镇度执法工作报告

1/7镇度执法工作报告XX镇20xx年度执法工作报告在镇党委、政府的坚强领导下，XX镇执法工作以加强执法队伍建设，逐步提高执法能力为抓手，通过采取对内强化内部管理，对外规范执法行为、树立良好形象等措施，初步建立平稳运行机制，较好完成了上级交给的各项执法工作。现将一年来的执法工作情况总结如下：一、基本情况抓队伍建设，确保各项工作顺利开展1.行政执法人员情况。综合执法大队现有34人，其中在编参公人员8名，有5名是从其他单位转岗过来。小队队员由帮扶退役军人12名和临时聘任人员15名组成，20xx年新安置一名退役军人，退休一人，总人数不变。2.行政执法案件情况。年度办案量同比去年变化基本持平，原因在于现在经济形势不景气，对巡查中发现的违法占道经营小商贩，配合工作的均以法规教育、劝导疏导的方式柔性执法。3.年初制定的行政执法年度计划已基本完成。二、主要工作措施及成效（一）制度的建立和落实情况一是适时调整制度，适应当前形势。结合新的人员组成和任务特点，重新完善了综合执法工作人员考核管理制度、进一步规范了请销假制度、执法车辆及执法设备使用管理规定。年初召开综合执法队廉洁自律专题会议，会上全队工作人员签订了XX镇综合执法大队廉洁自律承诺书和保密承诺书，8名执法车司机签订了执法车辆安全驾驶承诺书。目前，基本实现以制度管事，以制度管人，促使执法队管理朝着正规化、制度化方向发展。二是重视日常管理，跟进制度落实。坚持每日晨会制度，周一到周五，早8点30分至45分，办公室和小队长参加，汇报前一天工作、布置当天工作。尤其是遇有违建清除、街面管理等困难工作时，提前开会研究，集思广益、形成预案，细化分工、明确责任。三是定期组织总结，弥补工作不足。每个季度以及重大任务完成后，都组织大家反思阶段性工作，针对日常执法中存在的漏洞，认真查找薄弱环节，及时调整任务分工，明确工作职责，提高工作效率。四是每月对行政执法三项制度、行刑衔接制度、行政裁量权基准制度及各类清单的落实情况进行查漏总结。（二）重点执法工作开展情况1.推行精细化管理，着力提升镇容环境。参照城区管理的相关要求，按照主干道严禁、次干道严控、小街小巷逐步规范的工作方针，采取疏堵结合、严格执法的管理办法，明确镇域内不同区域的管理标准。以日常管控为主，专项整治为辅的原则，教育广大沿街工商户服从管理、文明经营。同时建立完善的督促检查机制，做到发现一处，督促一处，整改一处。截至目前，清理小广告186处，清理占道经营、里空外卖违法行为176处。牌匾安装备案、审批。全年共计备案、审批牌匾安装22宗，有效规范了牌匾安装的程序。3/72.重视违法建设管控，提高违建清理能力。采用无人机定期空中巡查和巡查小队日常地面巡查相结合的方式，将日巡夜查和重点抽查有机结合，确保管控在时间和空间上的不失位；与田长制巡查积极联动，确保违法建设发现在苗头、处理在初始，通过控拆结合，有效降低处置费用。担负违建拆除任务时，多渠道积极做好当事人说服教育工作，鼓励其自拆；确需强拆的，坚持提前开会研究，分析任务特点，梳理工作重点，分解实施步骤，制定操作性强的实施方案，确保人员安全、公私财产不受损失，坚决杜绝发生群体事件。20xx年违法乱占耕地的拆除复耕工作，全镇违法用地图斑168个，其中已拆除57个，65个已销号，7个点位正在备案，27个正在补办手续，12个点位与农委对接未出意见。3.深入商业街各商户开展燃气安全检查工作。重点对燃气软管是否存在老化现象、报警器切断阀是否规范安装使用、消防器材是否配备齐全、是否使用三无灶具、有无超期使用胶管、易燃物是否靠近灶台等安全风险逐一检查、记录。建立并进一步完善燃气安全检查台账。截至目前，沿街商户燃气安全使用监管。检查全镇餐饮商户48户，发现安全隐患53处；检查三合一场所149家，发现消防隐患26处，确保沿街商业用户消防和用气安全。4.重视环境污染综合治理，确保有序管控。加强对辖区内施工工地、大型堆物场、停车场和村街卫生死角进行环境综合治理工作。对大型堆物场、停车场实施常态化监控。尤其是停车场、大型施工单位督促其每日进行苫盖、洒水，严格控制粉尘污染。遇重污染天气，督促镇域内全部管控场所采取停产、苫盖、洒水等措施进行降尘，对降尘措施不合格单位坚决取缔。指导渣土运输公司和个人规范运输作业行为，在建设工地出入口安排执法人员，实行定人、定岗，责任落实到人。