翁源县林业局关于报送工作总结和工作打算的报告

1/7翁源县林业局关于报送工作总结和工作打算的报告翁源县林业局关于报送20xx年工作总结和20xx年工作打算的报告20xx年我县林业工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市林业主管部门的具体指导下，深入贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，围绕县委、县政府的中心工作，加快推进国土造林绿化步伐，努力提升翁源林业生态发展水平，可望全面完成20xx年年初制定的林业各项目标任务，具体如下：一、20xx年工作完成情况（一）指标完成情况。一是完成了7500亩森林碳汇造林任务，占任务的100%；二是完成了22500亩碳汇林抚育任务和30000亩中央森林林抚育任务，占任务的100%；三是完成了23个乡村绿化美化示范点建设，占任务的100%；四是完成了13公里折合780亩汕昆高速公路翁源段景观林带建设规划设计和招投标工作，目前备耕工作正在紧锣密鼓进行；五是完成了一个绿美古树乡村总规设计工作，正在推进项目建设工作。（二）主要工作亮点。一是春季森林防火工作取得明显实效。20xx年春全县仅发生大小森林火灾8宗、过火面积公顷，对比上年度同期减少34宗、面积公顷；违规炼山仅4宗，对比上年度减少8宗；全县农事违规用火仅出现21宗，未发生重特大森林火灾；二是林地和林木管理秩序趋于良好，通过实行森林资源网格化管理工作，实现了抓好一把刀、守好一寸土、防好一把火、除好一条虫的四好工作目标；三是继续加大林业案件打击力度，森林案件同比去年大大减少；四是积极化解山林矛盾纠纷，开展了山林矛盾纠纷化解专项行动工作，我县多年积存的涉林历史遗留问题得到进一步解决，涉林领域发生重大信访和群体性事件逐步减少；五是积极推进创建全国森林城市工作，我县创森工作20xx年7月份被国家林业和草原局正式备案，并于8月份正式启动县域创森工作，标志着我县已具备创森的基础条件，正式迈入创森行列。（三）主要工作措施1、高度重视，认真谋划。我局积极争取上级资金支持，切实加大林业生态重点工程资金投入力度，20xx年累计投入重点工程项目资金2000万元，为完成项目建设任务提供了资金保障。同时，为确保林业重点工程质量，我局实行林业重点工程监理制，聘请有资质的造林监理公司进行工程监管，从林地清理、打穴、下基肥、回土、苗木栽植进行全程技术指导和质量监理，确保高标准、高质量完成重点工程建设任务。2、加大《韶关市野外用火管理条例》宣传力度。20xx年我局高度重视、精心组织，采取各种形式，投入宣传经费30多万元，切实加大《条例》的宣传力度，加强野外火源监督管理，严格控制野外用火和森林火灾的发生，基本杜绝以往点香烧烛、放鞭炮的陋习，形成了以鲜花、礼炮文明祭祀新风尚，3/7全县森林防火工作呈现良好的发展态势。3、实行森林资源网格化管理工作。我局以行政村为网格化管理基本单位，将我县156个行政村的森林资源管护责任落实到林业系统（包括森林分局）在编在岗干部职工。干部职工根据局挂片领导所负责的网格化管理片区内对应挂钩1-2个行政村（场、居委）进行森林资源保护管理和监督等工作的开展，强化部门及个人监管执法责任，通过三严即最严格的管理、最严密的制度、最严厉的追责，消除我县森林资源保护隐患，目前我县林政管理秩序正朝着规范化、制度化的方向发展。4、加大林业案件打击力度。我局结合中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争领导小组要求，认真开展扫黑除恶专项行动和绿卫专项行动。据统计，20xx年1-10月份全县共办理各类森林案件67宗，其中刑事立22宗，刑事拘留21人，取保候审11人，逮捕17人，起诉26人。查处林业行政案件49宗，林业行政处罚48人（次），为国家直接挽回经济损失万元，有效地维护了林区治安秩序。5、积极化解山林矛盾纠纷。采取有效措施，积极开展山林矛盾纠纷化解专项行动。20xx年1-10月份全县受理山林纠纷案件15宗，20xx年积存案件5宗，目前已成功调处8宗，通过开展山林矛盾纠纷化解专项行动，我县多年积存的山林矛盾纠纷案件得到进一步解决，有力地维护了林区社会秩序稳定。（四）存在的主要问题1、自然保护区、湿地公园、森林公园建设受资金不到位的影响，整体推进比较缓慢。2、森林资源保护管理工作任务相当繁重，盗伐滥伐林木和无证运输木材、超数量运输木材行为仍有发生；非法使用林地、毁林开垦特别是非法开采稀土矿现象仍未得到根本杜绝。3、森林防火工作仍有待加强。