书写服务高质量发展“检察答卷”党的十八大以来全省检检察工作综述

1/8书写服务高质量发展“检察答卷”党的十八大以来全省检检察工作综述书写服务高质量发展检察答卷--党的十八大以来全省检察工作综述千帆竞发，百舸争流。党的十八大以来，全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想，坚持两聚焦一结合工作思路，紧盯X检察工作进入全国中偏上水平奋斗目标，结合我省实际，强化政治引领，深耕主责主业，加强基层基础，忠实履行法律监督职能，各项工作取得新成绩，为全省高质量发展提供有力的法治保障。艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。十年来，全省检察机关成功办理了一批检察名案，涌现出了一批检察名人，一项项亮点工作、一个个检察榜样，打造了X检察的优质品牌，也烙下了X检察人不忘初心、公正司法、执法为民的历史印记。强化政治引领确保正确方向十年来，全省检察机关始终把党的政治建设放在首位，落实到检察工作全过程各方面。坚持党对检察工作的绝对领导，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》，谋划推进十四五时期全省检察工作。一次次涤荡心灵的红色教育，一场场热气腾腾的党史宣讲，一桩桩铸初心、解民忧、聚民心的民生实事......全省检察机关扎实开展党史学习教育，弘扬伟大建党精神，传承红色检察基因，汲取奋进智慧和力量，举办政治轮训班、读书班、研讨班，颁发光荣在党50年纪念章，表彰两优一先，建设X检察文化陈列馆，争创让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，开展红色经典诵读、陇检匠星展播、主题征文等活动。全省检察干警受到了全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。省检察院在全国检察机关党史学习教育推进会上作了经验交流。刮骨疗毒，激浊扬清，锤炼初心，铸牢忠诚。全省检察机关深入推进检察队伍教育整顿，强化理论武装，融合推进政治教育、警示教育、英模教育，检察干警政治忠诚持续铸牢。认真开展法律监督专项检查、司法工作人员职务犯罪侦查百日攻坚专项行动。结合监督办案，向审判机关、公安机关和司法行政机关提出检察建议，共同提升执法司法公信力。中央第十五督导组指出，我省检察队伍教育整顿有成效、有实招、有体系。自觉落实接受监督政治责任，这是确保检察权正确行使的必然要求。与省委巡视办建立巡察协作配合机制，主动接受省纪委监委及其派驻省检察院机构监督。依法加强与监委、法院、公安机关的配合和制约，对法院判决无罪的公诉案件，逐案自查分析，提升审查起诉质量；对公安机关提请复议复核的案件，严格依法重新审查。同时，加强检律协作、检媒互动，定期与3/8司法行政机关、律协、新闻媒体座谈交流，真诚听取意见建议，让接受监督成为常态。立足检察职能服务中心大局不谋全局者，不足以谋一域。服务改革发展大局，一直是检察工作的出发点和落脚点。十年来，全省检察机关立足省情实际和检察职能，始终将服务大局作为重大使命，主动将检察工作融入大局中谋划推进，对标中央、最高检、省委决策部署，扎实推进服务中心大局六项重点工作，用实干担当书写了服务高质量发展的检察答卷。全省检察机关坚决维护国家政治安全和社会稳定，依法严惩严重暴力犯罪，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法办理了全国扫黑办、最高检挂牌督办的兰州2·12特大套路贷案等一批重点案件。联合省扫黑办向14家监管单位集中公开送达检察建议书，经验做法被全国扫黑办、最高检肯定推广。常态化开展扫黑除恶斗争以来，起诉涉黑涉恶犯罪218人。同时，深化重点行业领域治理，突出惩治安全生产领域犯罪，加大惩治电信网络诈骗犯罪力度，从严追诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪，依法办理了4·11地下钱庄案、2·27票据诈骗案等特大金融犯罪案件。全省检察机关促进优化营商法治环境，依法平等保护各类市场主体，大力支持企业经营发展，让法治成为最好的营商环境。加大民营企业平等保护力度，联合省工商联开展为期3年的维护民企权益、优化营商环境专项行动。制定涉民企案件慎捕慎诉实施细则，建立三级院同步审查机制。持续开展千人进万企大调研大走访大排查活动，自主研发服务保障信息平台。常态化开展涉民企挂案清理，开展送法进企业百场法治培训，编发法律风险防控指引，引导企业守法合规经营。助力巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴，出台15条意见，发挥检察职能，为巩固脱贫成果、推进乡村振兴提供有力法治保障。严厉打击涉农刑事犯罪，积极办理涉农职务犯罪案件，用好国家司法救助制度，常态化开展侵害农民工权益犯罪专项监督，积极参与控辍保学行动，运用检察建议、支持起诉、庭审说法等方式，帮助失辍学学生重返校园。