市级行政审批局讲话整理-

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1/57市级行政审批局讲话整理-目录市行政审批服务管理局局长王建斌在全市优化营商环境工作会议上的表态发言2市行政审批局党组书记、局长岑小莲在2022年全市政务服务工作会议上的讲话5市行政审批局在2022年全区大数据发展和政务服务工作会议上作交流发言214.邵卫主席在市行政审批局迎接政协民主评议动员会议上的讲话275.市行政审批服务局局长汤海山访谈:推进一窗受理·一次办好实现四个新突破着力打造少高优强营商环境336.市行政审批局学习贯彻习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育总结大会上的讲话467.市行政审批局组织新任职干部集体任职谈话会488.在全市深化行政审批制度改革工作会议上的讲话51XX市行政审批服务管理局局长王建斌在全市优化营商环境工作会议上的表态发言市委、市政府将优化营商环境纳入五抓一优一促经济工作主抓手之一,市委书记丁小强明确提出项目建设是支撑,营商环境是保障,今天又对营商环境监督检查进行安排部署,充分体现了市委、市政府对优化营商环境工作的高度重视。市行政审批服务管理局作为全市优化营商环境工作的综合协调单位、主责承担单位,我们将认真按照市委、市政府和市纪委监委的决策部署,坚持三对六最要求,以更大决心、更强力度、更实举措,全力打造六最营商环境,为全市高质量转型发展提高坚强保障。一、要提高政治站位。深化放管服效改革优化营商环境是党中央重大战略部署。我们将认真贯彻中央、省、市简政放权、放管结合、优化服务、提高效率各项部署,坚决贯彻执行国务院、省政府《优化营商环境条例》精神,强化工作举措、狠抓工作落实,确保中央、省、市各项决策部署在XX落地生根、取得实效。二、要强化统筹协调。发挥XX市推进政府职能转变、深化放管服效改革联席会议制度作用,履行牵头抓总职责,筹备召开全市深化放管服效改革优化营商环境工作会议,出台《XX市深化放管服效改革优化营商环境工作方案》,明确职责分工、明确时间节点、定期协调调度、及时跟踪问效,形成全市一盘棋抓营商环境的强大合力。协调全市营商环境41家主体单位,抓实85项重点事项,实行清单化管理、台账化推进,确保各项工作落实落细、见真见果。三、要紧扣重点工作。全力抓好一枚印章管审批运行、数字政府建设、企业投3/57资项目承诺制改革、工程建设项目审批制度改革、证照分离改革、互联网+政务服务、互联网+监管、政务服务向基层延伸和公共资源交易电子化运行等重点工作,逐项明确分管领导、牵头科室和责任人,合力攻关、集中突破,引领带动全市营商环境整体跃升。落实省政府营商环境评价工作部署,压实工作责任,确保每一项评价指标的评估过程、评估环节都责任到人;强化沟通协调,做好与企业、第三方评估机构的顺畅对接,确保全方位无缝衔接;坚持以评促转、以评促改、以评促优,推动我市营商环境走在全省前列。四、要解决突出问题。深入开展优化营商环境专项整治,着力破解市直部门、各县(市、区)进展不同步、不平衡,职权下放不配套、不协调,系统衔接不畅、信息化程度不高,体外循环红顶中介,窗口服务态度生硬,吃拿卡要、雁过拔毛、效率低下等企业群众反映的难点堵点痛点问题,列出问题清单、整改清单、责任清单,强化整改落实举措,全力配合市纪委监委查处并曝光典型案例,让企业群众办事更加快捷有效、更加顺心顺气。五、要坚持市县联动。加强县域工作指导、业务培训和督促检查,重点工作实行科室对科室点对点精准衔接,促进市县工作一体推进。落实《XX市20XX年项目建设综合考核办法》,出台县(市、区)开发区考核评价实施办法,建立健全常态化、规范化、制度化的考核体制机制。鼓励县域先行先试、改革创新,创造更多务实管用的土特产一招鲜,切实提高市县两级协同联动水平,提高县域行政审批工作质量效率,加快形成市级统筹、县域实施,多点发力、齐头并进优化营商环境的浓厚氛围。六、要建强干部队伍。坚持党建引领,严明纪律规矩,推进依法审批、高效审批、廉洁审批,以党建工作引领行政审批各项工作走在全市前列。