一是《条例》宣传仍出现死角，一些偏远山区、村庄宣传氛围不够浓烈，部分村民仍不知道《条例》何时实施；二是农事用火现象比较频繁，稍微不慎极易引发山火；三是全县各级对野外用火监管力度还不够，出现松懈现象；四是个别镇（场）与森林资源管护外包公司配合不够默契，出现推诿扯皮现象。4、桉树人工林退出和改造工作任务重、压力大。由于县政府出台《翁源县桉树人工林退出和改造实施方案》较迟，加之上级也没有政策支撑，退改工作在摸索中缓慢推进。5、创森工作仍需进一步加快推进。二、20xx年工作打算（一）20xx年目标任务。我局将严格对照县委、县政府20xx年工作要点和要求，认真谋划、落实责任、攻坚克难，扎实推进林业各项重点工作，计划完成如下项目建设：1、完成8000亩森林碳汇造林；2、完成19000亩碳汇林抚育；3、完成33公里折合1980亩高速公路景观林带；4、完成1个绿美古树乡村建设；5、积极稳妥推进创建国家森林城市建设工作，力争20xx年底通过国家林业和草原局的验收；6、完成5/730000亩桉树人工林的退出和改造规划工作；7、完成林长制试点建设工作，为全市乃至全省积累工作经验；8、完成1-2个县镇级森林公园完善提升工作；9、完成全县100万亩省级以上生态公益林精细化管理系统建设。（二）20xx年主要措施1、大力实施森林质量提升工程。一是推进低质低效林改造。采取补植补造、更替改造、抚育改造、封育改造等措施，优先对高速公路、国省干道等主要通道两侧可视山、城镇村庄周围、饮用水源区、主要河流源头和两岸等区域的低质低效林进行改造，全面提升森林质量；二是着力抓好碳汇造林工程建设，加强碳汇造林抚育管理，不断巩固碳汇造林成果，力促造林一片、成林一片。三是推进乡村绿化美化和森林进城围城工程建设。结合乡村振兴发展战略，坚持生态与景观相结合，保护与建设并举，在保护现有森林植被的基础上，依托乡村自然条件和村庄布局，以珍贵树种、乡土树种、彩色树种为主，科学编制规划，努力营建生态优良、景观优美、多层次、多树种、多色彩的乡村风景林，美化乡村人居环境，增进人民群众幸福感。2、强化森林资源监管。坚持保护优先，坚决落实最严格的森林资源保护管理制度，管控林业生态保护红线。严格执行森林采伐限额管理，严格凭证采伐、凭证经营加工木材。严格执行征占用林地定额管理制度，严格依法审核审批林地使用，坚决杜绝未批先占、少批多占行为；加强野生动植物和古树名木保护管理，禁止乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物。3.全力抓好森林防火。按照属地管理原则，严格落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制。加大森林防火宣传力度，重点抓好《韶关市野外用火管理条例》的宣传和组织实施工作，积极倡导文明祭祀，充分发挥专职护林员和镇村干部作用，严格管控野外火源。加快推进林火阻隔网、防火通信网以及森林火灾预警系统等监测预报网建设。完善各级森林防火应急预案和处置办法，按正规化建设的标准建强专业森林消防队，加强森林防火培训与演练，努力提高森林火灾综合防控能力，确保森林火灾受害率控制在5‰以下。4.加大林业生物灾害防控力度。全面加强林业有害生物监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系建设，提升林业有害生物综合防控能力和水平。落实政府责任和限期除治制度，积极推进专业化防治，加大松材线虫病等重大林业有害生物防控力度。加强监测预报，强化检疫执法，抓好联防联控，严防林业有害生物传播扩散，林业有害生物年成灾率控制在‰以内。5、加快推进林长制试点建设工作。按照网格化建设要求，整合林业基层管理力量，建立源头监管员、护林员队伍，确保每块林地都有四级林长和监管员、护林员负责管理。组建统一的护林员队伍，由各镇负责统一管理，按管护面积3000-5000亩配备1名护林员。进一步完善森林资源管护社会化服务模式，强化森林资源管护考核，压实镇、村对森林资源管护承包方的监管职责，切实发挥政府购买森林资源管护服务的最大效益。7/76、积极推进创建国家森林城市工作。根据《国家森林城市评价指标》和创森总体要求，围绕20xx年获得国家森林城市荣誉称号的工作目标，全力推进创建国家森林城市工作，在建设理念上体现以人民为中心的发展思想，实现生态惠民富民，在工程建设上推广节约型生态技术，在建设方式上坚持山水林田湖草等综合治理，努力把翁源县建设成为生态系统稳定、经济可持续发展、宜居宜业宜游、人与自然和谐共处的国家森林城市。