关于“治违禁控药残促提升”三年行动和农产品质量安全县工作自查报告

1/17关于“治违禁控药残促提升”三年行动和农产品质量安全县工作自查报告关于治违禁控药残促提升三年行动和农产品质量安全县工作自查报告市XXX：按照《农业农村部等7部委关于印发〈食用农产品治违禁控药残促提升三年行动方案〉的通知》（农质发〔20xx〕6号）精神和《XXX农业农村厅关于印发补短板强弱项提升农产品质量安全监管能力意见的通知》（XX发〔20xx〕12号）精神，结合20xx年农产品质量安全工作要点要求，结合我县实际，现自查如下：农产品质量安全县工作（标准分100分，自查得分分）（一）地方政府属地管理责任依法履行（标准分值：16分；自评得分：16分）1.县级人民政府成立由主要领导牵头的农产品质量安全工作领导机构（标准分值：2分；自评得分：2分）。制定印发了《XX县人民政府办公室关于成立省级农产品质量安全县工作领导小组办公室的通知》，明确了由县长担任组长，分管副县长担任副组长，县政府办、农水局等涉管部门为成员的农产品质量安全创建领导小组。2.农产品质量安全工作领导机构内的农业（畜牧、水产）、发展改革、财政、食药、商务、质监、粮食等部门的职责清晰，落实到位（标准分值：2分；自评得分：2分）。制定印发了《XX县人民政府办公室关于印发XX县创建省级农产品质量安全县工作实施方案的通知》，明确了各部门创建任务，夯实了工作责任。各项工作均按照创建任务稳步推进中。3×.农产品质量安全监管工作在县级人民政府绩效考核体系中所占权重高于5％（标准分值：2分；自评得分：2分）。制定印发《XX县考核委员会办公室关于印发XX县20xx年度农产品质量安全工作考核办法的通知》，将考核任务细化到县对部门（镇）年度目标考核中，并赋予5％的考核分值。4.县级人民政府将农产品质量安全监管工作纳入对乡镇的年度考核，将农产品质量安全监管工作纳入对相关部门的年度考核（标准分值：4分；自评得分：4分）。一是制定印发《XX县考核委员会办公室关于印发XX县20xx年度农产品质量安全工作考核办法的通知》《XX县农业农村和水利局关于分解20xx年市对县目标责任考核我局承担相关指标暨20xx年市农业农村局下达相关考核指标责任的通知》，并与涉关部门和各镇签订了目标责任书。二是将考核任务细化到县对部门（镇）年度目标考核中，并赋予5％的考核分值。5×.农产品质量安全监管纳入本县国民经济和社会发展规划及主体功能区规划（标准分值：1分；自评得分：1分）。该项工已纳入《XX县人民政府关于XX县国民经济和社会3/17发展第十三个五年规划纲要》中。6×.制定并组织实施农产品质量安全监管年度工作计划（标准分值：1分；自评得分：1分）。制定印发了《XX县农产品质量安全监管工作实施方案的通知》（20xx年、20xx年）《农产品质量安全检测方案》（20xx年、20xx年）《XX县市场监督管理局关于印发XX县食品安全抽检计划的通知》（20xx年、20xx年），对年度农产品质量安全工作进行了安排部署。7×.农产品质量安全监管、检测、执法等各项工作经费列入财政预算（标准分值：1分；自评得分：1分）。已将相关工作经费已列入财政预算（相关支付凭证已收集）。8×.农产品质量安全财政投入满足监管工作实际需要，增长幅度高于经常性财政收入增长幅度（标准分值：3分；自评得分：3分）。县级财政投入能满足农产品质量安全监管工作实际需要，且每年财政预算投入有增长。（二）农产品生产经营单位主体责任（标准分值：11分；自评得分：11分）％落实农产品生产销售企业、农民专业合作经济组织、畜禽屠宰企业、收购储运企业、经纪人和农产品批发、零售市场等生产经营主体监管名录制度（标准分值：2分；自评得分：2分）。制定印发了《XX县农业综合执法大队20xx年农业投入品一对一监管实施方案》《农产品生产经营主体监管名录制度》等17项制度的通知。整理归档镇坪农产品质量安全一对一监管名录、XX县农产品质量安全追溯企业名单。10.建立生产经营主体黑名单制度，依法公开生产经营主体违法信息（标准分值：1分；自评得分：1分）。