在二季度文明城市点评会上的讲话

1/7在二季度文明城市点评会上的讲话在二季度文明城市建设点评会上的讲话同志们：今天，区委、区政府召开文明城市建设点评会，主要是对二季度和上半年工作进行总结，同时对即将开始的三季度测评工作进行全面部署。刚才，区文明办通报了二季度文明程度指数测评情况，并对新的测评体系进行了解读，相关街道和部门也作了表态发言。下面，我就做好下一步文明城市建设工作再讲三点意见。一、肯定成绩，全区文明城市建设工作水平不断提高今年以来，各街道各部门大力推进文明城市建设工作，不断完善机制体制、加强问题整改、扩大工作成果，虽然我区二季度排名下降一位，但成绩基本稳定，始终保持在第一方阵，工作成绩仍然值得肯定。一是更加突出民生。从测评结果看，在全市平均得分下降的情况下，我区在未成年人思想道德建设排名全市第一、药店、超市等测评项目成绩突出。通过未成年人指导中心三级中心四级网络全面建立，食品、药品监管体系不断完善整合，在这些难管但也最应该管好的基础性工作上主动挖潜，求变求突破，说明我们的工作确实更加重视基础，更加贴近民生。二是更加强调实效。各街道各部门广泛开展书香生活?悦读200为主题的全民阅读系列活动，我区51个示范点开展58个各具特色的全民阅读活动，居民综合阅读率达到93%，排全市第一，提前完成20xx年达到90%的年度目标。志愿者服务工作推进有力，全区登记注册志愿者近万人，占城镇人口比例达14%，志愿者服务团队约247个。选树典型力度加大，共选树市级以上身边好人12人，江苏好人2人，中国好人1人，推送市级道德模范10人，省级道德模范5人和全国道德模范1人。三是更加体现民意。各街道、各部门认真倾听群众诉求，积极有效地为群众解决困难，即使是指标体系中没有的，检查组检查不到的，但只要是群众天天接触到的，尤其是长期期盼甚至有所埋怨的难事、急事，也都通过社区帮扶、通过邻里互助去解决、去化解，文明城市建设在市民心中的认可度不断提高，在本季度问卷调查中，群众对文明城市创建知晓情况和满意情况分别达到分和分，始终保持在全市较高水平。二、认清形势，深刻剖析工作中存在的问题和不足虽然我区文明城市建设整体水平保持全市前列，但从二季度测评反馈的结果来看，仍然存在以下几个方面的突出问题。一是厌战情绪有所抬头。与一季度相比，二季度文明程度测评分排名有所下滑，各街道总分下降分，12个责任部门下降分，高于全市平均分分和分，有些街道和部门的领导对文明城市创建工作的重视程度有所减弱、工作力度有所下降，思想上的厌战情绪有所抬头，二是薄弱问题比较集中。在交通组织方面，交通顽疾依然3/7存在，中国式过马路、翻越隔离带、乱停车、非机动车违章行驶等现象十分普遍，在这个方面有效应对的方法不多、工作的力度还不大。在公共环境方面，乱扔垃圾、随地吐痰、折枝毁绿、小区杂物乱堆放等问题依然集中，居民、市民素质没有实质性提高。在群众满意度方面，大体系的问卷调查成绩下滑，社区的宣传还有盲点和死角，宣传的广度和深度亟待提高。三是问题整改还不到位。一季度文明城市建设点评会上对失分点进行了分析总结，各工作组和相关部门也提出了整改办法，有的单位效果明显，测评成绩显著提高，排位也有所提升，但在无样本框的要求下，有的单位工作力度还需进一步加大。比如农贸市场和道路两类指标，已经连续两个季度在全市排名靠后，只有续加大工作组织力度，不断完善体制机制，才能实现突破。三、狠抓落实，全力推动文明城市建设工作水平实现新提升这次三季度测评将全面采用20xx年版《全国文明城市测评体系》和《操作手册》。根据市里的精神，这次测评占到全年测评分数的40%，而且城市长效管理也纳入文明城市测评体系中，这是一场难打的硬仗，但是也是我们必须打好的胜仗。三季度要着重做好以下五个方面工作：一是思想认识要再提高。文明城市建设这项工作，没有旁观者，没有局外人，任何地区、任何部门、任何个人都是主力军，都是责任人，都不能讲条件，都不能讨价还价，都不能拖拖拉拉，必须要心往一处想、劲往一处使。各级各部门一把手要切实承担起领导责任，认真做好相关工作，对文明城市建设要给予充足的人力、物力、财力保证，主动扑下身子，主动冲到一线抓，切实当好示范和表率。各级各部门既要各司其职、各负其责，又要加强协调、合力攻坚，坚决克服推诿扯皮现象。