建立科室考核评比机制,强化业务建设、能力建设和作风建设,多措并举、全面发力,致力打造一支忠诚干净担当、能力强、业务精、作风硬的行政审批干部队伍,为优化全市营商环境提供坚强的人才、人力支撑。XX市行政审批局党组书记、局长岑小莲在2022年全市政务服务工作会议上的讲话同志们:刚才,会议传达了2022年全区大数据发展和政务服务工作会议以及2022年市政府真抓实干狠抓落实专题行动动员部署会会议精神,明确了自治区大数据发展局和市委市政府2022年政务服务工作的新部署、新要求,请各级各单位组织干部职工认真学习,深刻领会,抓好落实。刚才,七个单位分别就推进乡镇一枚印章管审批改革、加快政务公开标准化规范化建设、推动政务服务改革创新等作了很好的发言,各有精彩,亮点纷呈,请大家认真吸收借鉴,共同提高。下面,我主要讲三方面意见。一、2021年工作回顾5/57刚刚过去的2021年,是我们党和国家大事多、喜事多的一年,也是我们行政审批和政务服务工作不断实现赶超跨越的一年。我们在市委、市政府的正确领导下,坚持把围绕中心、服务大局作为工作主线,以打造阳光审批·优质服务政务服务品牌为目标,真抓实干、创优争先、团结奋进,落细落实全区政务服务工作要点,持续深化放管服改革,助力全市政务服务改革创新多点开花、结出累累硕果。(一)不断优化四通,政务服务持续进档升级一是一窗通办提质增效。政务服务简易办改革圆满收官,审批效率实现赶超跨越,XX市一体化政务服务能力跃居全区第一方阵,实现922项、63%事项承诺提速率达到或超过大湾区先进水平,1242项、85%事项承诺提速率全区领先,100%行政许可事项实现最多跑一次,群众办事满意度达%。二是一诺通办惠企利企。企业投资项目承诺制直接落地为助推经济发展注入新动能,累计推动总投资亿元的54个重大项目直接落地,其中2021年推动26个重大项目快速落地,总投资亿元。苍梧县、藤县大力推进县级承诺制落地改革,市自然资源局持续优化项目审批流程,极大便利企业项目落地建设。三是跨省通办提速扩容。先后与粤闽鲁赣4省共10市签订跨省通办协议,逐步形成东融北联新格局。212项高频事项可跨省通办,创新推出36个跨省通办+套餐服务事项和12个跨省通办+承诺审批事项,全市累计办结跨省通办事项万余件,群众办件满意度达%。市公安、人社分中心跨省通办办件量大幅提升,市医保分中心率先在广西区内实现门诊费用跨省直接结算,市法援分中心推行跨省调解特色服务。四是一门通办集约高效。进一步落实政务服务三集中、三到位,加快推进乡镇一枚印章管审批改革。岑溪市筋竹镇等8个试点乡镇均已完成梳理编制进驻事项目录;苍梧县木双镇、岑溪市筋竹镇、蒙山县新圩镇、龙圩区新地镇实施一表申请、一窗受理、一套标准、一枚印章、一网通办,累计办结审批业务150余件,实现一门式服务、一站式办结。(二)不断打出改革组合拳,政务服务更加便民利企一是科长改革创新工程释放微改革效能。充分发挥科级干部创先争优和团队协作的能力,通过自主改革创新,力争在重点领域上取得新突破,探索推出设立疑难杂'证'受理专窗、教师资格证即来即办、企业注销便利化等改革举措112项,形成创设企业登记代办服务专区、问答式智能引导和口语化搜索引擎、渔船年审移动政务窗口等反响好、可复制推广的典型案例42个。二是码上告知、出生即入户等特色改革落地见效。编制完成9985项政务服务办事指南二维码,办事指南线上线下一致率达100%,市、县两级253个政务服务部门实现事项清单全覆盖、关联要素同更新。新生儿出生医学证明、预防接种证、出生登记、医保登记、缴费、社保办理6个事项整合为一件事,实现一站式办理。2021年,全市累计办理新生7/57儿出生即入户136件,新设企业开办即开户24户;采用交房即交证模式办理不动产登记证1856本,水、电、气、广电网络电视与不动产登记一站式同步办理316宗。三是证照分离一业一证等重点改革加快落地。积极推进电子证照汇聚工作,新增67个电子证照类型的目录编制和证照模板。出台实施《XX市推行一业一证改革试点实施方案》,发放首张三证合一的《行业综合许可证》,涵盖直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种形式的108项证照分离改革全部落实落地。