制定印发《农产品生产经营主体监管名录制度》等17项制度的通知、XX县农产品质量安全红黑榜、农产品质量安全承诺书、XX县农资经营一对一监管牌。并依法对违法经营主体进行公开公示。11.对纳入监管名录的农产品生产经营主体及种养殖大户的责任告知率、培训率达到100％（标准分值：1分；自评得分：1分）。一是制定印发XX县产业脱贫办公室关于开展20xx年产业技术指导员遴选工作的通知、《XX县20xx年产业扶贫技术服务指导工作方案》《XX县20xx年产业扶贫技术服务指导工作方案》；二是两年来共举行培训116场次，累计培训5000人次。12.农产品生产企业或农民专业合作经济组织实施质量承诺和开展从业人员培训，落实生产记录制度，严格执行禁限用农兽药管理、农兽药休药期（安全间隔期）等规定（标准分值：分；自评得分：分）。一是制定印发了《XX县20xx年产业扶贫技术服务指导工作方案》《XX县20xx年产业扶贫技术服务指导工作方案》；二5/17是定期对农资市场进行抽查检查，规范经营行为和台账记录；三是每年对组织培训一次。13.屠宰企业落实流向登记制度（标准分值：分；自评得分：分）。本县仅一家屠宰企业，对屠宰企业严格按照相关规定进行规范化管理，制定了猪肉质量安全追溯、缺陷产品召回等相关制度，每日屠宰记录完善，确保了进出流向清晰、可追踪、可查询。14.农产品生产企业和农民专业合作经济组织对销售的农产品开展自检或委托检验（标准分值：1分；自评得分：1分）。一是对全县7个镇和4家农产品生产企业分别配备了速测仪，指导、监督镇和企业开展自检；二是对规模较小的农业专业合作社和经济组织开展委托检验，确保流入市场农产品质量合格达标。15.屠宰企业落实进场查验、肉品品质检验、瘦肉精检测等制度（标准分值：1分；自评得分：1分）。严格按照屠宰企业相关规定，对本县屠宰企业进行规范化管理，屠宰企业建立有完善的进场查验、肉品品质检验、瘦肉精检测等制度和记录台账。16.农产品收购储运企业和农产品批发市场建立进货查验、索票索证、经营台账和抽查检测制度（标准分值：1分；自评得分：1分）。我县无农产品收购储运企业和农产品批发市场。17.建立病死畜禽及不合格农产品无害化处理机制，病死畜禽无害化处理率达到100％（标准分值：2分；自评得分：2分）。制定印发了《XX县病死畜禽无害化处理实施方案》，给屠宰场和养殖企业制定了病死畜禽和不合格农产品无害化处理制度，并对屠宰场和规模养殖企业随机进行四不两直的暗访检查，从源头上杜绝了病死畜禽和不合格农产品向市场流动。（三）农业投入品监管有力（标准分值：11分；自评得分：11分）18×.实行农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品市场准入管理和生产经营主体监管名录制度。其中，农药市场准入管理和建立主体监管名录，兽药、饲料及饲料添加剂市场准入管理和建立主体监管名录（标准分值：4分；自评得分：4分）。制定印发了《农药、兽药、饲料、肥料等安全经营管理制度》《XX县兽药、饲料及饲料添加剂登记备案工作实施方案》《农产品生产经营主体监管名录制度》等17项制度，对农资市场、生产经营主体相关责任义务进行了明确。相关记录、台账等档案资料规范、齐全。19.落实农业投入品购买索证索票、经营台账制度，探索建立农药包装废弃物收集处理体系（标准分值：1分；自评得分：1分）。制定印发了《XX县农资经营单位索证索票和进销台账制7/17度》《农药包装废弃物回收处置工作实施方案》20×.100％落实高毒农药定点经营、实名购买制度，推行兽药良好生产和经营规范，对养殖环节自配料实施监管（标准分值：分；自评得分：分）。一是制定印发了《农药实名制购买工作实施方案》《禁限使用农药管理制度》《养殖环节自配料监管制度》；二是定期对农资门店进行检查，核对进销台账，核实销售登记花名册，确保高毒农业进货渠道和销售对象可追溯；三是年初对全县养殖企业进行摸排，并向规模养殖场（户）发放告知书，宣传相关法律法规知识及自配料中违法添加兽药和非法物质名录，进一步增强其守法意识；四是严格落实抽检制度。