县委副书记、社会工作部部长、政法委书记交流发言:以“五大理念”打造新就业群体友好城市今年以来,我县针对新就业群体面临的组织难覆盖、党员难管理、作用难发挥、治理难融入等问题,创新实施党建引领“盐途友好”行动,秉持“氛围友好、设施友好、信息友好、治理友好、制度友好”五大理念,多维度、精细化打造新就业群体友好城市。一、以“氛围友好”,引领文明新风尚发挥公约自律作用。引导商户、小区、企业等强化共建共治共享理念,成立“友好单元联盟”,发布友好公约,倡导对新就业群体“多一声感谢,少一点抱怨;多一些等待,少一个差评”;成立“文明骑士联盟”,引导新就业群体践行“小哥公约”,加强其配送、驾驶行为规范,营造尊重劳动、尊重劳动者、尊重劳动成果的文明风尚。搭建对话体验平台。开展“暖新圆桌会”政企对话活动,定期邀请“最美骑士”“跑单王”等新就业群体代表与县委社会工作部、市场监管、邮政管理等部门围桌聊家常、谈想法,了解他们思想动态与现实需求。从快递物流、电商直播等新业态企业选聘5名“城市友好体验官”,把第一视角“体验感”转化为监督友好举措落地、助力行业健康发展的获得感和责任感。营造争先进氛围。以县快递业党建“三优五强”示范建设为蓝本,开展新就业群体党组织“五星争创”,14家党组织均达“三星”及以上评定。举办“最美”系列评选活动,表彰先进典型,推广优秀案例,营造创先争优的浓厚氛围。二、以“设施友好”,增添便民新感触构建10分钟服务圈。聚焦“综合集成、共建共享”,重点打造新就业群体“一街区三中心”服务平台,包括以友好商户集聚、24小时服务驿站为主体的北大街友好街区,以生活关爱为主要功能的邻里中心,以提技赋能为主要功能的168创业中心,以子女托管为主要功能的新育中心,集聚资源提升新就业群体服务容量。打造一站式服务区。按照“有统一标识名称、有特定服务功能、有宣传教育功能、有暖心服务活动”要求,在小区、医院、学校内广泛布局,提档升级附属房等区域,将其打造为一站式服务区,配备休息桌椅、饮水设备、微波炉、充电宝等设备设施,提供饮水、休息、热饭、充电等服务,提升友好指数。布局个性化服务点。与食堂餐饮、银行、邮政、通信、电力、加油站、超市等合作共建,整合服务功能,拓展延伸新就业群体个性化服务。如,在社区老年食堂、爱心餐饮商户等场所,推出暖“新”优惠套餐、错时就餐、免费打包服务等。三、以“信息友好”,提升关爱新速度绘制友好生活地图。绘制《x县新就业群体友好生活地图》,包含县、镇、村三级党群服务中心“1”个服务矩阵,一街区三中心“4”个服务板块,涵盖健康服务、金融服务、便民服务等“N”个友好点位,让新就业群体“一图在手,办事不愁”。优化友好导航路径。为帮助新就业群体好进门、好找路,结合全县公共场所服务全面优化提升行动,在居民小区、商圈、工业园区出入口等醒目位置设置“友好导航地图”,清晰标明出入口、楼栋号、卫生间等基础设施情况,帮助网约配送员等新就业群体精准导航,提升配送效率,解临时之“急”。丰富友好成长资讯。针对新就业群体对交友婚恋、亲子活动、意外伤害处理与急救知识培训等方面需求,在党群服务中心、户外劳动者驿站等,张贴“五险一金”、学历技能提升、青年联谊等信息,布置“心愿墙”“意见簿”,广泛征集新就业群体微心愿、微诉求,动员职能部门和热心企业等社会力量积极认领,将方寸之间打造成“解忧杂货铺”。四、以“治理友好”,拓宽参与新渠道抓党员共管。探索建立新就业群体党员学习教育所在党组织、居住地党组织互认互通制度。党员可根据个人实际情况与需求,就近就便参与企业党组织、村(社区)党组织主题党日和党员志愿服务。探索开放式党组织活动模式,在网约配送员中推行“班前十分钟”“晨会一刻钟”等党组织活动,提升党员教育管理质效。抓志愿共治。每年组织新就业群体到村(社区)党群服务中心报到登记,常态开展“认领志愿服务岗”等活动。发挥新就业群体走街串巷的优势,聘请他们担任兼职网格员,参与文明创建、食品安全监督、紧急救援等志愿服务工作。抓示范共领。推动新就业群体党员在工作中“亮身份、亮承诺、亮服务”,形成榜样集群,助推行业发展。携手顺丰速运、美团、饿了么等平台企业,摄制主题宣传片《奔跑人生》《新七十二变》,鼓励新就业群体发挥个人所长,参与基层治理、助力共同富裕,实现从城市服务者、旁观者到奉献者、参与者身份转换。五、以“制度友好”,探索党建新路径深化党建联建机制。由县委社会工作部牵头,统筹市场监管、邮政管理等18个职能部门、16个社区以及多个街区(商圈)党组织,建立联席会议、专题议事等沟通协商制度,出台《盐途友好十条举措》,逐步构建起“党委社会工作部门统筹协调、行业系统各司其职、镇街村社属地管理、社会公众广泛参与”的协同工作格局。深化项目领办机制。通过日常走访、“微心愿”“圆桌会”等收集新就业群体需求诉求,经专题调研分析研判,定期组织相关主体以项目领办方式,推动闭环解决。深化联系指导机制。积极推动党建工作与新业态经济发展相互融合,发挥各类园区、专业市场、商业楼宇等区域性党群服务中心作用,推进工商注册登记、党员信息登记和党建工作纳入章程“三同步”。选派退出现职领导担任新业态企业党建指导员,通过“聚焦发展一件事、着眼培养一批人、精心打造一品牌”方法,逐步实现对新就业群体党建工作精准指导。