在三个方面:一是重大决策彰显政协之智。政协具有明显的组织优势,既是智囊团人才库,又是信息源意见箱。近年来,全县政协组织、广大政协委员认真履行职能,积极参政议政,提出了许多宝贵意见。围绕民营经济高质量发展、工业经济提档升级、三产融合发展、水利设施补短板、公共文化服务、教育资源布局、公共卫生能力建设等,深入调研谋良策,精准建言出实招,形成调研视察报告XX篇,成为党委、政府科学民主决策的重要参考。比如,提出《着力推进我县民营经济转型升级创新发展》的建议,得到了县委、县政府的重视,促使成立了民营经济发展工作领导小组,出台了支持民营经济发展的二十六条。县委、县政府关于公共服务文化体系建设、文旅产业发展等工作部署,都来源于政协的建言献策、参政议政成果。二是推动落实彰显政协之力。聚焦党政工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事,发挥政协组织职能作用和政协委员优势专长,进行深度扩展研究,提出了务实管用的建议,推动解决了一批党政关心、群众关注、社会关切的主要矛盾。比如,回应群众对城区高中教育资源不足的问题,通过落实《关于加快我县高铁教育城建设的建议》,有力推动了高铁教育城实验高中的项目建设;通过落实《关于建议网上申报县外住院转诊手续》的提案,有效解决了参保群众报销难、转诊难的问题。同时,围绕抗旱水利工程补短板、农村人居环境整治、优化营商环境、校车安全、扫黑除恶等重点工作,发挥政协之力推进落实。5/9三是融入大局彰显政协之为。县政协及广大政协委员继承和发扬围绕中心、服务大局的优良传统,围着中心转,跟着大局走,自觉投身实践,彰显了意义价值。聚焦精准脱贫攻坚战,开展精准扶贫、委员同行创新创业、委员有责等实践活动,用实际行动践行了政治担当。在战疫、战洪等关键时刻,动员广大政协委员下沉抗疫一线、驻守最险防区,捐赠抗疫物资资金XXX多万元,在大战大考中彰显了大局担当。XXX委员荣获全国抗击新冠肺炎疫情工作先进个人;XXX委员荣获民建中央抗击新冠肺炎疫情工作先进个人。特别是XXX主席、XX副主席带领政协一班人,怀着万般热情,倾注事业真情,自始至终战斗在XX高铁和高铁新区建设一线,一步一步推动高铁新区从无到有,让全县人民见证了政协人功成必定有我的事业情怀。三、担当使命同心同行,共绘美丽事业画卷县第十五次党代会描绘了建设富强美丽幸福新黄梅的美好蓝图,这是全县人民的共同愿景,也是县政府与县政协的共同使命。希望我们同心同向,携手而行,共创辉煌。一是高扬发展主旋律。广大政协委员汇聚了一大批各专业的专家学者、经济领域的成功人士,是XX发展的宝贵智库。大家要把紧跟发展、参与发展、服务发展作为履职主线,聚焦工业强县、产业兴县,多建睿智之言、多做务实之事。要在融圈入群上出高招。XX区位优势十分优越,正处在XX城市圈、XX经济圈、环XX湖经济圈的三圈结合部,但区位优势没有充分发挥。当前,XX正逢做活高铁经济、加快融圈入群的发展上升期,随之而来的是资源要素的重组、产业布局的重构、经济版图的重塑,但XX如何发挥比较优势,借助高铁经济通道,借势融入三圈,寻求区域产业协同,拉动经济发展,立起开放合作的X东之门,这是需要我们共同研究并回答的时代命题。希望广大政协委员,发挥人才智力优势、商务往来优势、信息通畅优势,积极深入研究,形成调研成果,为县委、县政府决策作参谋、当智囊。要在产业发展上出实招。县委、县政府综合分析XX资源优势、资源禀赋、产业基础,布局发展纺织服装、农副产品加工、新能源新材料、建筑建材、文旅康养等五大主导产业。纺织服装、农副产品加工两大传统产业,如何实现提档升级,让老树开新花?新能源新材料产业,如何出新出优,用资源换市场?特别是石膏资源,探明石膏矿储量XXX亿吨,这是大自然馈赠给我们的礼品,我们要如何利用好,才能实现点石成金?建筑建材产业,如何做好整合、提升两篇文章,加速构建现代产业集群?