人社局十三五工作总结和十四五工作计划

1/12人社局十三五工作总结和十四五工作计划人社局十三五工作总结和十四五工作计划20xx/4/30根据相关要求，现将区人社局十三五工作总结十四五重点工作计划汇报如下：一、十三五期间工作完成情况及所取得的成绩（一）全区就业形势基本稳定1、实施积极就业政策，推动扩大就业与经济发展良性互动。十三五期间，我局全面落实相关社会保险费减收、缓收政策，着力为减轻企业负担，累计减收社会保险费万元；支付各类岗位补贴2300余万元。帮助企业招工近18000人，有效缓解了企业用工难问题，降低了企业用工成本。2、不断创新载体，千方百计推动创业就业。十三五期间，通过就业援助月、春风行动、民营企业招聘周和高校毕业生网上招聘月等招聘活动，组织区属企业参加各类招聘会、乡镇招聘集市、异地帮办招工等200多场次，进场招聘的各类企业达1500家次，提供就业岗位累计约万个，帮助万人实现就业。在市人力资源市场、市人事人才网、区政府网等为区属企业发布用工信息近10000个。十三五期间，全区城镇累计新增就业4万人，失业人员再就业万人，城镇登记失业率控制在%以内。（二）社会保障体系不断完善1、覆盖城乡的社会保险制度初步建成。十三五末城镇职工养老、失业、工伤3项社会保险参保人数分别达到万人、万人、万人。3项社会保险目前参保完成率分别为101%、106%、109%(医疗、生育保险划规市本级)；机关事业单位养老保险参保101家单位，参保人数约万人，实现全覆盖。城乡养老保险参保率达到%，基本实现应保尽保目标。2、社会保险待遇水平不断提高。十三五期间，企业退休人员养老金月人均1697元/月提高到人均约2180元/月，比十二五末增长约29%。城乡居民养老保险待遇人均达元/月，较十二五末增长46%。（三）城镇居民可支配收入持续增加。十三五期间，全区城镇人均可支配收入由26286元，增加至20xx年的48087元（按20xx年收入绝对值44320元增长%预测），城镇居民收入年增长率达到或超过同期全区GDP增幅。（四）人事人才工作成效显著1、高层次人才引进不断有新突破。十三五期间，我局先后为1家企业成功申报省级博士后后科研工作站，4家企业申报市级博士后后科研工作站。成功引进1名战略性领军人才，累计为全区企业引进博士33名。2、统筹推进两支人才队伍建设。一是统筹推进各类专业人才队伍建设。十三五末，全区3/12专业技术人才总量力争达到5600人，其中，高级专业技术人才1600人，中级专业技术人才4800人，初级专业技术人才9600人。二是全力推进高技能人才工作。十三五末，全区高技能人才总量达到万人。其中技师300人，高级工1300人。新录用员工技能培训率达力争到90%，失业员工再就业培训率力达到100%。三是强化培训工作。完成各类就业技能培训3000人以上。3、事业单位人事制度改革不断深入。继续依规定开展事业单位新进人员公开招聘工作。十三五期间，我区事业单位公开招聘86人，其中卫生系统19人，教体系统67人，新招募三支一扶高校毕业生服务基层40人，共44名服务期满三支一扶人员考核合格安置到区全额拨款事业单位工作。完成全区154家事业单位，2612个岗位设置工作。五年来，共完成事业单位万多人次的年度考核任务。（五）和谐劳动关系更加稳固1、劳动关系三方协调机制基本建立。十三五期间，在全区建立了企业劳动用工备案制度，全区已备案企业近920户。累计收到劳动监察投诉案件1028件，立案调查103件，结案率达100%；开展各类专项执法检查近36次，依法督促用人单位补签劳动合同万份，补缴各项社会保险费约390万元。目前全区在岗职工《劳动合同》签订率达95%，超过了十三五制定的合同签订率五个百分点。2、依法维护劳动者合法权益和社会稳定。十三五期间，劳动保障监察部门重拳打击恶意欠薪，累计开展劳动保障年度审查约790户，实现了年审率达%以上的目标；受理拖欠农民工工资案件约150件，涉及农民工7790人，追回农民工工资万元。3、劳动人事争议调解仲裁和信访化解工作成效显著。