城乡基层综合治理体系建设汇报提纲

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1/3城乡基层综合治理体系建设汇报提纲近年来,我县树立全周期管理意识,以党的建设为引领,以群众需求为导向,以深化改革为动力,着力补短板、强弱项、建机制、提能力,全面构建全域联动的现代化城乡基层综合治理体系。一、坚持党建引领,优化县域顶层设计。加强党对城乡基层治理的领导,核心是要抓住县、乡、村三级党组织这一主轴,切实将党的组织优势转化为治理效能。紧扣全县136大党建格局,成立中南部片区一带四园和北部山区一轴四区两个乡村振兴示范带大党委,覆盖全县23个乡镇220个村,建成党组织引领基层治理中枢机构。组建党员、巾帼、青年等志愿服务队352支,常态化开展红色星期六志愿红城等志愿活动,进一步激发党员干部在基层治理中的示范引领作用。二、坚持分线主抓,凝聚部门联动合力。推进基层治理体系现代化,充分整合治理资源、科学延伸治理链条是关键。全面压实县委城乡基层治理委员会、县级相关部门和乡镇的责任,由各分管县领导牵头,构建以6名常委牵头负责的大纪检、大组织、大宣传、大统战、大政法、大督查六大系统和6名副县长牵头负责的大安全、大政务、大民生三大板块为骨架的九大责任体系。六大系统和三大板块分别围绕工作目标和职能职责,逐一明确队伍力量、当前及今后3-5年重点任务,进一步健全工作运行机制,推进行业系统精细化管理和规范化治理。三、坚持条块联动,激发乡镇内生动力。推进基层治理体系现代化,要坚持以片区为单元优化乡村治理格局,充分引导公共资源精准投放和市场要素充分流动、合理聚集。围绕一心两翼四片城镇布局,建立县城区、东翼、西翼、木门片区、国华片区、三江片区、英萃片区等7个基层治理协调中心,明确1名县委常委任中心主任,各联系乡镇县级领导干部任中心副主任,县级相关部门主要领导、辖区乡镇党委书记任主要成员,确保每个片区构建上下贯通的工作领导机构,分块统筹推进城乡基层治理。建立定期会商、联席会商、督查督办制度,切实发挥发展规划、产业布局、人才资源、基础设施、平安建设等五大统筹职能,进一步激发乡镇内生动力,推进片区高质量发展和一体协同发展。四、坚持网格管理,夯实基层共治基础。推进基层治理体系现代化,要坚持全面推行基层治理网格化。按照全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整的原则,以乡镇(街道)为单位,将地理分布相邻、区域特征相近、产业布局相连、城市功能相通的村(社区)连片划分为块,乡镇(街道)党政领导班子成员担任块长,分块管理全县220个村(社区)。将村(居)民小组划分为二级网格,由村(居)民小组组长任格长,负责本小组内网格事务。针对功能要素齐全、规模体量较大、人员结构复杂的学校、医院、矿山企业、封闭式居民小区等,根据实际需要设立专属网格,由各单位(物业)指3/3定专人担任专属网格长,负责专属网格工作。三级网格则以农村沟、梁、碥、弯、院等自然区块,社区楼栋、院落、街面等区块划分基础网格点,配备7000余名点长,负责基础网格点事务。同步建立三级网格负责人责任落实机制和联系机制,确保基层治理工作齐抓共治、高效运转。

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