对属于单个部门职责范围内的工作，要不等、不靠、不推、不让，真正做到任务面前不摇头、困难面前不低头、完不成任务不回头。对涉及多个部门的工作，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排，主动抓好落实。二是工作标准要更严格。第三季度测评是国检的模拟考试，要严格按照新的测评体系，也是就是新的评分标准严格规范操作。新版测评体系精简测评内容10项，精简测评指标56项，指标少了，但测评标准却更高了。市里面已经明确，将继续采用无样本框的模式测评，郑陆镇也将作为周边乡镇纳入测评范围。与此同时，城市长效管理工作也将计入此次文明城市测评成绩，这无疑对迎检测评工作提出了更高的要求。三季度我区文明城市测评要夺回第一，虽然郑陆还在适应阶段，但是在测评结果上一定要超过邹区和奔牛。各级各部门要加强向上和向下的沟通衔接，吃透指标体系和上级精神，认真查找差距，迅速固强补弱，实现对标达标。三季度测评工作十分重要，建议指挥部建立单独的激励办法，对排名靠后的单位和街镇要给个说法。三是整改力度要再加大。在交通秩序方面，交警部门要切5/7实加大对电瓶车逆行、带人、闯红灯、乱停放和行人闯红灯、乱穿马路等违法行为的处罚力度，牵头做好管理引导工作。在公共设施方面，属地镇、街道和职能部门要切实解决道板破损、盲道缺失损坏、小区楼道灯损坏等问题，保持路面整洁。在公共安全方面，一些超市存在消防通道和绿色通道摆放流动货架、消防设施缺损过期的现象，一些菜市场存在消防通道堵塞、出售过期、变质、伪劣食品现象，威胁群众生命和健康安全，属地镇、街道和消防、食药监、工商等相关部门要加强排查，抓紧整改。在制度公开方面，餐饮店存在消毒记录、五病调离制度不健全等现象，药店存在没有明码标价等现象，属地镇、街道和食药监等相关部门要加强督查，规范经营行为。在社区管理方面，群众对社区管理等方面的知晓度和参与度都不高，问卷调查得分率也低，镇、街道和民政部门要加强工作宣传，提高群众的参与度和知晓度。四是重点工作要再突出。一要弘扬社会主义核心价值观。要运用理论宣讲、媒体传播、文艺创作、文明社区天天乐、干部培训、学校教育等载体，推动核心价值观主题宣传融入各行各业、融入工作生活。要围绕社会主义核心价值观、中国梦、讲文明、树新风等主题，在公共场所张贴、发布公益广告，使市民抬头就见、天天看见，在耳濡目染中加深理解、身体力行。二要推进诚信建设制度化。诚信建设工作组要牵头组织重点责任部门，依法建立诚信红黑名单制度，制定守信优待政策，对诚信人物、诚信企业、诚信群体要加强宣传褒扬，对失信违法者进行联合惩戒，对信用领域突出问题开展专项整治。要组织各行各业开展诚信做产品、放心消费创建等活动，建立和运行好打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制。三要提高工作的常态化、制度化水平。加紧制定道德模范表彰和帮扶礼遇制度、公益广告财政扶持等一系列制度，推进工作常态长效开展。五是工作作风要再务实。要把文明城市建设工作作为践行三严三实的重要内容，作为检验党员领导干部工作能力、工作水平的大平台。各级各部门要大力弘扬以求真务实、真抓实干的工作作风，切实加大工作的组织力度。一要真抓实干。不能坐在办公室里抓工作，更不能对着指标算分数，而要抓铁有痕、踏石留印，一个环节一个环节抓，一个节点一个节点抓，做到言必行、行必果。再大的困难，只要讲认真、动真格，就能破解。二要迎难而上。要有焦裕禄那种敢叫日月换新天的胆识，逢山开路、遇河搭桥的勇气，关键时刻豁得出来、顶得上去。对工作中的疑难杂症，要有胆有识、果断决策。三要善作善成。不能三天打鱼、两天晒网，不能紧一阵松一阵，要有钉钉子的韧劲，咬定青山不放松、不达目的不罢休。尤其对志愿服务制度化、诚信体系建设、核心价值观培育、未成年人思想道德建设、市民素质提升、公益广告宣传、城市环境管理和质量等一些今年考评的重点工作，要务求突破，持之以恒地抓下去，使创建过程真正成为城市品质持续提升、生活环境持续改善、文明素质持续提高的过程。7/7同志们，测评有节点，文明城市建设没有止境。希望大家咬定目标、齐心协力、狠抓落实，全力推动我区文明城市建设工作再上新台阶！