稳经济大盘、稳增长主题工作报告

1/39稳经济大盘、稳增长主题工作报告目录1.抓住市场主体核心突破口稳经济大盘22.稳增长保就业xx国企积极担当作为63.保护航中小微企业行稳致远64.掀起解放思想热潮助力工业经济高质量发展115.在抓工业强产业上苦干求进146.超常努力主动作为助力稳住经济大盘177.精准施策助力守牢粮食安全底线228.打好政策组合拳，稳定宏观经济大盘259.财政政策加力提效稳经济3010.1+3+3机制力保工业企业稳产保产3311.以六个再加力财政支持稳住经济大盘3712.稳住经济大盘贡献发改力量3913.多措并举促消费稳商贸42抓住市场主体核心突破口稳经济大盘今年以来，中央政治局和国务院多次召开会议，明确把助企纾困作为重点工作。日前，国务院发布了《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，从六个方面和xx项措施聚焦助企纾困，强调保市场主体就是保就业保民生，确保经济运行在合理区间。各地从实际出发推出了贯彻落实中央部署的实施方案。把保市场主体再次置于优先地位，凸显了稳住量大面广的市场主体对整个国民经济的影响。无论从短期还是长期来看，抓住了市场主体这个突破口，才能从根本上稳定经济基本盘。一、市场主体是我国社会主义市场经济发展的根基市场主体处于社会经济的中心，是社会经济发展的根本动力。一个地区的经济状况主要取决于市场主体的发展状况，尤其是中小企业的数量、规模、盈利能力等。正如习近平总书记指出，市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。市场主体是中国社会主义市场经济发展的底气所在、韧性所在、潜力所在。中央政府高度重视市场主体在经济社会发展中的重要作用，20xx年和2021年连续两年的《政府工作报告》，都以青山喻指市场主体。从留得青山，赢得未来到青山常在、生机盎然，无非是揭示一个基本原理：社会市场经济的基本细胞是市场主体，没有市场主体这个基本细胞，何来市场经济这个水墨丹青画呢？保住市场主体，就保住了经济发展的根基。研究表明，我国市场主体与GDP就业高度呈正相关关系，相关系数分别为与，市场主体总量以及新增市场主体数量与中国创新性指数的相关系数分别为和。省级层面，中小企业数量与地区GDP、财政收入之间的相关系数均大于。小微企业数量每增长xxxx个，地级市GDP、税收将分别增加%和%。数据充分证明，作为经济运行的基本细胞，亿万市场主体稳了，我国宏观经济大盘才能稳得住。二、保市场主体就是兜牢基本民生底线3/39市场主体吸纳了绝大多数的就业，其中中小微企业和个体工商户贡献最大，提供了xx%以上的城镇就业岗位，支撑了亿城镇就业人员以及近亿农民工就业。稳市场主体，主要是保住量大面广的中小微企业和个体工商户。个体工商户和小微企业具有先天的弱质性，比如小企业融资难是世界性难题。有资料显示，我国个体工商户和有限责任公司是近xx年来增长最多，同时也是注销最多的市场主体类型。小微企业的平均寿命为x年左右，大量集中于餐饮、批发与零售服务、低端消费品制造领域，这些领域门槛低、需求变化快、竞争激烈，在与核心企业交往过程中处于弱势地位，是比较容易受疫情冲击的市场主体。稳住中小微企业和个体工商户，离不开政府的贴心帮扶。各级政府要站在讲政治的高度，高度关注这类市场主体能否发展和获取利润，把纾困中小微企业和个体工商户作为稳增长的突破口，把政策发力点放在市场主体上，有效地帮助企业渡难关、谋发展。三、高效统筹防控疫情与社会经济发展，激发市场主体新活力疫情之下，中小微企业在内的市场主体生存现状更加艰难。面临的问题首先是订单不足、开工不足，其次是人力成本、原材料成本上升，三是现金枯竭。疫情以来，中央和各级政府充分考虑市场主体的难处，连续出台政策，政策重心聚焦中小微企业和个体工商户，从减税到退税。今年x月，全国有xxxx亿元增值税留抵退税款，而一季度延续之前出台的退税政策，一共退税xxxx亿元。短期来看，减税降费政策虽然不能解决订单减少，却能帮助受困企业渡过当下难关，为等形势好再图发展发挥了关键作用。