21.构建放心农业投入品经营和配送网络，实施连锁、统购、配送等营销模式的农业投入品占当地农业投入品总量比例达到70％以上（标准分值：分；自评得分：分）。制定印发了《标准化农资门店创建实施方案》，XX市安平动保镇坪分公司在农业投入品销售市场中能达到全县农业投入品销售总量的70％以上。22.建成农业投入品监管信息平台，实现农业投入品100％纳入平台管理（标准分值：3分；自评得分：3分）。有监管平台（XX省XX市农业投入品追溯监管平台），已将农业投入品100％纳入监管平台。23.建立农业投入品质量常态化监测制度；定期对县域内主要生产基地、交易市场的投入品开展监督抽查和技术指导；严格执行禁限用农兽药、饲料和饲料添加剂等有关规定，农业投入品生产环节非法添加行为基本杜绝（标准分值：2分；自评得分：2分）。按照农村农业部：最新《禁限用农药名录》、中华人民共和国第2045号（饲料添加剂品种目录）、中华人民共和国农业部第193号（食品动物禁用的兽药及其他化合物清单、中华人民共和国农业部第278号（兽药停药期规定）制定印发了《XX县农业投入品质量常态化监测制度》《XX县产业技术服务指导工作实施方案》，坚持每月对生产基地和农资市场进行一次例行检查。（四）农产品质量安全监测扎实推进（标准分值：9分；自评得分：分）24.制定实施主要农产品质量安全监测计划，监测范围覆盖所有农产品生产销售企业、农民专业合作经济组织、生产基地、种养殖大户和收购储运企业及批发、零售市场，县一级全年定性抽检农产品样品数量不少于8000个，全年定量抽检农产品样品数量不少于600个，县域内农产品生产经营企业和农民专业合作经济组织100％落实产品自检制度（标准分值：4分；自评得分：分）。一是制定印发了《XX县20xx年农产品质量安全监测方案》《XX县20xx年农产品质量安全监测方案》，对全县主要农产品纳入质量安全范围；二是对县域内农产品生产经营企业和农民专业合作经济组织配备了速测仪，100％落实产品自检制度；9/17三是因我县体量小，全年定性抽检农产品样品数量未达到8000个，自查评分扣分。25.乡镇监管机构落实日常巡查、速测等工作；每个乡镇监管机构全年定性检测农产品样品不少于5000个（标准分值：3分；自评得分：分）。一是镇农产品质量安全站能够坚持定期巡查检查，且各镇均配备有速测仪，能够保障各项工作正常开展；二是因我县体量小，农产品单品量少，乡镇全年定性检测农产品样品达不到5000个，自查评分扣分。26.定期或不定期公开本地农产品质量安全监督抽查、投入品监管、质量安全风险监测等信息（标准分值：1分；自评得分：1分）。能够根据工作需要和形势需要，及时对本地农产品质量安全监督抽查、投入品监管、质量安全风险检测等信息进行公开、公示。（五）农产品质量安全执法到位（标准分值：13分；自评得分：13分）27.对农业投入品生产经营和农产品生产、收购、储运、屠宰、批发、零售市场等重点环节开展执法检查（标准分值：4分；自评得分：4分）。一是制定印发《农业投入品一对一监管实施方案》《种子监管工作实施方案》《农药市场专项整治实施方案》，从制度上规范了生产经营行为；二是每月坚持开展一次执法检查，杜绝了安全隐患。28.县域内制售假劣农资、生产销售使用禁用农兽药、非法添加有毒有害物质、收购销售屠宰病死动物、注水、私屠滥宰、虚假农产品质量安全认证、伪造冒用三品一标产品标志等违法违规行为查处率达到100％（标准分值：2分；自评得分：2分）。能坚持每月对农资市场进行例行执法检查一次，不定期对畜禽农产品进行执法检查，检查中未发现制售假劣农资、生产销售使用禁用农兽药、非法添加有毒有害物质、收购销售屠宰病死动物、注水、私屠滥宰、虚假农产品质量安全认证、伪造冒用三品一标产品标志等违法违规行。查处有销售超过保质期饲料、涉嫌无兽药经营许可证销售兽药违法行为两件，均已立案查处。29×.建立线索发现和通报、案件协查、联合办案、大要案奖