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1/3勐腊县水务局防范化解安全生产重大风险分析报告勐腊县水务局防范化解安全生产重大风险分析报告勐腊县安全生产委员会：根据《勐腊县查大风险防大事故百日行动工作方案》的通知腊安委〔2019〕3号文件要求，勐腊县水务局认真分析县内水利行业领域安全生产规律和特点，梳理了易导致重特大事故的安全风险情况，细化高风险单位范围和对象，明确防范化解风险的人防、物防、技防措施，形成我县水利行业防范化解安全生产重大风险分析报告如下：一、主要工作基本情况勐腊县目前在建主要工程项目有纳甲河水库，石良子水库等在建项目。为切实加强对在建项目的安全督查，我局按照谁主管、谁负责的原则，重点检查和督查在建项目的纳甲河水库、石良子水库工程。共检查和督查了在建项目2件，发现各类安全隐患2条，责令现场整改2条。二、存在的问题和风险隐患在2件项目的安全管理工作中，各参建单位做了大量工作，取得了一定的成效，2018年建设项目未发生一起人员伤亡的生产安全事故，但还存在一些不可忽视的问题和风险隐患。风险隐患：一是纳甲河水库住宿营地存在风险隐患，引水隧洞存在风险隐患，高边坡存在风险隐患。二是石良子水库高边坡存在风险隐患。存在问题主要表现在：一是部分施工单位对安全生产工作的认识还有待于进一步提高，存在安全管理制度落实不到位，专职安全管理人员不足，安全教育不深入，现场安全管理不规范的问题；二是个别项目监理单位现场监理与技术负责不到位，工程质量尚需提高，安全监管力度还需加大，参建各方的主体责任还需进一步落实；三是部分工地特种设备使用过程中存在违章作业现象；四是施工队伍的安全管理仍需加强，由于众多临时工、农民工流动性大，安全意识淡薄，操作技能和自我防护能力低，管理制度执行不严格，习惯性违章时有发生。三、防范化解风险措施进一步加大对建项目的安全管理力度，采取切实有效的措施办法，确保建设项目建设生产安全。重点做好以下三个方面的工作：（一）全面落实安全生产责任制按照谁主管、谁负责的要求加强对体系运行的监督，进一步健全安全生产保证体系和监督体系，完善各项有针对性和可操作性的规章制度，强调各级人员的安全责任，分清职责，狠抓执行和落实，确保体系有效运行。（二）完善应急管理，加强应急演练结合工程实际进展和应急演练情况，进一步修订完善应急预案，加强预案的演练与总结，把预先控制和防范工作落到实处，提高应急处理能力，降低事故损害程度。3/3（三）持续开展安全专项整治和隐患排查治理工作要充分认识到安全隐患排查治理工作的长期性和艰巨性，把安全隐患排查治理工作转化成日常工作，形成一种工作制度，长期坚持，不走过场。根据各个季节、各阶段生产形势需要，加强安全生产培训，督促各施工单位有针对性对高空作业安全、施工用电安全、场内机动车交通运输安全、消防安全、大型起重设备安全、涉水作业、边坡稳定、文明施工等开展专项整治活动和隐患排查治理工作。勐腊县水务局2019年3月26日