应急预案应急演练反馈改进培训预案.docx

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资源描述

应急预案应急演练反馈改进培训预案应急预案应急演练反馈改进培训预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于本生产经营单位在实施应急演练过程中,针对演练效果、流程、资源配置等方面显现的不足,以及演练结束后收集到的各方反馈看法,进行综合分析与评估,从而订立针对性的改进措施,并开展相关培训活动。本预案旨在确保应急演练的实效性,提升生产经营单位的应急响应本领和风险管理水平,保障人员生命资产安全,维护社会稳定。二、响应分级1分级依据:事故危害程度:依据事故可能造成的生命资产损失、环境破坏程度等因素,划分为轻度、中度、重度三级。影响范围:依据事故影响范围的大小,划分为局部、区域、全国四级。生产经营单位掌控事态的本领:依据生产经营单位对事故的应急响应本领,划分为一般、较好、优秀三级。2分级响应基本原则:防备为主,防治结合:在应急演练反馈改进过程中,始终坚持防备为主的原则,将事故防范与应急响应相结合,确保演练的有效性和应用性。分类引导,分级负责:依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对应急演练反馈改进工作实施分类引导,明确各级责任,确保工作有序进行。及时响应,科学处理:针对应急演练中暴露出的问题,及时启动改进措施,科学分析原因,订立解决方案,确保问题得到有效解决。连续改进,不绝完善:通过应急演练反馈改进工作,不绝优化应急预案,提高生产经营单位的应急响应本领和风险管理水平,实现应急预案的动态调整和连续完善。应急预案应急演练反馈改进培训预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责1应急组织形式:本预案采用“统一领导、分级负责、协同作战”的应急组织形式。应急组织机构由应急指挥部、应急办公室、专业救援队伍、应急保障队伍和应急专家咨询组等构成。2应急组织构成单位(部门)的应急处理职责:(一)应急指挥部职责:负责应急演练反馈改进工作的总体领导、决策和指挥。构成单位:由生产经营单位重要负责人担负总指挥,分管安全生产的负责人担负副总指挥,各部门负责人担负成员。行动任务:订立应急演练反馈改进方案,调度资源,协调各部门行动,确保应急演练反馈改进工作的顺利进行。(二)应急办公室职责:负责应急演练反馈改进工作的日常管理和协调。构成单位:由安全生产管理部门、人力资源部门、培训部门等构成。行动任务:收集、整理应急演练反馈信息,组织评估分析,订立改进措施,协调各部门开展培训工作。(三)专业救援队伍职责:负责应急演练中事故现场的救援工作。构成单位:包含消防、医疗、工程抢险等救援队伍。行动任务:依照应急预案要求,快速开展救援行动,确保事故现场人员的安全和事故的及时掌控。(四)应急保障队伍职责:负责应急演练所需的物资、装备、车辆等保障工作。构成单位:包含后勤保障、物资供应、交通运输等保障部门。行动任务:确保应急演练所需物资和装备的充分与及时供应,保障演练的顺利进行。(五)应急专家咨询组职责:为应急演练反馈改进工作供应专业咨询和建议。构成单位:由应急管理、安全生产、环境保护等领域的专家构成。行动任务:对应急演练的反馈进行分析,提出改进建议,引导应急预案的优化。二、工作小组构成、职责分工及行动任务1评估分析小组构成:由应急办公室、专业救援队伍、应急专家咨询组等构成。职责分工:负责对应急演练的反馈信息进行收集、整理和分析。行动任务:对演练过程中存在的问题进行识别,分析原因,提出改进措施。2培训策划小组构成:由应急办公室、人力资源部门、培训部门等构成。职责分工:负责订立培训计划,组织实施培训活动。行动任务:依据评估分析结果,设计培训课程,组织应急演练相关人员参加培训。3改进实施小组构成:由应急办公室、专业救援队伍、应急保障队伍等构成。职责分工:负责改进措施的实施和跟踪。行动任务:依据培训结果,调整应急预案,优化资源配置,提高应急响应本领。4信息发布小组构成:由应急办公室、宣传部门等构成。职责分工:负责演练反馈改进工作的信息收集、整理和发布。行动任务:及时发布演练反馈改进信息,确保信息透亮,提高全员应急意识。应急预案应急演练反馈改进培训预案第三部分信息接报一、应急值守电话1应急值守电话:设立24小时应急值守电话,确保应急信息畅通。电话号码:[具体电话号码]负责人:[应急值守负责人姓名]事故影响范围生产经营单位已采取的应急措施人员伤亡和资产损失情况需要上级支持的事项3报告时限:事故发生后1小时内报告基本情况。事故处理后24小时内提交认真报告。4报告责任人:报告人:应急办公室负责人。审核人:应急指挥部总指挥。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法:直接通报:向相关部门或单位发送书面通报或通过电话、网络等方式进行口头通报。间接通报:通过政府应急管理部门或行业协会等渠道进行通报。2通报程序:事故发生:立刻启动应急预案,进行初步处理。信息收集:收集事故相关信息。通报相关部门:依照规定程序向相关部门或单位通报。3通报责任人:通报人:应急办公室负责人。审核人:应急指挥部总指挥。应急预案应急演练反馈改进培训预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序:信息收集:通过多渠道收集事故相关信息,包含现场报告、自动监测系统、第三方监控等。初步研判:应急办公室依据收集到的信息进行初步研判,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。