1/1042024年市人民检察院工作报告目录1.达州市人民检察院工作报告22.鄂尔多斯市人民检察院工作报告143.浏阳市人民检察院工作报告284.潜山市人民检察院工作报告405.石家庄市人民检察院工作报告506.牙克石市人民检察院工作报告627.阳泉市人民检察院工作报告718.重庆市人民检察院工作报告86达州市人民检察院工作报告各位代表:我代表达州市人民检察院向大会报告工作,请予审议。2022年工作回顾2022年,全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,在市委和省检察院坚强领导下,围绕服务保障党的二十大胜利召开这条主线,紧扣最高检质量建设年目标任务和市委157总体部署,全力维护国家安全、社会安定、人民安宁,共办理案件12887件,为达州奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点提供了坚实司法保障。一、推进平安达州建设,全力保障党的二十大胜利召开加强重点领域犯罪治理。坚定履行维护安全稳定职责,批捕992人、起诉3537人。依法打击聚众斗殴、盗抢骗等危害社会治安犯罪,让人民群众安全感成色更足。强化禁毒综合整治,以落实最高检七号检察建议为抓手,开展检邮同心·禁毒同行专项监督行动,通过检察建议督促邮政部门堵塞毒品寄递管理漏洞。推进扫黑除恶常态化,加强《反有组织犯罪法》宣传落实,深化重点行业领域专项整治,市检察院在全省检察机关常态化开展扫黑除恶斗争年度评价中排在首位。贯彻宽严相济刑事司法政策。对危害国家安全和社会稳定、侵害群众切身利益的犯罪,从严从重惩处,坚决维护法律威严。对过失或社会危害程度较低的犯罪,落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,促成缓和社会矛盾、修复社会关系。准确把握办理野生动物资源案件的法律政策导向,依法对17名因农作物被毁而猎捕野生动物的农户不起诉,让人民群众最朴素的正义观得到彰显。助推市域社会治理现代化。践行新时代枫桥经验,扎实做好信访工作,及时兑现件件有回复承诺。推行领导包案化解首次信访工作制度,让人民群众的合法合理诉求在首访、初访就得到有效解决。创新认罪认罚与刑事和解双制联动,出台《刑事案件赔偿保证金提存公证实施办法》,加强案件当事人权益双向保护,促成刑事和解247件,同比增长170%。结合办案中发现的社会治理问题,发出检察建议62件,推动解3/104决校园周边环境治理、网络信息安全、安全生产等领域监管问题,实现以我管促都管。渠县检察院办理的廖某某等人重大责任事故案被最高检评为典型案例。二、始终围绕中心大局,全面护航经济社会高质量发展营造法治化营商环境。平等保护各类市场主体合法权益,起诉欺行霸市、强买强卖、制售假冒伪劣商品等破坏市场经营秩序犯罪277人。积极稳妥推进涉案企业合规改革试点,联合市工商联等10家单位建立第三方监督评估机制,督促9家涉案企业做出合规承诺、落实合规整改,真正做到对民营企业厚爱不溺爱、保护不放纵。服务创新驱动发展,在全省率先推行知识产权刑事附带民事诉讼工作机制,起诉侵犯知识产权犯罪28人,帮助权利人追赃挽损300余万元。市检察院被评为四川省知识产权保护工作成绩突出集体。保障乡村振兴战略实施。准确把握做好新时代三农工作政治要求,针对无证售卖种子、农药等问题,向职能部门发出检察建议,监督优化农资市场经营秩序,守护粮食安全。开展专项活动,监督17个乡镇政府及行政主管部门对供水水质不达标、经营不规范等问题及时整改,确保基层群众饮水安全。与市乡村振兴局等部门会签协作文件,依托国家司法救助职能助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,向124人发放救助金万元,严防因案致贫、因案返贫。市检察院法治助力乡村振兴的工作成效,获新华社、《人民日报》报道。服务绿色低碳发展。打好蓝天碧水净土保卫战,起诉污染环境、非法采矿等破坏环境资源犯罪168人。