但是更多的市场主体反映，疫情导致的市场端出现严重问题是最大的痛点，需求萎缩、市场机会明显减少，客户在流失，表现在宏观层面是供应链的断裂风险加剧。坚持精准防控疫情的措施，减少疫情对社会经济的影响，让人流物流资金流正常运转起来，企业能够正常获得订单，减税退税等一系列其他措施才更有意义。三年的疫情防控，我国积累了丰富的抗疫经验，形成了一套成熟的防控模式。病毒在进化，要求抗疫的模式也要精进。x月xx日国务院电视电话会议强调要高效统筹防疫与经济社会发展，说明面对传播速度快、隐匿性强的奥密克戎病毒，需要精准思路、提高效率，防止对经济造成无谓的损失。在新的形势下，需要找到成本最小化、防控效果最大化的精准防控模式，改变单打一、一刀切的做法。在动态清零的总方针不变的前提下，找到更有针对性的防疫新路径，确保人、财、物等生产要素的流动性，才能确保市场主体真正活起来。疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。关键是探索出一条防疫新路，以应对当前疫情这把钝刀子，防止温水煮青蛙效应。这条新路的要旨是依托于预防和发现层面的常态化核酸检测，以及治疗层面的永久性方舱医院等硬件设施的准备。5/39疫情防控上走出一条新路，是提振市场主体预期和信心的关键所在，也是激活市场主体正常运转的源头活水。各地要做到守土有责、守土尽责，抓住市场主体这个核心突破口，除了落实中央的六方面xx条政策措施，还要做好自选动作，积极探索成本最小化防控疫情，全力以赴呵护市场主体、稳住经济增长。稳增长保就业xx国企积极担当作为xxxx环境集团向社会公开招聘工程师、操作员等各岗位xx人；xx银行、xx证券公司、xx股份转让中心等金融机构招聘客户经理、投资经理、柜员等数十人??最近几天，我市国企集中发布一大批招聘公告，提供就业岗位数百个。稳增长、保就业，xx国企坚决扛起光荣使命，积极行动，创新施策，为稳经济大盘，助推xx高质量发展奋力担当作为。xx国企密集释放岗位需求市国资委相关人士表示，今年以来，xx市属国有企业及其子公司充分发挥国有企业市场主体优势，密集释放岗位需求，仅x月份以来，就有近xx家公司发布了上千个岗位。记者注意到，这些招聘岗位大部分面向以高校应届毕业生为主的年轻人，同时也有少数高级管理和高级技术岗位，以及部分门槛较低的基层工作岗位。当前正处于决定全年经济走势的关键节点，我们必须抢抓时间窗口，努力帮助保就业保民生。xx建工集团相关人士表示，最近集团以线上+线下方式在市内外xx余所高校开展了招聘会，引进高校毕业生xxx名，较上年增长x%。同时，该集团还促进社会成熟人才实现就业，引进急需紧缺的骨干人才xxx名，满足集团装配式建筑、数字建造、智能制造等领域人才需求。在推动乡村劳动力转移就业方面，建工集团通过劳务分包方式，常年吸纳农民工超过xx万人。此外，该公司还将职业技能提升培训作为保障就业的重要抓手，强化了一线岗位职业核心能力，目前该集团员工年流失率仅为%，较建筑行业平均流失率低%。把稳增长放在更加突出位置除了努力稳就业，xx国企还把稳增长放在更加突出位置，千方百计提高韧性，为稳住经济大盘提供关键支撑。日前，从xx集团传来消息，该集团已完成70KW、132KW氢燃料电池发动机的开发、生产和整车匹配，电堆效率等关键参数已达我国技术路线图2025年指标。目前，已有70余辆氢燃料电池商用车在国内投入示范运营，带动上下游行业共同打通制氢、运氢、储氢、加氢等全环节。此外，该公司还与xx大学联合博世等行业领先企业、xx理工大学等高校，率先开发出国内领先的xAMT、单电机、三段式重型电驱桥，较竞品传动效率高x%、成本低xx%。我们要通过多元创新模式，推动企业发展，有力保障产业链、供应链安全。xx集团相关人士表示，近x年来，该集7/39团主导研发了xxx款xx铃牌产品，自主研发了xx款xx牌产品，零部件国产化率提升至xx%，带动国内配套企业实现xxxx余种零部件的轻量化、集成化升级。除了xx，市农投集团乳业板块近期也有十多项创新成果得到推广，帮助该板块人均绩效指标从20xx年的万元，增长至目前的近xx万元。