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1/80在民族团结示范区创建工作会议上的讲话整理-目录1.在民族团结示范区创建工作会议上的讲话（一）32.在民族团结示范区创建工作会议上的讲话（二）143.在民族团结示范区创建工作会议上的讲话（三）234.在民族团结示范区创建工作会议上的讲话（四）255.在民族团结示范区创建工作会议上的讲话（五）306.在民族团结示范区创建工作会议上的讲话（六）337.在民族团结示范区创建工作会议上的讲话（七）388.在民族团结示范区创建工作会议上的讲话（八）459.在民族团结示范区创建工作会议上的讲话（九）4810.在民族团结示范区创建工作会议上的讲话（十）6011.在民族团结示范区创建工作会议上的讲话（十一）69在民族团结示范区创建工作会议上的讲话创建示范区，实现新跨越各位领导、同志们：民族问题始终是坚持和发展中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题，民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。近年来，党中央、国务院从党和国家事业发展全局出发，根据当前民族工作中出现的新问题，作出了深入开展民族团结进步创建活动的战略部署。国务院明确提出将xx建设成民族团结进步繁荣发展示范区(以下简称示范区)。这是党中央、国务院对做好新时期民族工作的重大战略部署，是xx加快发展的重大历史机遇，也是探索中国特色xx特点民族工作道路的重大任务，如何抢抓这一历史机遇，推进xx民族团结进步创建活动，探索创建示范区的路径和模式，是摆在xx各级干部群众面前的重大课题。一、把xx建设成示范区，具有重大的现实意义xx是一个多民族的省份，又是贫困问题最突出的欠发达省份，在民族团结、文化繁荣、经济发展方面具有示范性。2012年，国发[2012]2号文件明确提出将xx建设成为民族团结进步繁荣发展示范区，这是党中央、国务院赋予xx的特殊使命。在xx创建示范区，是党中央、国务院高瞻远瞩，从全局和战略高度的谋篇布局，体现了中央对xx的高度重视。(一)xx在民族团结和谐方面具有示范性。xx是一个多民族聚居的省份，有xx个自治州、xx个自治县、xx个民族乡，民族地方占全省总面积的xx%。据七普数据显示，全省少数民族人口为xx万人，占全省总人口的xx%，除塔吉克族和乌孜别克族外，现有54个民族，其中，世居的少数民族17个，苗族、布依族、土家族、侗族和彝族5个民族占全省少数民族人口的xx%。xx少数民族人口总量居全国前列，占全国少数民族人口总量的xx%。新中国成立后，党的十九届三中全会以来，xx各级党委政府认真贯彻党的民族政策，以各民族共同团结3/80奋斗、共同繁荣发展为主题，着力推动少数民族和民族地区经济社会加快发展，不断巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系，长期保持了经济社会发展、民族团结和谐融洽的良好局面。中央领导称赞xx是全国民族关系最好的地区之一，是民族团结的典范。(二)xx在民族文化发展方面具有代表性。千百年来，xx各民族和睦相处，在这块土地上繁衍生息、同舟共济。各少数民族在空间上分布呈现小聚居，交错杂居的格局，突出表现了xx山地环境对民族文化的包容性，这种包容不但使世居xx的各民族根据自身的文化特点，在山区不同海拔地带和生态环境中找到了适合各自文化发展的栖息繁衍之地，而且使同一民族拥有多种文化类型。这种多元民族文化共同发展、相互影响、相互融合、相互依存的共生性关系，造就了各民族文化的包容性格，从而奠定了xx良好民族关系的基础。从新型的民族关系要素来看，这也是xx创建示范区的文化背景和发展前途所在。(三)xx在经济发展方面具有典型性。由于自然历史等方面的原因，xx经济社会发展滞后，小康实现程度落后全国平均水平。在xx创建示范区，探索出后发赶超之路，确保巩固脱贫攻坚成果，全面建设现代化，具有重要的现实意义。xx尽快实现富裕，是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征，是国家兴旺发达的一个重要标志。