在观念能力作风建设年活动动员会上的讲话

1/12在观念能力作风建设年活动动员会上的讲话在20xx年观念能力作风建设年活动动员会上的讲话同志们:今天，我们召开XXX局观念能力作风建设年活动动员会，主要任务是，认其贯彻习总书记视察XX重要讲话重要指示，全面落实党的十九届六中全会、省第XX次党代会和市第七次觉代会精神，按照市委关于开展能力作风建设年活动的要求，以及XXX书记在全市观念能力作风建设年活动动员大会上的讲话精神要求，深入开展局直系统观念能力作风建设年活动，引导广大党员干部以加快高质量高效率跨越发展为己任，以建设河南省副中心城市为目标，更好地创新观念、提升能力、提升效率、优化作风、优化环境，为全面建设社会主义现代化XX提供坚强保障，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开！下面，就开展好这次活动，我强调四点：一、观念能力作风建设是一场必须打赢的硬仗干事创业，关键在人。XXX部门是推进XX建设省副中心城市的主力军、先锋队，要想发挥出示范引领作用，作出更大的贡献，当前最大的制约因素就是党员干部的观念能力作风！（一）开展观念能力作风大提升的活动，是贯彻中央、省委、市委决策部署的具体行动。党的十八大以来，以习同志为核心的党中央，高度重视党员干部观念能力作风建设，强调没有思想的大解放就不会有改革的大突破；党员干部要做到五个过硬、提高七种能力、增强八种本领；党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。这些重要论述，为新时代推进干部观念能力作风建设提供了根本遵循。新一届省委、市委班子把能力作风建设摆上重要位置，明确提出要深入开展能力作风建设年活动，为高质量建设现代化河南提供保障。刚刚召开的全市能力作风建设年动员大会上，朱书记针对全省能力作风建设年动员大会中楼书记对党员干部提升五种能力，锤炼四种作风作出的具体部署，提出了具体行动要求：全市上下要进一步增强四个意识、落实两个维护，切实把思想和行动统一到中央、省委各项部署要求上来，传承优良作风，践行初心使命，来一场观念能力作风的大革命、大提升、大风暴，在新时代新征程上展现新气象新作为！（二）开展观念能力作风大提升的活动，是建设省副中心城市的迫切需要。当前，全市上下正乘着总书记视察的XX，按照省委省政府提出的支持XX建设省副中心城市的战略部署，在市委的带领下，强力推进一二三五十工作布局，力争到2035年建成在全国有影响力的省副中心城市。可以说，当下的XX，机遇叠加，利好连连，我们的城市管理工作更是大有可为！但也要清醒地认识到，我们距离建成名副其实的省副中心城市，短板很多、任务艰巨！外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因必须通过内因起作用。现在，XX的城市管理工作跨越崛起的外部条件已经具备，但能不能干好，关键在人、在广大党员干部。局系统党员干部职工要进一步增强加快3/12发展的责任感、使命感、紧迫感，躬身入局，主动作为，以思想大解放、观念大更新、作风大改进、能力大增强，促进效率大提升、环境大优化、发展大跨越，一步一个脚印助力把省副中心城市建设的美好蓝图变为现实！（三）开展观念能力作风大提升的活动，是企业和群众的热切期盼。企业和群众对党员干部的态度，往往敬佩的是能力和作风，不满的也是能力和作风。我们服务的企业和群众，无不期盼我们的干部尽快转变观念、提升能力、改进作风，以党风政风带动社风民风，以闯劲拼劲干劲加快XX崛起！局系统党员干部职工要把开展观念能力作风建设年活动的出发点和落脚点，放到更好地服务企业和群众上来，争当解放思想的先行者、优良作风的践行者、高质量发展的推动者，以优良作风密切党群干群关系，以实干担当赢得人民群众拥护，以高质量高效率跨越发展的实际成效检验作风、凝聚民心！二、直面干部观念能力作风上的突出问题当前，局系统的党员干部在观念、能力、作风方面，存在着一些不容忽视的突出问题。一是因循守旧、按部就班，不敢不善创新。