县委常委会向县委十二届六次全体扩大会议的工作报告

1/21县委常委会向县委十二届六次全体扩大会议的工作报告保持定力实干争先迈出X由贫转强的坚实步伐县委常委会向县委十二届六次全体（扩大）会议的工作报告现在，我受县委常委会委托，向全会报告工作。一、202X年主要工作回顾今年以来，县委常委会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实中央、省委、市委重大决策部署，紧紧围绕344总体发展思路，聚焦发展主题，推进三大攻坚战，大抓产业项目，推动乡村振兴，团结带领全县人民真抓实干、创优争先，保持了经济稳中有进、社会和谐稳定的发展态势，推动全县各项工作取得新进展、迈上新台阶。202X年，预计实现地方生产总值亿元，增长8%；规模工业增加值累计增长%；固定资产投资亿元，增长%；社会消费品零售总额亿元，增长%；公共财政收入亿元，增长%；城乡居民可支配收入达到25537元和10394元，分别增长%、%，3月1日正式摘掉贫困县帽子，顺利开启由贫转强、跨越发展的新征程。1.政治建设取得新的成效。坚持党建引领，切实扛牢管党治党政治责任，促进党员干部不断增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。进一步学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想。学习上的深入才有理论上的清醒，理论上的清醒才有政治上的坚定。县委理论中心组发挥领学促学作用，举办9次集中学习活动，编发学习参考资料23期，县委常委班子带头深入乡村开展党的十九届六中全会精神宣讲，发动广大党员干部用好学习强国平台，组织宣讲团深入基层巡回宣讲，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、指导实践。推动不忘初心、牢记使命主题教育取得阶段性成效。坚持常委带头、清单管理、整体推进，县委常委班子带头到X起义纪念馆和湘阴、汨罗等地接受革命传统教育，县处级干部带头开展3次学习研讨，700多名党政负责干部集中参加县委主题教育读书班，以多种形式征集意见建议175条，认真抓好8+2突出问题专项整治，党员干部作风有效提升，一批群众反映强烈的问题得到有效解决。严格落实意识形态工作责任制。完善四个纳入机制，县委常委会4次研究意识形态工作，明确把意识形态工作纳入党建述职。处理网络谣言案件8起9人。积极开展宗教界五进五好活动，着力整治省委巡视反馈的宗教领域问题，依法处理石牛寨石佛寺商业化倾向问题。开展扫黄打非综合整治行动8次，共查处违规机构和场所42家。持续抓好基层组织和干部队伍建设。打造五化建设示范支部100个，整顿软弱涣散基层党组织8个，调整不称职村干部24人，新发展党员595人，基层组织战斗力有效提升。评选表彰20名实干担当·建功一线优秀干部、40个先进基层党组织、38名优秀党务工作者和120名优秀共产党员。先3/21后调整干部3批次408人，择优选拔20名四方面人员进入乡镇领导班子，学先进、创标杆的氛围日趋浓厚，干部活力有效激发。深入推进全面从严治党。省委巡视反馈的60个整改重点中，已整改到位56个，完成对16家单位的政治巡察。深入开展机构编制人员五项清理，解聘、辞聘在编不在岗人员125人，清退借调人员168人，撤销临时机构68个。聚焦中央八项规定精神、省委约法三章和县委四条禁令落实，常态开展纠四风交叉检查，共查处违规收送礼品礼金、违规大操大办、涉赌涉毒等四风问题21起，处分23人；查处形式主义、官僚主义问题10起21人，通报曝光3起7人。坚持扶贫领域腐败和作风问题快查严办，共查处案件175起，处理234人，党风政风不断好转。2.三大攻坚收获实的战果。坚持以打好三大攻坚战为首要任务，巩固已有成果，力求更大战果。脱贫成效持续巩固拓展。坚持四个不摘，保持四个不变，全力以赴补短板、促提升。实施分类管理，按红、黄、绿卡动态管理贫困对象，重点针对万名红、黄卡对象出台专门增收方案，有力提升了帮扶精准度，全年完成脱贫2254户5929人。