xx民族地区县人口占全省xx个县人口的xx%，但在xx年，其地区生产总值、工业增加值、固定资产投资等主要经济指标仅占xx%之间，与人口比例极不适应。在xx创建民族团结进步繁荣发展示范区，要创新乡村振兴机制，集中实施连片贫困地区区域发展和巩固脱贫攻坚成果，将乡村振兴朝着跨行政区域、跨民族分布界线方向发展，为整体提升少数民族和民族地区的发展水平探索新路。二、紧紧围绕主题，在团结进步繁荣发展上做示范xx建设示范区，国家从战略层面进行了顶层设计，示范区的内涵有着十分明确的规定性。(一)实现经济发展新跨越。民族地区发展落后，是当前影响民族团结进步的根本问题，也是民族地区面临的最大问题。xx创建示范区，首要的任务是加快民族地区经济社会发展，实行后发赶超。第一，夯加快发展之基。加快民族地区基础设施建设，全面提升科学发展的基础支撑能力。一是优先加强交通基础设施建设，构建公路、铁路、航空和水运协同发展的立体型交通运输体系，彻底改变xx民族地区交通山隔水阻的局面。二是加大水利设施建设力度，着力解决xx民族地区工程性缺水问题，构建起建设和发展所必须的水源保障体系。三是实施绿水青山计划，推进天然林、防护林、重要水源和生物多样性保护，加大矿产资源开发的生态整治和修复、陡坡地生态和石漠化治理，加强城市绿地系统和生态系统建设，充分利用当地少数民族传统的生态文化思想，建设绿色生态安全屏障。四是加强能源基5/80础设施建设，重点开发利用水能、风能、太阳能、生物能等清洁能源和可再生能源，构建起水火互济，可再生能源为主要支撑的能源保障体系。五是实施美丽乡村基础设施行动计划，建设小康路、小康电、小康水、小康讯、小康房，使xx农村面貌焕然一新。第二，打特色产业之牌。民族地区要按照市场需求导向、发挥资源优势，突出特色，切实打造真正属于自己的特色优势产业。一是大力发展特色轻工业。积极发展优质白酒，加快建成全国重要的白酒基地；推进烤烟规模化、集约化发展，打造贵烟品牌；提高黔茶知名度，努力打造绿茶产业大省。二是大力发展民族医药产业。依托民族医药资源，扶持民族医药研发和药品注册，做大做强以苗医苗药为特色的民族医药产业。三是大力发展民族文化产业。大力发展民族工艺品。重点发展蜡染、制银、织锦、刺绣等，加强特色民族文化品牌保护。培养民族文化致富带头人，扶持民族文化产品市场化开发，提升民族文化产业规模化、集约化、专业化水平，培育一批具有市场发展潜力和市场竞争力的民族文化企业。四是大力发展民族地区旅游业。充分利用民族地区旖旎的山水风光、多彩的民族风情与得天独厚的气候条件，构建观光游、休闲游、度假游和体验游相结合的旅游产业新格局，促进旅游与民族文化产业融合发展。第三，走后发赶超之路。建设示范区，必须充分发挥后发优势，努力实现超常规的跨越发展，以更大的胆略、更实的举措、更快的速度和更好的效益，缩小差距，确保民族地区同步实现全面建成小康社会的目标。一是速度要拉起来。深入实施工业强省和城镇化带动战略，坚持把扩大投资作为推进工业化和城镇化的第一抓手，以增量扩张带动存量调整，要在今后相当长一段时期内，保持高于全国、高于西部、高于xx省以往历史时期的发展速度，努力追赶全国改革开放和现代化建设步伐。二是结构要优起来。坚持以调整促转型，加快转变经济发展方式，实现县域经济比重、工业经济比重、城镇化率、民营经济比重四个提高。三是效益要好起来。经济发展快、结构调整优，最终要体现在经济和社会效益上，税收、企业利润要大幅度增加，民生要大幅度改善，生态环境要持续向好，保持天蓝、地绿、水净。(二)推动社会发展新进步。把创建示范区与加快以改善民生为重点的社会建设结合起来，把保障和改善民生作为推进xx民族团结进步事业的着力点，作为实现xx长治久安的关键环节，让广大人民群众共同享受改革开放的发展成果。第一，坚持教育优先发展。大力发展学前教育，大力实施9+3教育行动计划，加快民族地区农村中小学寄宿制学校建设，因地制宜扩建一批普通高中和中等职业学校，大力推进高等院校建设，不断提升全省高校办学水平。第二，加快卫生体育事业发展。加强民族地区乡镇卫生院建设，加快推进省、市(州)两级中医(民族医)医院建设。大力发展民族医药，实施以苗药为重点的民族药理论体系建设工程，7/80挖掘、整理和提炼民族医药资源。