市纪委监察局内部监督检查经验总结汇报材料

1/6市纪委监察局内部监督检查经验总结汇报材料市纪委监察局内部监督检查经验总结汇报材料近年来,我们在工作中努力创新内部制约机制,围绕纪委监督别人，谁来监督纪委这个社会关注的热点话题,不断加强对干部的教育和管理,正人先正己,有力地推进了全市纪检监察干部队伍自身建设。我们的主要作法是:一、创新预防机制，增强自律意识近年来,纪检监察机关在开展领导干部廉洁自律、职务预防方面做了大量工作，作为纪检监察机关，不仅要拿手电筒照别人，更要照自己，否则纪检监察机关就没有公信力。因此，开展自身职务预防显得更加重要。纪检监察干部并不是生活在真空之中，也不具备天然的免疫力，同样要面对市场经济的考验。从现实情况来看，近几年来纪检监察干部执纪违纪的事例时有发生，纪检监察领导干部的典型案件不断见诸报端，这种客观现实也增强了我们加强内部监督的现实紧迫性。为此，我们把纪检监察干部职务预防作为内部监督的一项首要措施，坚持常抓不懈。一是强化自我监督意识。我们十分注重培养和增强纪检监察干部的自我监督意识，在机关经常开展我们监督别人、谁来监督我们、打铁先得自身硬、己不正焉能正人的大讨论，采取组织支部讨论、机关大会谈体会等形式进行交流。通过讨论，引导干部树立正确的人生观、价值观、纪律观，克服和纠正特权思想，时刻绷紧思想上的弦，从而使广大纪检监察干部自觉做到在防线上不动摇，在精神上不滑坡，在行为上不越轨，在事业上不荒废，努力做到思想上防微杜渐，树立不监督好自已就没有资格监督别人的意识。二是强化自律教育。坚持结合干部思想状况，一年围绕一个主题开展思想教育活动，已成为我们抓自律教育的惯例。近年来，先后开展了比作风、强素质、塑形象、执纪执法树形象、弘扬新风正气、创建和谐机关等主题教育活动。每次主题教育活动，不管是领导班子成员还是一般干部，始终将查找问题放在首位，一律不讲成绩，只谈存在的问题，自觉开展批评与自我批评，人人揭短亮丑。对问题查找不彻底、思想认识不到位以及整改措施不得力的，及时提出，对症下药，限期整改和纠正。2009年，我们在开展深入学习实践科学发展观活动中，坚持把查找思想观念、能力素质、工作作风等方面的突出问题放在首位，贯穿整个学习实践活动的各个环节，坚持边学边改。三是强化正反典型教育。近年来，我们充分运用全国纪检监察系统出现的正反典型进行自我教育。原湖南郴州市纪委书记曾锦春案发后、山西洪桐县纪检监察干部上班打牌被处分后，机关先后组织全市纪检监察干部进行警示教育，要求全市各级纪检监察干部引以为戒，严格要求自己，自觉接受监督。组织收看《忏悔录》、《警钟》等警示教育片，敲响自警钟。还组织纪检监察干部到襄北监狱让服刑的职务犯罪人员现身说法，进一步增强了纪检监察干部的自我约束意识。同时认真组织干部学习纪检监察3/6系统先进人物王瑛、栗红约等同志的先进事迹，对照先进找差距，切实增强党性观念、宗旨观念、责任观念、纪律观念。二、创新运行机制，规范内部监督程序纪检监察工作的特殊性，决定了纪检监察机关存在监督难和难监督的问题。因此，我们根据实际情况，注重从增强监督的针对性和有效性入手，构建各项工作的运行机制，做到有章可循。一是建立纪检监察机关办事公开制度。一方面，对掌握有信访举报处理权、案件线索处置权、承办案件检查权、案件审理处分权、纠风及执法监察处置权的重点岗位和重点环节，建立科学严密的业务流程，用以规范执纪执法行为；同时，还通过会议、文件、简报和襄樊廉政网，将机关内设机构、工作职能、办事程序、工作进展情况等内容面向社会公开，主动接受来自各方面的监督。二是建立执纪执法工作监督卡制度。为了变事后监督为事前、事中监督，变被动受理投诉举报为主动出击，我们出台了执纪执法工作监督卡工作制度，监督卡分为三卡，即：检查（调查）告知卡（证人）、廉洁自律卡、回访监督卡,卡上明确了当事人的权利和义务,检查(调查)人员工作纪律。办案人员在首次同被监察(调查)对象和证人谈话时，必须向其发放《检查(调查)告知卡》，让其阅知，谈话结束时，当事人或证人应当在告知卡上对办案人员执纪情况签署意见；每完成一项检查(调查)工作时，办案人员都要在《廉洁自律记录卡》上如实填写执行工作纪律和处理说情、送礼、请吃等情况，送部门负责人签字；每项工作完成后，纪检监察机关内部监督部门与有关业务部门组成联合回访小组，对被检查单位、证人及被监察(调查)对象或亲属进行回访，了解办案人员是否依纪依法执行公务，是否严格执行检查(调查)工作程序，是否严格遵守工作纪律，是否依规保障被监察(调查)对象、证人的各项合法权利等，听取意见和建议，并由回访人、回访单位在《回访监督卡》上签字确认。