推进问题清零，聚焦解决四保障问题，深入开展摸排核查和整改提升，完成农村危房改造577户，解决饮水安全问题户135户，义教阶段学生无一人因贫失学，易地搬迁工作在全国易地扶贫搬迁论坛上作典型发言。强化社会帮扶，依托大爱X平台，扎实开展户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康主题活动，帮扶人数和帮扶金额均居全省第一。污染防治保持高压态势。强力推进中央环保督察回头看、省级环保督察反馈问题整改和洞庭清波专项整治工作，大洲乡石灰窑、三阳乡原化学农药厂土壤治理等问题得到有效解决，城关污水处理厂提质改造工程、九龙垃圾场等超标问题得到有效整治，伍市等5个集镇污水处理厂基本竣工。全县拆除到期砂场15家，扣押挖机铲车37台，销毁吸砂泵77个，办理涉河涉水案件256起，公开宣判首例非法捕捞水产品刑附民公益诉讼案，全市总河长会议在我县召开。开展非法开采山砂集中整治行动12次，拆除洗台、采砂点123个，乱采滥挖、非法加工破坏环境现象得到有效遏制。空气质量、水环境质量等指标稳居全省前列。债务风险稳妥防范化解。严格落实十个一批债务化解措施，完成土地出让收入亿元，回收财政两项资金亿元，争取再融资债券资金亿元，偿还存量隐性债务亿元，偿债力度在全省排名靠前。机构改革、最多跑一次改革等取得明显成效。3.项目建设实现质的突破。全力引项目、上项目、建项目，推动产业项目建设提质增效。战略性重大项目全面落地。蒙华铁路X段于9月28日全线通车；华电X电厂进厂道路基本完工，两条配套公路竣工通车，电厂初步设计通过审查；X抽水蓄能电站历经27年的努力，于8月28日正式开工，目前该项目移民安置区完成五通一平，S202安思公路基本完工；平益高速平伍段全线动工，控制性工程跨蒙华铁路大桥顺利完工；天岳幕阜山一级公路竣工通车，游步道、停车场、悬崖栈道、5/21变电站等项目建设完工，天岳大索道建成并试运营；湖师大附属颐华学校小学部主体完工，初中部、学府里等项目顺利推进。产业项目加速推进。工业发展持续给力，共引进工业项目44个，其中5亿元以上项目4个，亿元以上项目16个，新增国家高新技术企业9家，内联引资到位资金亿元；全年续建项目18个、新开工项目38个，其中22个项目已竣工投产。全域旅游升温加力，10个文旅重点项目加速推进，已完成投资亿元，成功举办湘赣边区乡村振兴示范区首届踏春节、我与国旗合个影等系列活动，旅游品牌美誉度不断提升，全市文化旅游融合发展现场会在我县召开。现代农业推进有力，优质稻基地面积突破35万亩，茶叶、油茶等产业发展势头良好，福寿山有机黄茶产业园成功申报省级现代农业特色产业园创建项目，加义镇成功申报国家农业产业强镇和湖南省休闲农业示范点。电商产业加速发展，全年电商交易额预计突破50亿元，同比增长11%，其中农产品上行突破6亿元，电子商务进农村示范县项目顺利通过第三方机构中期绩效评估。城建项目多点开花。启动64个中心城区重点项目建设，X大道拓宽改造等12个项目已竣工，其余项目正在加快建设。4.环境整治提升亮的特色。严格落实市委三清理、四拆除、三提升工作要求，聚焦重点攻坚，统筹大面推进，着力打造农村人居环境升级版。集中攻坚有力有效。全力拆除四房，共拆除22145栋、万平方米，超额完成市定任务；扎实推进重点区域整治，共整治主要道路突出问题21个，对全县31个主要集镇进行全面排查、限时整改，集镇面貌焕然一新；不断加强农村污水治理，新建或改建农村卫生厕所10000套，治理黑臭水体4701处。攻坚效果立竿见影，获评全市集中攻坚县市方阵第一名。常态保洁有序有方。建立健全筹资筹劳、分类减量、考核评比等卫生常态保洁机制，共筹集垃圾清运费4350万元，各乡镇结合实际推行垃圾分类、清洁家庭评选等系列活动，全域环境整治持续升温。结合文章有声有色。坚持集中攻坚与脱贫攻坚统筹推进，紧扣增收结合点，从拆除四房、增加就业、移风易俗、特色小镇、庭院经济、农旅结合等六个方面着力，下好两结合的先手棋。共落实公益岗位5100多个，打造庭院经济示范村46个，创建森林小镇4个、绿色村庄6个，提质改造秀美屋场1702个，5个特色小镇、36个乡村振兴示范村加力建设，移风易俗深入推进。