开展大气污染防治专项监督,督促职能部门对企业违规或超标准排放加强排查整治,助力达州主城区空气优良天数增幅位居全省首位。设立生态检察官,与市河长制办公室建立协作机制,监督职能部门对全市8大河流一河一策开展全流域系统治理。构建刑事处罚、民事赔偿、生态修复有机衔接工作机制,利用缴纳生态修复金、增殖放流、补植复绿等方式,监督修复农用地4000余亩,增殖放流鱼苗20万尾,补植林木2万余株,促进受损生态得到及时补救。万源市检察院联合重庆、陕西毗邻地区检察、水务、生态环境等部门会签协作意见,加强任河流域生态保护,共护三省四地母亲河。深入推进反腐败斗争。协同市监委完善监察执法与刑事司法衔接机制,依法起诉监委移送职务犯罪。做实做细大要案提前介入、强制措施适用、起诉、追赃挽损等各环节工作,高标准、高质量办理攀枝花市委原常委、政法委书记谢某某受贿案等大要案。建立一体化办案机制,严厉查处司法工作人员相关职务犯罪。联合监委、法院等部门推进受贿行贿一起查,依法惩治粮食系统、招投标等重点行业领域腐败问题。三、坚持以人民为中心,用心用情为群众办实事办好事加强一老一小保护。深入推进打击整治养老诈骗专项行动,开展防诈反诈宣传59场,办理养老诈骗案件7件,追赃挽损100余万元,用法治守护养老钱、留住夕阳红。推动市未成年人保护领导小组出台十六条措施,促进六大保护有机5/104融合。严厉惩治侵害未成年人犯罪,构建未成年人检察社会支持体系,对32名涉罪未成年人跟踪帮教,其中5名考上大学。建立强制报告责任倒查机制,督促职能部门对未履行报告义务的单位和个人追究责任。加强监护侵害、监护失职监督,发出督促监护令52份,促进父母依法带娃。自编系列丛书,制作精品课程,联合市教育局、市民政局开展巴渠佑苗品牌系列推广活动。大竹县检察院未成年人保护动漫课程被评为全国检察机关精品网课。维护群众切身利益。落实食品药品安全四个最严要求,起诉危害食品药品安全犯罪65人,办理校园食堂食品安全、食品小作坊卫生整治、销售假药等领域公益诉讼案件75件,让群众吃得放心、用药安心。严厉惩治拖欠农民工劳动报酬行为,通过履行打击拒不支付劳动报酬犯罪、支持起诉等职能,帮助农民工追回劳动报酬432万元。强化上下游犯罪全链条打击、境内外犯罪一体化治理,让电信诈骗分子无处遁形。市检察院联合通川区、达川区、宣汉县检察院办理的5·09跨国电信网络诈骗案被最高检评为全国五件典型案例之一。提供优质法律服务。充分发挥12309检察服务中心一站式便民服务功能,畅通举报、控告、申诉渠道,线上线下解答群众法律咨询520余条。注重在办案中加强释法说理,通过公开听证、旁听庭审、公开宣告等举措,把案件办理过程转化为普法过程,让法言法语也能春风化雨。组建牵牛花等宣传团队,深入乡镇、社区、中小学等一线,开展法治进校园院坝普法会等活动120余场次,发放宣传资料2万余份,现场解决群众法律问题380余个。在市电视台连续7年播放普法栏目达州检察档案、在《达州日报》连续8年刊载专栏检察故事,持续引导人民群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。四、充分履行监督职能,着力促进执法司法更加公正刑事检察优化提升。强化侦查活动监督,实质化运行侦查监督与协作配合办公室,通过开展两类案件专项监督等方式,监督侦查机关立(撤)案253件,纠正漏捕、漏诉293人,书面纠正侦查活动违法283件次。强化审判活动监督,提出抗诉23件,书面通知审判机关纠正超期审理、违法送达等问题75件次,纠正率100%。强化刑事执行监督,完成对锦江监狱、甘孜监狱交叉巡回检察;纠正监外执行和社区矫正脱管、漏管16人,纠正刑罚执行机关减刑、暂予监外执行提请不当141件。民事检察精准发力。办理民事检察案件635件,同比增长%。加强生效裁判结果监督,对法院判决事实认定错误、法律适用不当提出再审检察建议21件。加大对审判程序、执行活动监督,提出检察建议287件,获采纳285件。对基层法律服务工作者冒用律师名义、超越业务范围等问题开展专项治理,推动律师管理部门加强行业监管和整治。以民间借贷、不动产买卖为监督重点,纠正民事虚假诉讼16件,坚决不让钻法律空子的人得逞。