加强民族新药研发及现有品种的技术提升和深度开发，打造民族药品牌，推进民族药产业做大做强。加强民族医疗卫生人才队伍建设，将少数民族乡土医疗卫生人才吸收到卫生事业单位工作。大力发展民族地区体育事业，加强体育设施建设，积极抓好少数民族传统体育项目特别是我省独创的少数民族传统体育项目的挖掘、整理和推广。第三，推动以创业带就业。在民族贫困地区，要大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，多渠道增加就业岗位。完善和落实促进劳动者自主创业的小额担保贷款、税费减免、场地安排等优惠政策，发挥创业带动就业倍增效应。要大力推行农村劳动力转移就业计划，深入实施劳动者素质提升工程，办好各级各类职业技术学校，加强农村实用技术、就业技能培训，促进人力资源开发。第四，着力完善社会保障。全面落实城镇、农村低收入群体的各项社会保障政策，完善社会救助、帮困、扶贫体系，实现新型农村养老保险全覆盖；完善医疗救助制度，探索建立困难群众重特大疾病医疗救助；加强以公共租赁住房为重点的保障性安居工程建设和农村危房改造，使各族群众老有所养、学有所教、病有所医、住有所居。第五，强力推进扶贫开发。以集中连片特殊困难地区为主战场，以国家扶贫开发工作重点县、贫困乡、贫困村为突破口，以贫困户为着力点，集中力量抓好民族自治地方县深度贫困区域的扶贫攻坚工作。重点扶持毛南族和仫佬族等人口较少民族。全力推进扶贫生态移民工程，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的少数民族贫困人口实施移民搬迁。(三)促进文化繁荣新突破。xx的民族文化，不仅种类繁多，而且特色鲜明，是各民族自豪感的重要象征和民族团结的重要体现。第一，大力发展公益性民族文化事业。坚持政府主导，加大投入力度，支持建设市(州)图书馆、文化馆、博物馆，加强县级文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建设。推进重点文化惠民工程在民族地区的落实，深入实施广播电视村村通、农家书屋、文化资源共享、农村数字电影放映等工程，促进基本公共文化服务均等化。第二，努力挖掘优秀民族文化。加强民族文化遗产保护和综合利用，做大做强以多彩xx为代表的民族歌舞，培育和扶持苗族飞歌，侗族大歌，布依族八音坐唱、好花红歌调，水族双歌等民族文化品牌。实施好民族古籍文献资料抢救工程，加强水书、布依古文、锦屏文书、彝文和濒临失传少数民族古籍的搜集、整理和出版工作。建设一批少数民族文化遗产保护区，打造500个特色民族文化村寨和20个少数民族原生态文化系列节庆。第三，大力发展现代创新文化。要继承弘扬优秀传统民族文化，积极学习和努力借鉴其他的先进文化，不断赋予新的时代内涵，不断增强文化产品的时代感染力和吸引力，使其与当代社会相适应、与现代文明相协调，高标准设计、大手笔运作9/80一批标志性的重要文化建筑和文化产品，进一步擦亮文化展示窗口，塑造文化建设品牌，扩大xx文化影响力，使之成为新时期鼓舞人、团结人的强大精神力量。(四)开创民族团结新局面。建设示范区，就是要促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，使各民族同呼吸、共命运、心连心的优良传统不断发扬光大。第一，强化宣传。不断加强马克思主义民族观和党的民族政策的宣传教育工作，这是xx长期保持经济发展、民族团结、社会稳定的良好局面的一条根本经验。要在全社会广泛开展宣传教育活动，使党的民族理论和民族政策、国家民族法律法规为广大干部群众所掌握，增强广大干部群众维护民族团结的自觉性和坚定性。要引导全社会牢固树立汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也互相离不开的思想观念，坚定自觉地维护国家统一和民族团结，坚定自觉地促进全省改革发展和社会和谐，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。第二，创新管理。加强民族地区各项社会事务的管理，尤其是对那些消极不良的苗头性、倾向性问题，绝不能以民族地区特殊为借口，姑息迁就，放任自流。一是依托民族文化创新社会管理。注重将