xx集团的秘诀在于推进了生产与管理创新同步。据介绍，该集团近期建立董事长、总经理双领导负责制，聚焦全产业链、供应链创新，重构公司创新工作等x项制度，打通公司生产与管理全环节创新的难点、堵点、痛点，为创新工作提供坚实动力支撑。同时，该集团还打破公司内外部边界，内培外引博士、行业成熟人才xx余名，跨部门组建起一支懂业务、懂管控、懂技术、懂供应链的四懂核心创新团队，为公司创新工作落地注入强劲芯动力。充分发挥平台保障与资源整合作用稳住经济大盘，要求国资国企充分发挥平台保障与资源整合作用。对此，xx国企也在积极行动。日前，xx联交所集团根据xx汽车有序出清燃油车产能战略部署，帮助其成功处置废旧淘汰设备项目x宗，回笼资金亿元、溢价亿元，并助推长安汽车新能源高端化、智能化新平台阿维塔科技完成A轮融资、金额xx亿元。目前正处于国企改革三年行动收官攻坚时期。对此，联交所集团发挥政策辅导、客户渠道等专业优势，坚持一企一策，一季度服务国企退出项目xxx宗、金额x亿元；积极对接道路停车位、写字楼及商铺等闲置国有资产进场招租，完成国资租赁项目xxxx宗，成交金额亿元，溢价亿元。保护航中小微企业行稳致远疫情叠加多重因素影响，眼下，成本难降、融资难求、订单难找成为不少中小微企业亟待跨过的槛。扩大出口信用保险对中小微企业覆盖面扩大出口xx短期险规模，缩短赔付时间进一步扩大政策性出口信用保险覆盖面，针对性降低短期险费率，优化理赔条件加大出口信用保险对中小微外贸企业的支持力度，在去年基础上进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面??今年以来，国家密集出台一系列政策措施，要求为中小微企业渡难关输送出口信用保险活水。记者从中国xxxx分公司获悉，今年x-x月，中国xx分公司已服务支持中小微企业超万家，支持企业出口xx亿美元，向中小微企业支付赔款xxx万美元，帮助中小微企业提供保单融资增信支持亿元，出口信用保险成为中小微企业保就业、保市场的重要抓手。保稳提质，筑牢出口风险保障基本关我省是全国最早建立小微企业出口信用保险统保平台的省份。该平台面向年出口额xx万-xxx万美元小微企业提供政策支持，构建了全省小微出口企业基本的出口风险保障。今年年初，xx一家车辆零部件生产企业向xx出口了一批9/39汽车零部件。然而，俄乌冲突的爆发导致原货物运输的终点站敖德萨港口关闭，加之买方离开xx，企业面临无可避免的货款损失。由衷感谢商务部门与中国xx，为我们这样的小微外贸企业保驾护航，帮我们挽回了突发事件导致的出口损失，解了燃眉之急。原来，正一筹莫展之际，企业负责人想到当初参加了出口信用保险统保平台，就抱着试一试的态度，向中国xx报了案。接到报案后，中国xxxx分公司根据有关政策要求，以最快速度推进报损案件的定损、理赔，一个月内便将一万多美元的赔款支付到企业手中。在相关政策的有力支持下，省内一大批小微企业不仅走出去得更有底气和信心，成长也更迅速，海外发展能力逐步增强。成立于20xx年的xx科技发展有限公司，是一家主要出口各种酸碱盐类基础化学原料的贸易型公司。公司主要市场集中在北美、东南亚地区，交易方式相对比较保守，20xx年全年出口规模约284万美元。自20xx年投保出口信用保险后，企业发展迎来全新面貌。从北美、东南亚到欧洲、大洋洲、南美洲、非洲、中东等，从20xx年出口规模xxx万美元到2021年出口规模xxx万美元??在中国xxxx分公司的帮助和支持下，企业进一步完善风险内控体系，增强抵御风险的能力，市场规模逐步扩大。有了政策性出口信用保险的护航，我们今年还将尝试通过跨境电商等模式开展业务。企业相关负责人表示，公司今年的出口规模预计将保持稳定增长。截至2021年年底，我们全年服务的小微企业近万家，承保金额约xxx亿美元，同比分别增长xx%和x%，全省小微企业统保平台赔付率超过xxx%，苏贸贷平台累计授信企业超xxxx家，授信和放款金额均超过xxx亿元，有效发挥了财政资金的'四两拨千斤'作用。中国x