达川区检察院在法院设立民事检察监督服务窗口,7/104畅通群众权利救济渠道、深挖案件监督线索,工作经验获省检察院转发推广。行政检察稳步做实。将办案思维从我监督了向我化解了转变,办理行政检察案件312件,推动实质性化解行政争议64件,同比增长270%,真正实现案结事了政和。积极稳妥拓展监督范围,办理强制隔离戒毒、治安处罚等领域行政监督案件165件。加强行政非诉执行监督,发出检察建议72件,有效促进依法行政、维护执法公信力。公益诉讼拓面提质。围绕4+N领域,办理公益诉讼案件448件,同比增长%。聚焦国有财产和国土资源保护,监督税务部门对34个施工项目追缴环境保护税200余万元。强化红色遗迹保护,联合市退役军人事务管理局开展专项行动,对全市322处烈士纪念设施全方位保护。市检察院以宣汉县检察院红色遗迹保护公益诉讼案为背景拍摄的微电影《星光》,被评为平安中国看四川三微比赛最佳作品。加强办案团队培育,开江县检察院田城益士、万源市检察院花萼卫士等公益诉讼团队已成为公益保护的重要力量。五、全面加强自身建设,锻造堪当时代重任的检察铁军持续加强政治建设。坚持党对检察工作的绝对领导,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实第一议题制度,第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神,确保检察工作始终沿着正确方向前进。扎实开展四心作风问题教育整顿,实施挑重担、做标兵、上一线、扬正气四大行动,明确70项具体措施全面推进,干警争创一流、担当作为的意识和劲头明显增强。聚力夯实基层基础。落实省以下检察院财物统管改革,提前完成基层检察院预算基数和固定资产上划工作,经验在全省作交流发言。打造智慧检察,举办大数据法律监督模型竞赛,推进检察指挥中心建设,检察工作信息化水平不断提升。聚焦一线办案热点问题,开展全市法律职业共同体同堂培训4次,进一步凝聚执法司法共识。推行课题制,强化检察理论研究,28篇理论文章在省级以上征文活动中获奖。加强人才引进和培养,招录、遴选干警40人,选派5人到藏区、彝区挂职锻炼,想干事、能干事、干成事的氛围更加浓厚。全面从严管党治检。制定党组书记、领导班子成员责任清单,加强对一把手和领导班子监督。把巩固政法队伍教育整顿成果与扎实推进忠诚铸魂、铁纪担当专项活动等相结合,开展好风传家廉洁教育活动,推动全面从严管党治检向纵深发展,引导干警严守纪律规矩、切实转变作风。严格执行防止干预司法三个规定,干警主动填报相关事项350件,同比增长%。制定《检察官惩戒工作指引》,严肃司法责任追究,规范检察权运行。自觉主动接受监督。向市人大常委会报告工作6次、向市政协通报工作4次,接受市人大常委会、市政协对公益诉讼检9/104察工作专项视察和民主监督。协助市人大常委会出台《关于加强检察公益诉讼工作的决定》,配合开展检察官履职评议,检察干警的人大意识、责任意识进一步增强。高标准办理代表建议和政协提案,满意率达100%。邀请人民监督员监督办案活动125次,选聘听证员211名,开展检察听证264次,其中检察长主持听证22次,切实把监督者更应接受监督落到实处。各位代表,过去的2022年是极不平凡、极为不易的一年。面对疫情防控的新形势、人民群众对法治的新期待、经济社会发展对检察工作的新要求,全市检察机关坚持高质量发展不停步、创新实干再加速,为达州奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点增添了检察色彩,全年共有2件案例入选最高检典型案例,10件案例被评为全省典型案例,荣获全国检察宣传先进集体等省级以上荣誉63项。我们深知,这些成绩的取得、检察工作的发展进步,得益于市委的坚强领导,得益于市人大及其常委会的有力监督、市政府的大力支持和市政协的民主监督,离不开各县(市、区)党委政府、社会各界和人大代表、政协委员的关心帮助。在此,我代表全市检察机关向大家表示衷心的感谢!并致以崇高的敬意!成