这项制度执行以来，有效地规范了执纪执法人员的行为，维护了纪检监察机关的良好形象。我们的做法得到了中、省纪委的高度肯定，中纪委办公厅信息、《中国纪检监察报》等进行了刊载。同时，我们还建立机关干部廉政档案，内容主要包括工资外收入、个人重大事项以及家属子女工作情况以及办企业、留学、出国定居、礼品收交等情况。要求机关每一位干部每半年填报一次，及时掌握每位干部的廉政状况，作为干部调整使用的重要依据。三是坚持和完善民主集中制。我们领导班子成员认真执行集体领导与分工负责相结合的制度，坚持发扬民主，集思广益，修订完善常委会议事规则，对反腐倡廉各项工作、干部选拔任用、违纪人员党纪政纪处分、重要资金使用等重大问题，始终坚持由常委会集体研究决定。每位班子成员自觉站在全局高度，识大体，顾大局，相互理解、相互支持、相互监督，凡常委会作出的决定，都能认真贯彻，坚决执行,自觉维护班子的团结和威信。四是规范机关管理。近年来，我们从机关行政和日常制度入手，建立健全了学习、考勤、小车管理、接待、财务、休假等20多项相关的管理制度，用这些制度约束干部，使干部自觉按章办事，5/6使机关内部的管理规范化、制度化。在机关日常运转上，制度对事不对人，上至领导班子成员，下至工勤人员，都在制度的规范下，各自完成好自己的本职工作。三、创新惩处机制，刚化内部监督的权威性加强内部监督,如果不抓好惩处,内部监督就会流于形式,我们通过成立专门监督机构,明确纪律规定,加大惩处力度,从而有效地维护了纪律的严肃性,纯洁了纪检监察干部队伍。一是建立完善内外监督体系。2004年4月，我们成立干部监督室，主要负责全市纪检监察机关及其工作人员执纪执法情况的监督检查、职务违纪违法行为的预防工作、受理来信来访和举报等工作，加强对纪检监察干部执纪执法行为的日常监督和管理。我们将举报电话在本地报纸、电台、电视台以及市纪委监察局网站上进行公开，接受群众投诉。同时从市人大代表、政协委员、基层干部群众中聘请50名同志担任社会监督员，接受社会监督。形成了覆盖面广、内外联动、有效管用的监督网络，保证了纪检监察干部工作做到哪里，监督工作就延伸到哪里，从而使干部对监督从思想上接受，从行为上自律，并逐步养成一种自觉行动。二是建立完善纪律规定。近几年来，我们制定了一整套的纪律规定，包括办案纪律、回避纪律、机关工作人员八小时以外活动的管理规定等，如《襄樊市纪检监察系统内部监督实施办法》、《襄樊市纪检监察查办案件工作规程》、《关于对机关党员干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》和《襄樊市纪检监察干部监督投诉处理办法》等制度，涉及到工作生活的方方面面，用以规范机关干部的各种行为。三是坚持适度从严的原则。纪检监察担负的任务特殊，地位重要，在对待干部违纪的问题上处理要重，该调整的要调整，该处理的要处理，决不手软，以维护纪检监察干部队伍的纯洁性。近年来，我们查处了1名市直部门纪检组长、2名县直纪检组长、3名乡镇纪委书记违纪问题。几年来，我们对每一件反映纪检监察干部的信访件都认真对待，本着不放过一个小节，不冤枉一个好人的原则，进行深入细致地了解，尽管大部分反映不尽属实，但从中不难发现一些倾向性、苗头性问题，对这种问题我们也毫不放过，对部分不构成违纪的问题和现象，按照干部管理权限和干部级别，实行诫勉谈话，进行批评教育，指出其存在的问题，写出深刻检查，使其在今后的工作中引起注意和克服。同时对无中生有的来信反映，及时为被举报的纪检监察干部澄清是非，解决思想包袱,支持纪检监察干部大胆工作，严格执纪执法。通过创新机制，强化内部监督，使纪检监察干部的思想政治素质得到明显提升，自律意识显著增强，纪检监察工作的满意度不断提高。近几年来，我们连续四届被省委、省政府授予省级文明单位，被市委、市政府授予先进基层党组织、党建工作先进单位、群众最满意的市直机关等荣誉称号。