区行政审批局优化营商环境工作总结

1/8区行政审批局优化营商环境工作总结区行政审批局20xx年优化营商环境工作总结今年以来，区行政审批局紧紧围绕年度重点工作任务，坚持把利企便民作为工作重点，大力推进行政审批制度改革，在打造一流营商环境上持续发力，不断提高市场主体和人民群众的获得感和满意度。一、主要工作推进情况（一）以开拓精神，激发市场主体生命力1.优化开办企业审批。深化商事制度改革，放宽新兴行业企业名称登记限制，放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，推进一照多址、一址多照等住所登记制度改革，拓展简易注销适用范围，建立登记容错机制。全力推行政银合作企业开办一站式服务专窗项目，与建行签订合作协议，将企业开办专窗从区级政务服务大厅、镇（街道）为民服务中心向银行网点延伸，在全市率先实现银行即可办理企业开办。今年，新增市场主体8940家，其中企业4056家，个体4884家，同比增幅全市第一。2.深化一业一证市级试点改革成效。抢抓市级改革唯一试点区契机，在现有20个xx区一业一证行业清单基础上，进一步扩点拓面，提升改革成效，整合审批要件，实现一次告知，优化受理流程，实现一窗受理，创新准营方式，实现一证准营，全力为在全市范围内复制推广一业一证改革贡献xx经验。3.打造政务服务综合窗口改革样板。完善提升大厅一键取号、前台综合受理、后台分类审批、全程网上流转、综合窗口出件；在前期综合窗口的基础上，进一步扩大事项办理范围，3月底正式启动企业设立纳入大综合受理试运行，通过改革将涉及21部门41个窗口41名工作人员，整合为10个窗口10名工作人员，窗口压减75％，人员压减75％。截至目前，综窗接件11426件，出件11415件。4.创新开展签约即发证。对我区重大项目从工商注册到竣工验收所涉及的审批事项，精准制定审批流程示意图，专员提供全流程指导服务，帮助企业解决联合审批、并行办理等过程中的堵点和难点，做到马上就办、一次办结，全力提升签约即发证的xx速度。1月1日，xx集团有限公司在20xx科创带xx创新大会发证；10月10日，xxx半导体技术有限公司在DPU项目签署合作协议现场发照，赢得了区委区政府的高度赞扬。（二）以滚钉板精神，服务重点工作出真招1.精准保障四大项目。通过提升审批质效，优化审批流程，全力为科创载体、重大产业、政府投资项目、民生实事项目提供审批服务保障。截至目前，17个科创载体项目已开工4个、批复可研1个、办理核准2个、正招标2个；3个省重大项目中2个已完成施工许可证核发，21个市重大项目中18个3/8已完成施工许可证核发；8项市级、10项区级民生实事工程类项目分别完成立项阶段审批7项、9项；办理政府投资项目审批183项。2.常态化实施拿地即开工。组建服务专班，紧扣土地挂牌、施工许可证办理等关键节点，组织相关部门提前介入，让审批部门并肩跑，审批程序并联跑，项目落地加速跑。锡华风电核心装备项目在1天内集中领取了建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、审图合格书、建筑工程施工许可证等5张证书，实现拿地后30小时开工，刷新了xx区重大项目的开工速度。3.协同主要审批部门。积极探索优化联合竣工验收，多次与自规、住建等部门召开座谈会，形成联合竣工验收实施细则。5月，区政务服务大厅正式开设施工图审查服务专窗，方便申报企业在政务服务大厅内一站式完成项目建设手续咨询、申报，实现用地规划、建设工程规划、施工图审查、施工许可等全链条服务。在保证安全、注重实效的前提下，突破企业用户在办理水电气讯报装业务中各自独立的运作模式，形成《xx市xx区推进企业用户水电气讯协同报装工作方案》，通过减环节、减时间、减材料，推进协同办理，努力实现企业用户零材料、零费用、零报批，提高企业用户水电气讯报装介入效率。4.积极推广分阶段施工许可。以促进项目最快开工为目标，在不突破法律法规底线的前提下，明确以桩基审图结论代替审图合格证，桩基工程不得单独发包等规则，把地基基础工程和主体结构工程分两个阶段办理施工许可证，实现项目地基基础工程先开工的新流程。9月底，完成对xx文化创意产业发展有限公司XDG－20xx－15号地块开发建设项目核发桩基施工许可证。（三）以攻坚精神，推动政务服务改革出实效1.推进精细化政务服务。动态修订完善部门政务服务事项清单，在事项四级四同基础上，逐步实现同一事项受理条件、办理流程、申请材料等要素的统一。规范政务服务场所办事服务，合理设置各类主题窗口，全面打造区、镇（街道）、村（社区）三级无差别综合受理智慧政务服务大厅。成全e站自助终端覆盖点位24个，提供992个政务服务事项自助办理服务，在全市率先实现区、镇（街道）全覆盖，并布点至11个村（社区）和5商业网点。2.强化信息平台融合。