十三五期间，我区成立了劳动人事争议仲裁院。全区累计受理劳动人事争议仲裁案件613件，结案率100%，超过了结案率达92%以上的目标。（六）工资收入分配制度改革稳步推进十三五期间，我区一是实施了两次机关津补贴和事业单位基本工资和绩效工资标准调整工作，机关事业单位养老保险、职业年金个人缴纳部分从工资据实代扣；二是扎实做好最低工资标准落实工作。十三五时期，我区企业最低工资标准由十二五末1250元提高到十三五末的1380元，增幅为%。（七）军转干部工作在稳步推进（20xx年至20xx年，20xx年军转工作划至退役军人事务局）一是圆满完成军转干部、随军家属安置工作。十三五以来，全区共接收安置军队转业干部20名，将6名随军家属安置在事业单位。二是及时兑现企业军转干部各项待遇。十三五期间，累计投入70余万元用于企业军转干部慰问、解困和维稳等工作。企业军转干部月工资由十二五末的4195月/人提高至20xx年的5440元月/人，同时社会保险缴费基数同期调整。5/12二、十三五期间主要工作措施和工作亮点（一）窗口作风建设获人社部等表彰。随着讲重作、讲严立和不忘初心、牢记使命主题教育活动，我局牢固树立以人为本理念，以群众满意为目标，全力创建优质服务窗口为目标，我局窗口单位作风建设获上级充分肯定。一是我区社会保险综合服务中心窗口被人社部授于全国人力资源社会保障系统20xx至20xx年优质服务窗口光荣称号。二是我区城乡居民社会养老保险管理服务中心被省青年文明号创建活动组委会命名为20xx-20xx年度省青年文明号光荣称号。（二）人力资源社会保障整体工作获上级表彰。20xx年，因我局各项工作成绩优良，表现突出，市人社局授于我局全市人社系统先进集体光荣称号。（二）就业工作绩效优良，获省表彰。20xx年我区就业工作成绩在省对各县、区排名中位列市第一名，获省就业领导小组通报表彰；区成功争取中央资金334万元，用于我区基层就业和社会保障平台建设；20xx年省政府办公厅表彰我区就业创业工作成绩优秀；20xx年因就业工作绩效评价优良，省以奖代补我区300万元就业专项资金；20xx年，我局成功开展了人力资源改革，进一步打通了人才流动瓶颈。(三）社会保障工作在省市创新，保持领先。一是20xx年12月，我局在全省首创为退役士兵办理了社会保险关系转移接续手续。二是20xx至20xx年，我区城乡居民养老保险参保缴费水平连续三年在全市各县区排名第一，在全省105个县（市）区中排名由第八名上升至第五名。（四）农民工工资清欠工作连续两年被通报表扬。20xx年和20xx年，区委督查考核办连续两年发文表彰我局农民工工资清欠工作处置及时，效果优良，有效维护了农民工合法权益，为全区稳定作出了自己的贡献。（五）3次被评为全区月度单位之星。20xx年5月至20xx年12月以来，我局因高质量完成当月急难险重工作任务，先后3次被区委督查考核办评为当月全区单位之星。三、十三五期间工作中存在的问题和解决建议（一）养老保险基金能力不够强造成这一局面的原因一是随着国家连续15年提高企业退休人员养老金刚性支出逐年增加，且人口老龄化趋势的加剧。二是我区参保企业以小、微企业为主，养老保险缴费人群结构比列不均衡，下岗、失业等灵活就业人员占比较大。解决措施（建议）：以服务为导向，加强属地管理，加强与市养老经办机构沟通协调，加大对企业政策宣传。提高灵活就业人员参保积极性。（二）失业基金结余备付能力极弱20xx年省级重点困难企业的稳岗补贴900万至今无力兑付，加上20xx年疫情期间失业保险费减免、放宽普惠制失业7/12保险费返发还的企业裁员率等，加速了我区失业保险基金的减少。解决措施（建议）：加大企业参保宣传力度，加大社保费的征收力度。（三）专业技术人才总量不足，高层次人才严重匮乏。目前我区专业技术人才总数约为万人，和兄弟县（市）、区相比，我们的人才总量仍然偏低。在全区专业技术人才队伍中，大专以下学历，中级以下职称的人才居多，高层次人才比例低于全市平均水平。同时我区严重缺乏三类人才，一是懂国际通行规则、熟悉经贸规则和法律人才；二是既懂经营管理又精通专业技术的复合型人才；三是高新技术人才。