5.民生事业释放新的红利。坚持既量力而行、又尽力而为，持续提升群众幸福指数。基础设施更完善。中华人民共和国成立以来X最大民生工程-X供水枢纽工程（一、二期）全面竣工通水，惠及沿线12个乡镇万群众，城乡供水一体化工作创建全省典型，代表湖南省在全国农村供水十四五规划思路南方片区研讨会上作典型发言。甲山大道西延伸线等一批城区道路竣工，S322梅仙至范固等6条干线公路建成，农村公路提质改造135公里，新打造文明示范路公里，成功创建四好农村路全国示范县。争取并实施电信普遍服务试点村97个，新建或扩容通信基站701个，行政村网络覆盖率达97%；提前完7/21成新一轮农网改造升级，群众生活更为便利。公共服务更优质。教育建设年度总投入达亿元，建成实事项目22个，简青芙蓉学校、桂花学校投入使用，增加城区学位6000个。全面消除村卫生室空白村，分级诊疗制度有力推进；县妇幼保健院和县中医院整体搬迁运营，引进第三方投资亿元建设医技中心，引进湘雅医疗集团开展医疗帮扶，被确定为全国县域紧密型医共体建设试点县。开通数字广播电视户户通工程2800套，推进送电影、送图书、送戏下乡等文化惠民工程，群众精神文化生活更加丰富。社会保障更健全。就业工作扎实推进，失业保险参保人数达万人，稳居全市第一；乡镇敬老院建设加快推进，省级农村养老服务创新实验区任务顺利完成；农村低保标准与国家扶贫标准继续保持两线融合，城乡特困人员供养、残疾人生活保障适度提标，临时救助更加规范，民生温度不断提升。6.综合治理筑牢稳的基础。坚持把安全稳定作为社会底座，厚植发展土壤。守牢安全生产底线。开展辣条生产企业集中整治行动，责令停产整改119家，责令自行注销12家，取缔食品加工黑窝点黑作坊88家；深入开展安全风险隐患大排查大管控大整治行动，排查整治各类安全隐患和违法行为18万余处，对56处重大安全隐患予以挂牌督办，连续14年实现较大及以上安全生产事故零发生。守牢扫黑除恶底线。侦办恶势力犯罪集团4个、恶势力犯罪团伙6个，破获刑事案件59起、刑拘81人；对16起涉黑涉恶腐败及保护伞问题进行立案调查，已处分6人、问责3人；审判黄赌毒案件78起，判决133人，社会风气得到有效净化，群众生活更加安宁。守牢信访维稳底线。深入推进信访事项规范办理深化年活动，全年规范办理信访事项1668件，按期办结率%，进京赴省上访批次、人次同比明显下降。健全预防和化解社会矛盾机制，成功调解矛盾纠纷3215件。法治宣传深入人心，《法治X》栏目组入选湖南省最美公益普法集体。人大、政协和一府一委两院围绕县委中心工作，认真履职尽责。党管武装、统一战线、编制人事、机关事务、档案管理、工商联、关工委、老干、文联、史志、残联等工作取得了新的成效，总工会、共青团、妇联、科协等群团组织圆满完成换届。春华秋实，岁物丰成。盘点这一年的收获，有五个方面的经验值得总结和发扬：一是凝心聚力、团结干事的好氛围。县几大家班子精诚团结、高度负责，全县上下心往一处想、劲往一处使，凝聚了干事创业的强大合力。二是坚韧不拔、一抓到底的好定力。尽管这一年挑战很多、风险很多、困难很多，但我们始终保持了不达目的不罢休的韧劲，发扬了穷尽办法解决问题的实劲，办成了一些难办的事，实现了一些期盼已久的愿望。三是强力执行、攻坚克难的好作风。站在由贫转强的新起点，全县上下落实部署不打折扣，执行指令不讲价钱，勇挑重担、任劳任怨，用行动诠释了崇礼尚勇、厚德图强的X精神。四是不甘落后、奋勇争先的好状态。始终紧盯主要工作在全市保二争一、在全省进入第一方阵的目标定位，互相之间比作9/21风、比担当、比效率、比成绩，展现出高昂的斗志和饱满的精神状态。五是风清气正、崇廉尚实的好生态。始终坚持实干实绩导向，选人用人向基层、急难险重任务处倾斜，坚决对跑官要官、拉关系、走后门的歪风邪气说不。始终坚持五湖四海，客观评价干部，推动干部把心思和精力集中在干事创业上，营造了良好的政治生态。当然，我们也要清醒地看到存在的差距和不足，主要是：经济发展仍然面临大项目、好项目不多，发展动力不强、后劲不足的问题；管党治党标准不严不高，队伍思想仍然不够解放，