落实省级文件要求，各级政务服务大厅和政务服务网点，按照应接尽接的原则，完成取叫号设备、政务服务自助一体终端接入应用苏服码，实现扫码取号、扫码自助办事。3.打造智能审批模式。制定《xx区深化政务服务一网通办改革工作方案》，统一三级政务服务网上端口，加快一体化政务服务平台建设，深化电子证照、电子印章、电子文件等应用，推进数据共享和业务协同，不断扩大全程网办事项范围，在全市率先实现人防事项全流程网办。5/84.深化智慧政务建设。迭代升级综合服务旗舰店，全区％的政务服务事项可网办。开设融驿站，为企业群众提供精准便捷的政务服务。做优政务服务一件事，线上支持58项一件事在线申报，线下增设一件事办理专窗。将水、电、气等服务进驻政务服务大厅，增设水务一体机。加快推进15分钟医保服务圈示范点创建工作，荣巷街道在全市首推医保缴纳掌上办。（四）以敬业精神，架好为民服务连心桥1.优化帮办代办服务。进一步拓宽帮办代办方式，在政务大厅和基层为民服务中心设置帮办代办窗口，通过政银合作平台、一网通办平台，打造帮办代办的xx名片，为办事群众开通办事直通车，进一步提升便民利企服务水平。通过岗前培训、远程指导、窗口实战等方式，培养一批能力强、服务优的业务人员，让企业群众滨至如归。2.主动接受监督。建立政务服务好差评制度，按照谁办理谁负责的工作要求，以差评发现-反馈-整改-问题回访-改进提升-总结经验工作流程，确保群众评价意见有回应、有落实、有整改、有成效。目前，已实现全区政务服务系统好差评全覆盖，三级政务服务大厅共设置政务服务好差评二维码1032个，一事一评窗口54个，事项212个。今年受理好差评整改工单7件，差评整改满意率100％，扫码评价25万余件。3.畅通热线平台。认真完成各类工单派发、处置、协调、督办等各项工作，继续落实主要领导负总责、分管领导亲自抓、承办人员专职办的责任体系。同时，密切联系平台与各成员单位，按照需求召开成员单位例会，分析社会热点诉求，协调工作中存在的问题，引导全区各级部门和板块积极努力从办单向办事，从解释向解决转变，提高办结率，满意率和落实率。截至10月18日，今年区12345热线受理各类工单45803件，按时办结率％，群众满意率％。二、下阶段主要工作1.商事登记业务更优。推行住所产权核验，市场主体通过系统核验的，只需提交承诺书即可办理设立登记和变更住所登记，推行线上智能引导、预审智能通过、审查智能提醒、快批秒办的登记模式。不断完善全流程线上申报、线下专窗便利化服务，实现个工作日办结常态化。力争与更多银行签署政银合作协议，在更多银行网点设置企业开办一站式服务专窗、投放证照自助一体机，构建企业开办1＋3＋N（1个区政务服务中心、3个镇街道行政审批局、N个银行网点专窗）通办格局。探索实施营业执照全城通取，最大程度上满足群众就近、高效的办事需求。2.工改工作质效更好。坚持一切围着项目转，一切盯着项目干，实时跟踪服务省市区重大产业项目，解决项目手续办理过程中的难点堵点问题。及时总结形成可复制推广的具体操作流程，按照工业项目拿地即开工实施细则，及时动态更新拿地即开工项目库，组织相关部门提前介入，充分利用7/8容缺预审并联审批分阶段发放施工许可证等举措，力争更多项目实现五证联发。3.政务服务一网通办更畅。迭代升级一网通办智能应用功能，探索完成水利保持方案、应急预案备案审批的即办秒批，人民防空工程平时使用证的证照复用。进一步丰富电子证照应用场景，加快梳理第二批免证办事项清单；完善1＋7＋78政务服务全区通办服务体系，再梳理一批基层高频事项实现通接通办服务；完善xx省政务服务xx区旗舰店、APPxx站点等载体建设，推动高频事项掌上办、指尖办。持续加强对成全e站自助终端数字赋能，让企业群众享受到家门口一站式便利服务。4.惠企便民服务更准。坚持从需求出发，加大一件事一次办改革力度，重点围绕全市160项导办事项清单，围绕企业、个人两个生命周期新增10个一件事。推动惠企通平台应用，进一步优化企业服务体系，聚焦惠企政策精准推送、补贴事项一次办，逐步扩大政策免申即享覆盖面。推动服务重心向基层拓展，不断丰富镇（街道）为民服务重心、村（社区）便民服务重心的服务内容，提升综合服务水平。加快推进15分钟医保服务圈示范点创建工作，挖掘更多事项实现网上办，尽快形成线上一张网，线下有大厅，身边有e站的15分钟政务服务便利服务圈。5.政务服务满意率更高。继续推动各成员单位高度重视12345政府公共服务平台工作，构建协调机制，定期召开疑难工单协调会，对职责不清、重复投诉或群众反馈不满意等工单，及时进行分析，明确职责分工、解决方案，确保群众诉求得到解决。大力推进现场评，年底前实现全区镇（街道）为民服务中心现场评全覆盖，村（社区）便民服务中心覆盖率不少于30％的目标。严格落实工作责任，对差评处置实行在线监管，确保差评件件有整改、有回访、有记录，差评整改满意率100％。