我跟随朱书记的苏浙皖三省五市考察之行，留下的深刻印象是，遇到新问题，先进地区的干部积极向前看，善于运用创新思维破难解困，目标是把事干成；而我们的干部习惯于往后看，遇事先找成规惯例，许多在外地能办成的事，到了XX就是办不成。有的干部一谈到解放思想，往往是会上解放、会后保守，嘴上解放、行动保守，小事解放、大事保守，不敢也不善于第一个吃螃蟹。观念一转天地宽。我们必须主动向先进看齐，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所制约，敢闯敢试、敢想敢干、敢破敢立、敢为人先，逢山开路、遇水架桥，走出新路径，跑出加速度！二是小富即安、小进即满，拼争精神不足。有的干部干工作热衷于自己与自己横比，取得一点成绩就沾沾自喜，看到个别领先就忘乎所以。有的工作标准低，满足于过得去，不求过得硬，XX、苏州、无锡、绍兴这些快人一步的优等生，依然在不断地求创新、求突破，而我们作为后进生，一些干部太容易感动自己，压力大一点、任务多一点，就开始自我感动、自我满足，甚至还有的说三道四、指指点点！XX市三只松鼠总部要么第一、要么灭亡的标语，让人印象深刻。无论是企业和企业家，还是党员干部，一定要有那么一股子拼劲、疯劲、闯劲，敢于与勇的碰、与快的争、与强的比，逢一必争、逢冠必夺，真正做到不达目标不罢休、不是一流寝食难安！三是得过且过、不思进取，躺平心态作怪。其典型特征是，不喊号子不拉纤，撸起袖子一边看。有的精神懈怠、敷衍应付，能实施的项目不积极实施，能争取的政策资金不主动争取，怕担责、怕干事，就是不怕耽误XX的发展！有的热衷于当鸵鸟、躲清闲，见到工作两手一摊，碰到问题两眼一黑，推三阻四、满腹牢骚。有的认为年纪大了，提拔重用没指望，就当一天和尚撞一天钟，有时甚至连钟也不愿撞。有的年轻同志5/12认为枪打出头鸟，只要不出事，熬资历总能轮到我，满足于错误不犯、苦熬硬撑。更有甚者，不仅自己不干事，还对干事的同志指手画脚、说三道四，传播负面情绪，这样的干部不下岗，天理难容！四是推诿扯皮、为官不为，避责思维严重。有的干部只想当官、不想干事，只想揽权、不想担责，想问题、干工作不是站位大局去思考，而是单纯地计较部门利益、个人利益，对自己有利、有实惠的，就争着干；对于那些棘手的、难办的，常常以不熟悉没干过为借口，把本该自己承担的工作推给其他同志，打太极踢皮球搞内耗，只为办不成找理由、不为干成事想办法。有的干部等靠思想严重，喜欢搞击鼓传花矛盾上交，不管大事小事都往一把手面前推，领导不批就不干，鞭子不抽就不转，甚至领导批了也不干，满场都是带球的，就是没人愿意射门进球，这是典型的避责思维！五是滥用职权、吃拿卡要，纪律观念淡薄。现在，仍有个别党员干部存在严重的官本位思想，办事必须先找人，不打招呼办不成不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至人为设置障碍，吃拿卡要、雁过拔毛！有的干部用权任性，不讲规矩、不知敬畏，特别是一些单位小鬼难缠的问题突出，职位不高、官威不小！有的抱着侥幸心理，投机钻营、顶风违纪，中央八项规定已经出台这么多年了，一些党员干部仍然视而不见！六是本领恐慌、能力不足，保障发展不力。先进地区的干部不但思想观念超前、干事创业劲头足，而且专业化水平很高，说起工作头头是道。而我们的一些干部，对前沿知识知之甚少，对不上话、搭不上腔，好像与人家不在同一个时代。实事求是地说，能力不足的问题，每位同志都存在，但能力不足还不恐慌，才最令人担忧！有一些干部工作落后也不研究，能力不足也不学习，没有针对性举措、实质性行动。冰冻三尺，非一日之寒。这些顽瘴痼疾，困扰我们城市管理工作多年，严重损害人民群众的利益，严重影响XXX人的形象，严重制约高质量高效率跨越发展，我们务必清楚认识，积极对待，系统性的提升每个干部的观念、能力和作风。三、以观念能力作风大提升加速城市管理工作跨越崛起开展观念能力作风建设年活动，要认真贯彻落实中央、省委、市委有关要求，按照市里确定的1+3工作体系，坚持目标导向、问题导向、效果导向，聚焦重点关键，强力推进落实，确保取得实效。推进中，要紧扣活动主题，围绕创新观念、提升能力、提升效率、优化作风、优化环境，加快XX城市管理事业高质量高效率跨越发展。