解决措施（建议）：组织、人社、科技、财政等有关职能部门相互协作，建立多元化的人才吸引机制。大力加强人才载体建设。支持上档次、上规模的民营企业加快培育和发展高层次人才。四、十四五期间工期预期目标和重点任务1、充分扩大和稳定就业十四五期间，全区新增就业人数达3万人以上，失业人员再就业率不低于60%，就业困难人员再就业率不低于70%；累计帮助企业招工万人左右。城镇登记失业率控制在%以内。十四五末，创业担保贷款发放额力争达到200户，3000万元左右。2、大力完善社会保险体系十四五末，城镇职工养老、失业、工伤保险参保人数分别达到万人（含离退休）、万人、万人。机关事业养老保险保持全覆盖，城乡居民养老保险参保人数保持在万人以上，被征地农民养老保障做到即征即保。3、统筹推进两支人才队伍建设一是争取申报战略性领军人才等高层次人才2名，力争引进博士125名，再申报省级博士后科研工作站1个，市级5个；二是统筹推进各类专业人才队伍建设。十四五末，全区专业技术人才总量力争达到6000人，其中，高级专业技术人才345人，中级专业技术人才1800人，初级专业技术人才3860人。三是全力推进高技能人才工作。十四五末，全区高技能人才总量力争达到2200人。其中技师200人，高级工2000人。新录用员工技能培训率达力争到90%，失业员工再就业培训率力争达到100%。三是强化培训工作。完成各类就业技能培训1万人。4、全面构建和谐稳定劳动关系一是加强劳动合同管理，提升劳动人事争议案件处理能力。十四五期间，全区集体协商和集体合同制度普遍建立，全区劳动合同的签订率达到90%以上，法定时限内结案率达96%。二是建立覆盖城乡的劳动保障监察服务网络。十四五期间，两网化覆盖率达88%。实现劳动保障监察执法从以城镇为主向统筹城乡转变，劳动监察案件结案率达到98%；三是欠薪案件逐年下降。十四五期间，力争欠薪案件数、欠薪金额和涉9/12及人数逐年下降。5、工资收入分配格局更加合理根据国家和省、市部署，建立健全事业单位工作人员、机关工勤人员基本工资正常调整机制。实现事业单位工作人员和机关工勤人员工资水平依据经济发展和物价水平合理有序的增涨。六、十四五期间工作思路和工作安排1、落实就业优先战略，千方百计稳定和扩大就业坚持把促进就业放在各项的工作优先位置，健全自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制，创造平等就业机会。一是努力增加就业岗位。大力开展全民创业活动，鼓励劳动者自主创业和自谋职业。统筹做好城乡新增劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员、农村富余劳动力等群体的就业工作。二是继续实施积极的就业政策。完善新一轮就业再就业政策体系，健全再就业援助制度，着力帮助零就业家庭、就业困难人员和高校毕业生就业，进一步加大对就业困难群体的援助帮扶力度。三是完善市场就业机制。建立完善的人力资源服务市场机制，引导、扶持、促进人力资源服务业发展，规范人力资源服务业行为，加强对人力资源服务业的监管，优化创业环境，落实税费减免、创业担保贷款支持等配套政策措施。2、着力完善社会保障体系，全面提升社会保障服务水平一是扩面重点持续对电商、灵活就业、新业态从业人员等群体的参保工作。大力推进全民参保计划全面实施继续扩大社会保险覆盖范围。围绕保民生、保稳定、保增长的大局，不断健全和完善政策措施，加强社会保险扩面征缴，切实做到应收尽收、应保尽保；二是是及时调整待遇享受标准。按政策规定及时调整提高参保人员的待遇水平，逐步加大政府对社会保障事业的资金投入，确保各项社会保险待遇按时足额发放；三是加大社会保险基金风险防控力度。深入开展社保数据稽核，建立制度化、常态化、数据核查机制。大力推进风险防控措施进规程、进系统，构建事前预防控制、事中在线核验、事后稽核检查的风险防控体系。严格执行社会保险基金监督法律、法规和政策，进一步完善社保经办内控