(三)不断推进四级联建,政务公开愈发标准化规范化一是四级联建1+19+7+N工作法逐渐成熟。以1个市政务公开领导小组统筹协调推进基层政务公开工作,市直19个部门牵头指导督促7个县(市、区)深入推进N个基层单位政务公开工作,四级联动联建体系效能大幅提升。二是形成专区+专栏+专线政府信息公开模式。在全区率先印发《村(居)务公开事项指导目录》,编制完成市-县-乡-村四级政务公开标准目录65224项,整合建成四级政务公开专区140个,规范建设政府信息公开专栏实现100%覆盖。12345热线累计受理工单万条,直接办结答复万条,成为反映社情民意、民生诉求的重要渠道。(四)不断推进电子化,公共资源交易更加节约高效依托广西公共资源电子交易平台系统,全力推进网上开标评标子系统建设和应用,实现自治区、市、县三级联网不见面开标评标,重大民生项目和重点工程招投标服务不打烊。2021年,公共资源交易态势稳中向好。市公共资源交易中心共完成各类公共资源交易448项,交易总额亿元。其中:建设工程类201项,交易额亿元,节约资金亿元,节约率达%;政府采购类149项,交易额亿元,节约资金亿元,节约率达%;土地招拍挂48项,成交价亿元;产权交易50项,交易额亿元。(五)不断统筹推进,分中心建设持续升级完善XX市六个政务服务分中心团结奋进,在各自领域为我市打造一流营商环境添砖加瓦,实现服务基层、服务群众最大化和便利化,让我市1+6?政务服务工作格局焕发出新的活力。2021年5月公积金分中心搬迁新业务大楼,服务环境大幅改善;人社分中心全面推广政策找人、补贴找企公共服务免办经验做法;医保分中心在全区率先开放对灵活就业人员参加职工医疗保险户籍限制;车管所分中心升级服务网格化,打造三公里车驾管服务圈;出入境分中心实现智能化大厅管理,扩展特殊群体服务区,积极开通利民利企绿色通道;法援分中心建成全覆盖法律援助圈,2021年获得广西三八红旗集体光荣称号。天道酬勤,功不唐捐。2021年,全市政务服务工作迎来了一个又一个高光时刻。--全区跨省通办暨全区通办现场会在我市圆满召开,跨省通办改革惠民利企作为我市工作亮点之一,获自治区党委办公厅、政府办公厅通报表扬。9/57--跨省通办改革、企业投资项目承诺制直接落地改革、政务服务码上告知、一窗通办(联合审验)+承诺制、新生儿出生即入户等入选2021年广西优化营商环境改革典型案例并在全区推广。--在深化放管服改革、跨省通办、基层政务公开等多次全区性现场会上,我市都作了先进典型发言。--在自治区2021年度我为群众办实事实践活动优秀基层案例评选活动中,市自然资源局《多举措化解不动产登记历史遗留问题》获优秀基层案例一等奖,市医疗保障事业管理中心《XX市在全区率先实现普通门诊费用跨省直接结算业务》、市社会保险事业管理中心《让数据跑腿代替群众跑腿》分别获三等奖,市行政审批局《凝心聚力践初心跨省通办暖民心》案例获优秀奖。--在第二届全国信用承诺书示范性案例评选中,《广西XX市企业投资项目承诺制直接落地承诺书》获全国信用承诺书示范样本称号。--市行政审批局被评为全区政务服务工作突出贡献先进集体;局市场服务审批科被评为2016-2020年广西法治建设先进集体。同志们,2021年政务服务各项成绩的取得,既离不开各级党委政府的关心指导,也离不开社会各界的热情支持,更离不开全市政务服务系统广大干部职工的团结奋斗。正是大家夜以继日、舍身忘我的无私奉献,才支撑起不断赶超跨越的XX速度;正是大家不避艰辛、敢闯敢拼的攻坚克难,才打磨出一系列全区领先的改革样板;正是大家阳光自信、用心用情的奔走呐喊,才在更高更广的政务服务平台上传递出铿锵的XX声音。在此,我谨代表市政务服务监督管理办公室,对全市政务服务系统广大干部职工的无私奉献和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感谢!二、机遇、形势和挑战(一)自治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