文旅康养产业,如何把传统文化旅游与现代康养有机融合,催生新的蝶变?等等这些,都是需要共同探讨的重大问题。请大家围绕五大产业发展,集思广益、献计出力,多提金点子、好法子、好路子。要在招商引资上出硬招。大家要积极宣传XX的区位优势、文化优势、科教优势、政策优势、资源优势,积极牵线搭桥,引荐引进好项目、大项目在XX落地。比如,纺织服装产业是XX第一个成规模、成集群的产业,但产业能级不高,产业链上下游相对欠缺,7/9上游化纤等原材料本地供应不足,大量从XX、XX购进;中游的印染环节还是空白;下游服装成品中贴牌代工占到XX%以上,自主品牌缺失,产品附加值低。下一步,我们将重点围绕补齐上游、建起中游、延伸下游进行招商,构建全链条产业集群。光电新材料产业已在小池形成了一定规模,光电护套料产品形成了一定优势,但上游原材料供应不配套,再生颗粒等原材料本地供货不足;下游产品主要是普通电缆,中高端产品缺失,市场竞争力不强。下一步,我们将以XX东湖XX区的光电子产业外溢为契机,积极寻求产业配套,希望大家用好人脉、商圈,沟通联系XXXX区的光电子企业,推动双方达成合作。文旅康养产业,XX文化资源十分丰富,但文旅产业大而不火,养在深闺无人识。主要原因就是缺少品牌营销,虽闻名于周边,但全国的知名度、美誉度还不高。希望大家争做XX的宣传大使,积极讲好XX故事、宣扬XX美名,让更多的人了解XX、走进XX、喜爱XX。二是奏好团结和弦曲。牢记人民政协一头连着党委政府、一头连着人民群众,发挥好桥梁纽带作用,让各界诉求充分表达、各种意见充分交流、各方利益统筹兼顾,寻求最大公约数、画出最大同心圆。要做社情民意的观察员。围绕老旧小区改造、教育学区制、养老服务、停车难等群众关心的问题,多听群众的心里话,多看群众的身边事,多算群众的生活账,及时反馈群众的好想法、好意见、好建议,与政府一起把群众的事情办好。要聚焦群众关心的热点难点问题,深度调研、集中议政、有效监督,促进业教保医等民生保障更加有力、更加有效。要做疏解矛盾的减压阀。发挥政协联系广泛、贴近群众的优势,围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点,搭建利益诉求平台,加大引导疏解力度,协助党委政府多做春风化雨、解疑释惑的工作,多做协调关系、增进共识的事情,多做化解矛盾、理顺情绪的工作,促进社会和谐稳定,为发展减少阻力、增添动力、激发活力。[来自【藏经阁】(基层公文的日常),QQ545658867,海量优质文字材料和PPT课件]三是共制民主同心结。民主才有活力,监督就是支持。要以民主监督,增进团结协作,促进政府决策民主、落实有力。主动靠前监督。紧紧围绕全县中心工作开展民主监督,做到县委、县政府决策部署到哪里,民主监督就跟进到哪里,监督力量就汇聚到哪里,推动事关发展全局的各项工作落实见效。主动接受监督。县政府将虚心接受政协的民主监督,支持、配合县政协开展提案、视察、调研,对政府工作情况进行民主监督。特别是在重大工作安排、重大决策出台、重大部署实施之前,积极主动地与政协沟通,邀请政协委员、各界人士参加政府有关专题会议,广泛征求意见和建议,切实做到先民主后集中、先协商后决策,真诚主动接受监督。支持参政议政。支持政协开展调查研究、视察考察和咨询论证等活动,加强政协参政议政成果的研究、吸收和转化。大力支持政协提案办理,会同提案委强化重点督办,对反映的问题要真解决,对合理化建议要9/9真吸纳,保证件件有落实、事事有结果,真正把好事办好,把实事办实。政协组织各项经费,列入财政预算,保证足额到位。主动关心政协委员的工作和生活,切实帮助排忧解难,让委员们放心开展工作、放手履行职责。各位委员、同志们,人民政协舞台广阔,大有可为,政府与政协目标一致、使命相同,让我们在县委的坚强领导下,同心同德,凝心聚力,锐意进取、奋发作为,共同推进政协事业和全县经济社会发展再谱新篇章。