全年，堆场料场防尘降尘执法检查150余次；巡查上报村街卫生问题点位90余处；处置上级监控指挥办公室露天焚烧通报26次；日常巡查中现场发现露天焚烧7次。（三）执法方式创新情况为了使同志们能出色的完成综合执法工作，注重在抓业务提高上下功夫，全年组织开展全员业务培训四次，小队长、小队文书等执法骨干培训5次。特别强调全体队员树立三个意识，即证据意识、程序意识和语言意识，以适应目前执法程序更严、执法标准更高的要求。证据意识是要求大家在日常工作中，严格按照执法规范制作讯问笔录、现场勘测图和调取协议合同等背景材料。尤其是重视执法记录仪的使用，做到全程打开、卡好站位、突出重点、音像清晰和定期备份。目的是既保证执法的准确性，又保护了自己的执法队员。程序意识是要求大家在执法过程中，严格按照法律规定程序执行，防止出现程序上的漏洞。语言意识是要求大家，一是使用规范的执法术语；二是注意语言艺术。采取以专业的语言、平和的语气对待当事人，及时安抚情绪、化解对抗，争取平稳、安全地完成执法行为，而不是激化矛盾。5/7通过司法局组织的案卷评查培训，重新审定了执法用法律文书，做到适用法律、条款准确，执法流程符合法律规定。进一步的规范了执法文书的使用。按照区司法局通知要求，对案卷的主体、事实、证据、适用法律等方面进行打分。我镇平均分为100分，主体资格适用，违法事实与情节认定清楚，适用法律正确，程序合法。（四）执法队伍建设情况XX镇执法工作，一直把抓好队伍建设，创造和谐团结的工作氛围和推动形成长效运行机制作为基础性工作，常抓不懈。通过制度落实、业务提高和规范执法三个方面工作力度，积极推动全体队员转变思想观念、拓宽工作思路、提高工作能力、增强自我约束力。力争做到既要完成工作，又要群众满意，坚决不给党委、政府添麻烦。为解决以往队员执法过程中随意着便装、外在形象混乱，导致群众不信服和队员缺乏自我约束力、执法不正规、执法力度疲软等问题。重新学习了《文明执法规定》、《执法人员着装管理规定》、《执法车辆及驾驶员管理办法》和《执法装备规范使用规定》，强调日常巡查统一着装、执法车辆每周清洗。通过在群众面前展示统一、专业、正规的执法形象，极大提高队员日常执法中的自我约束能力和对当事人的震慑能力。镇党委、政府在经费紧缺的情况下，筹措资金为全队配发了四季服装，极大地鼓舞了队员们士气、增强了大家依法执法、文明执法的自信心。（五）执法监督情况执法监督机构设在XX镇公共安全办公室，由主任崔强担任，并负责所有案件的监督检查、投诉举报办理、执法违法责任追究等情况，案卷评查由平台管理员协助进行。全年处理行政处罚案件2起，其中违法占道经营1起，露天焚烧1起。目前，处罚金额共计X万元，已全部上缴财政专户，并在区官网公示。三、存在问题1.执法质量上还有待提高，虽然没有出现行政执法引起的行政复议、行政诉讼等情况，但是在执法过程中还是存在取证困难、笔录询问不全面，案卷中仍能找出一些瑕疵等问题。2.执法人员对法律法规的理解和掌握上还很不足，比如建成区这一词，有些法律法规仅适用于建成区的，却被农村执法中使用，有些执法主体是区直各部门的，却要用城市执法的法条去贴靠使用。四、下一步工作安排（一）持续抓好综合执法队伍建设一是围绕规范执法开展队伍作风整顿活动，继续抓好执法人员思想工作。进一步健全、落实大队管理办法，确保队伍工作的勤政、廉政、文明、高效。二是业务培训向深度和广度拓展。在编人员全部实现双人一组独立执法，每个小队培养2名执法骨干。适时组织不同类型违建拆除的突发应急演练，做好人员分组、责任分工等基础7/7性工作。（二）加强违法建设监察工作加强监察管理力度，网格化管理划分四个片区，八个小队开展地毯式巡查模式，结合无人机空中巡查，及时有效地查处违法违章建设行为，发现一处整改一处，坚决将违法建筑施工行为消灭在萌芽状态。（三）严格落实执法程序一是加强执法检查工作培训力度。切实做好执法人员的培训教育工作，进一步规范执法流程，及时上传结案案卷至执法平台，做到文明、规范、科学、公正执法。二是按照区司法局的相关要求，完成好天津市行政执法监督平台相关工作。（四）市容环境巡查和治理工作围绕贯彻落实我市提升行政执法质量三年行动计划，针对我镇实际进一步加强市容管理，建立巡查商户台账，落实好门前三包工作，美化主要路网及商业街市容环境，进一步规范商业广告牌匾的使用；及时发现镇域内环境治理污染源及各村街卫生死角。