深化生态环境司法保护，紧扣我省生态地位重要、生态环境脆弱的情况，出台服务生态环保10项举措，发挥打击犯罪、诉讼监督、公益诉讼等职能作用，助力污染防治攻坚，守护蓝天碧水净土。建立健全河长+检察长协作机制，深入推进携手清四乱、保护母亲河等专项行动，完善公众参与机制，落实举报奖励政策，推行专业化监督+恢复性司法+社会化治理，建立生态修复基地，通过异地补植、警示教育等方式，促进生态环境综合保护治理。与四川、青海、西藏等6省区检察机关建立跨区域协作配合机制，共同加强山水林田湖草沙一体化治理。持续办好检察为民实事，把群众身边的小案小事当作大事办实办好，让司法既有力度又有温度。守护群众舌尖上5/8安全，依法严惩危害食药安全犯罪，常态化办理食药领域公益诉讼案件；保障群众脚底下安全，持续推进落实最高检四号检察建议，以督促整改央视报道的井盖维修难问题为切入点，通过制发检察建议等方式，促成省住建厅开展全省城市窨井盖安全问题治理专项行动。加强未成年人综合司法保护，发挥未成年人检察前督侦查、后促审判、监督刑罚执行、助力社区矫正作用，狠抓最高检一号检察建议落实，建立强制报告、入职查询、从业禁止等未成年人保护制度，积极开展未成年人社区矫正活动监督。全面推行公开听证，对重大争议或影响性案件，以听证形式公开审查，实行类案集中听证，根据案件类型区分听证重点，尽可能化繁为简、节约资源。同时，倾力推进司法救助、行政争议实质性化解等最高检部署的其他检察为民实事，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。积极参与反腐败斗争和社会治理，完善监检衔接机制，开展强化法律监督、促进社会治理专项行动，针对普遍性问题制发检察建议，推进源头治理。全面推行检察听证，会同公安机关推进醉驾综合治理的做法被最高检推广。强化法律监督维护司法公正忠实于案件事实，忠实于国家法律，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是我省检察人不变的初心和追求。十年来，全省检察机关践行新时代检察司法理念，立足办案谋发展，对照做优、做强、做实、做好要求，努力推动刑事、民事、行政、公益诉讼各项检察全面协调充分发展。持续做优刑事检察，积极践行少捕慎诉慎押，全面落实认罪认罚从宽制度，持续加强刑事诉讼监督。全面加强刑事执行监督，全面推行派驻+巡回模式，通过领导包片、网上巡查、案件评查、诫勉约谈等措施，推动办案质量和效率持续提升。做强民事检察，全面贯彻实施《民法典》，持续更新监督理念，完善案源发现、调查核实、一体办案等机制，精准履行监督职责，着力改变重刑轻民局面，做强民事检察实现新突破。强化虚假诉讼监督，建立联合防范、发现和制裁机制，加大对民间借贷、房屋买卖等领域的专项监督力度，借助信息化手段解决案源不足问题的做法在全国作经验交流。做实行政检察，发挥一手托两家功能，落实穿透式监督理念，维护司法公正，促进依法行政，做实行政检察有了新举措。抓实行政诉讼监督，对认为确有错误的行政判决、裁定提出抗诉；对裁判结果正确的，依法作出不支持监督申请决定，充分说明理由依据。抓实非诉执行监督，开展食药安全、国土资源领域行政非诉执行监督专项行动。做好公益诉讼检察，顺应人民对维护公益新的更高要求，以办案为中心，稳数量、调结构、提质效、拓领域，联合省文物局开展国有文物保护专项检察监督活动，加强长城、石窟寺、历史遗迹和红色文化资源保护，取得良好效果。加强自身建设提升履职能力打铁必须自身硬。十年来，全省检察机关苦练内功重自强，7/8抓班子、带队伍、提素能、夯基础，着力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬检察队伍。加强班子建设。落实新时代党的组织路线，强化思想政治建设，抓住关键少数带动管好绝大多数。在党委领导下，积极履行干部协管职责，推进市、县检察院领导班子成员交流任职，两级院检察长调整交流覆盖面分别为%和%，法学本科以上学历超过90%，做法成效被最高检肯定。提升队伍素能。坚持政治建设融入业务培训，线上线下、分级分类培训干警万人次。与省法院、公安厅、律协及7个兄弟省份检察院签署合作备忘录，举办公、检、法、律同堂培训和跨区域联合培训152期，推动形成共同司法理念。建立检校合作机制，成立检察研究基地，大力开展案例教学、检察人员业务研修。推进改革创新。严格落实司法责任制，全省三级院检察长列席法院审委会会议，成立检察官惩戒委员会，对劣质案件和不合格案件责任人员严肃追责，确保谁办案谁负责、谁决定谁负责放权不放任、监督不越位。智慧检务建设迈出新步伐，检察业务应用系统版、检察官业绩考评系统、律师互联网异地阅卷系统上线运行，依托政法跨部门大数据协同办案平台流转案件13681件。兰州市检察院公益诉讼大数据应用平台、天水市检察院办案瑕疵累计积分处置机制被最高检评为司法改革先进典型。夯实基层基础。出台加强新时代全省基层检察院建设实施意见，建立定点帮对口帮结对帮机制，合力推动脱薄争先。出台持续为基层检察机关减负25条措施，开展我为基层解难题活动，切实帮助解决素能提升、职业保障、基础建设等方面的困难。