要把准工作原则，坚持以上率下、示范带动，点面结合、分类指导，问题导向、刀刃向内，从严从实、正向激励，结果导向、争先创优，推动活动不断走深走实。要明确目标任务，通过六个进一步破除，实现七个明显增强，着力打造与省副中心城市建设相匹配的高素质干部队伍。要聚焦重点措施，用好对标对表找差距、学习研讨转观念、立足本职提能力、聚焦问题转作风、树正导7/12向激活力五项措施，做到学干并重、查改贯通、建治结合、破立并举。要分步推进实施，对活动确定的三个阶段，要坚持环环相扣、一体推进！工作中，重点把握四个方面：一是以思想破冰引领。经济社会的每一次大变革、大进步、大发展，往往都是以解放思想为先导的。局党组决定开展解放思想、更新观念大讨论活动，就是要通过思想大解放、观念大转变，把党员干部的精神提振起来、内生动力激发出来、发展活力释放出来。舆论宣传要先行。我市新闻媒体始终冲在一线，打响了解放思想的第一枪。下一步，市局直属机关党委要利用局门户网站、微信公众号等媒体宣传发动，营造氛围，全方位引导局属各单位、每名党员干部迅速投入到大讨论中，激发广大干部群众破旧立新的紧迫感。学习研讨要深入。主动对标先进地区，把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去，深刻查找慢的症结，寻求快的措施，谋划跨越的路径，把学习研讨的过程，转化为思想解放的过程。行动转化要紧随。通过解放思想、更新观念，实现六破六立：破因循守旧思想、立改革创新意识，破封闭狭隘思想、立开放合作意识，破安于现状思想、立开拓奋进意识，破甘于落后思想、立创先争优意识，破畏首畏尾思想、立敢闯敢干意识，破等靠要看思想、立主动作为意识，引导广大党员干部以全新理念、全新举措、全新状态，大干快上，蹚出新路，以重点工作突破见效检验思想观念转变效果！二是以查破建快破局。开展查堵点、破难题、建机制、快落实活动，是观念能力作风建设年活动的重要突破口！其中，查堵点是前提，要查准查透。从领导干部做起，通过亲身办事、进企业、监督执法等方式，广开言路，广泛收集问题，坚决把问题查深查透查实。要紧盯关键岗位、关键环节、关键人，查企业和老百姓办事涉及城市管理工作的堵点，查推动高质量高效率跨越发展的堵点，查清楚堵点在哪个单位、哪个科室、哪个人身上，不回避、不遮掩，严防轻描淡写、避重就轻。破难题是手段，要清仓见底。发现问题是前提，解决问题才是关键。对查摆出来的问题，要建立台账、责任到人、制定标准、明确时限、强力整改，工作过程向企业、群众公开，办理结果受企业、群众检验，坚决杜绝搞形式、走过场。建机制是保障，要科学管用。围绕查摆出的问题和薄弱环节，要坚持源头治理，对行之有效的解决方案，有针对性地建立完善长效机制，抓常抓长、巩固提升。快落实是目的，要务实高效。又快又好解决问题才是硬道理。要通过查、破、建，更好地推动各级各部门认真践行13710工作机制，强化今天再晚也是早、明天再早也是晚一快三分好、没有快就没有好的效率意识，做到任务第一时间明确、不推诿扯皮，要求第一时间讲明、不模棱两可，工作第一时间跟进、不拖泥带水，以只争朝夕、雷厉风行的冲劲干劲，在区域发展中争取主动、抢占先机、拼得地位！三是以能力提升增效。党员干部既要有担当的宽肩膀，也要有成事的真本领。要聚焦中央、省委、市委对干部能力9/12建设的部署要求，来一次干部大练兵、能力大锻造。要突出重点抓提升。总书记强调的七种能力八种本领，楼书记提出的五种能力，我们都要对标对标、全面提升。要考核实绩看提升。检验能力是否提升，关键要看重点工作是否高标准推进、城市管理工作是否高质量发展、行政效能是否高效率提升。各单位要综合运用平时考核、专项考核、年度考核、民主评议等方式，实施差异化精准化考核，做到用数据说话、靠实例证明，发挥好考核指挥棒风向标的作用。四是以作风建设开路。作风出凝聚力、出战斗力、出生产力。要按照转作风、提效能、促发展作风建设集中整顿实施方案要求，用好明查暗访、典型问题曝光、说不事项提级管等举措，打好整治作风问题的组合拳，推动形成大抓落实、快抓落实、狠抓落实的浓厚氛围。要把作风整顿的成效，体现在坚定践行两