响应决策:若事故信息实现响应启动条件,应急领导小组应立刻召开会议,作出响应启动的决策并宣布。若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策,启动预警响应,做好响应准备,并实时跟踪事态发展。响应行动:依据响应级别,启动相应的应急响应行动。2响应启动方式:人工启动:应急领导小组依据事故信息研判结果,人工启动应急响应。自动启动:通过预设的自动报警系统或智能决策支持系统,在事故信息实现响应启动条件时自动启动应急响应。二、响应启动的条件1事故性质:事故涉及重点不安全源、关键生产设施或人员密集区域。2严重程度:事故造成人员伤亡、资产损失或环境破坏,且具有进一步扩大趋势。3影响范围:事故影响范围广泛,可能对周边环境、社会秩序和公共安全造成严重影响。4可控性:事故事态发展难以掌控,需要启动应急响应进行干涉。三、响应级别调整1跟踪事态发展:应急响应启动后,应连续跟踪事态发展,收集相关信息。2科学分析处理需求:依据收集到的信息,科学分析处理需求,评估响应级别是否需要调整。3及时调整响应级别:若事态得到有效掌控,可渐渐降低响应级别。若事态恶化,需及时提高响应级别,采取更严格的应急措施。4避开响应不足或过度响应:确保响应措施与事故事态发展相匹配,既不过度响应造成资源挥霍,也不响应不足导致事态失控。四、应急领导小组职责1决策订立:依据事故信息研判结果,订立应急响应决策。2资源调配:依据响应级别,调配应急资源,确保应急响应的有效实施。3信息发布:及时向内外部通报事故信息和应急响应情况。4协调指挥:协调各部门、各单位开展应急响应工作,确保应急响应的统一指挥和高效执行。应急预案应急演练反馈改进培训预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道:内部网络平台:通过企业内部网站、即时通讯工具等发布预警信息。短信通知系统:利用短信平台向相关人员发送预警通知。广播系统:在企业广播系统中播放预警信息。紧急广播:在紧急情况下,通过紧急广播系统向全体员工发布预警。2预警信息发布方式:文字通知:以书面形式认真描述预警内容、可能影响范围和应对措施。语音播报:通过语音播报系统,实时向员工转达预警信息。多媒体信息:结合视频、图像等多媒体形式,加强预警信息的直观性和易懂性。3预警信息内容:预警等级:依据事故风险等级,发布相应的预警等级信息。预警原因:简要说明触发预警的具体原因和潜在风险。应对措施:供应具体的个人防护措施、应急避乱指引和应急响应步骤。联系方式:供应应急联系人及联系方式,以便员工在遇到紧急情况时寻求帮忙。二、响应准备1队伍准备:应急队伍集结:依据预警等级,快速集结应急队伍,包含救援队伍、医疗队伍等。人员培训:对应急队伍进行专项培训,确保其具备应对预警所需的技能。2物资准备:应急物资储备:检查和增补应急物资,确保库存充分,包含防护装备、急救用品等。物资分发:依据预警范围,合理调配应急物资,确保应急需求。3装备准备:应急装备检查:对应急装备进行维护和检查,确保其处于良好状态。装备调配:依据预警需求,调配必需的应急装备。4后勤准备:生活保障:确保应急队伍的后勤保障,包含餐饮、留宿等。交通保障:确保应急车辆和交通工具的可用性。5通信准备:通信设备检查:检查通信设备,确保其正常工作。通信网络保障:确保应急通信网络的稳定性和可靠性。三、预警解除1预警解除的基本条件:风险除去:触发预警的风险已得到有效掌控或除去。事态稳定:事故或潜在事故的事态已稳定,不再对人员和环境构成威逼。2预警解除的要求:信息发布:通过相同的渠道发布预警解除信息。应急队伍撤离:应急队伍依据预警解除通知,有序撤离现场。物资回收:回收应急物资,进行清点和维护。3预警解除的责任人:解除决策人:应急指挥部总指挥或其授权的负责人。信息发布人:应急办公室负责人或指定的信息发布人员。现场指挥官:负责现场应急队伍的撤离和物资回收。应急预案应急演练反馈改进培训预案第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别:依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,依据响应分级标准,确定相应的应急响应级别。应急响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应,分别对应重点、较大、一般和较小的事故。2响应启动后的程序性工作:应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,确定应急响应策略和行动计划。信息上报:依照规定时限,向政府应急管理部门、上级单位和社会公众报告事故信息。资源协调:协调各部门、各单位资源,确保应急响应所需的人力、物资、装备等得到有效保障。信息公开:通过官方渠道发布事故信息和应急响应进展,确保信息透亮。后勤及财力保障工作:确保应急响应所需的后勤服务和财力支持,包含交通、留宿、餐饮等。二、应急处理1事故现场的警戒疏散:警戒线设置:在事故现场设置警戒线,掌控人员出入。疏散指引:订立疏散路线和措施,确保人员安全撤离。2人员搜救:搜救队伍:组织专业搜救队伍进行人员搜救。搜救设备:使用专业搜救设备,如生命探测仪、无人机等。3医疗救治:现场救助:对受伤人员进行现场救助。医疗转运:将伤员快速转运至医疗机构。4现场监测:环境监测:对事故现场及周边环境进行监测,评估污染情况。安全监测:对事故现场的安全情形进行监测,防止次生事故发生。5技术支持:专家咨询:邀请相关领域专家供应技术支持。数据分析:对事故数据进行实时分析,为应急决策供应依据。6工程抢险:抢险队伍:组织专业抢险队伍进行工程抢险。抢险设备:使用专业抢险设备,如挖掘机、起重设备等。7环境保护:污染掌控:采取有效措施掌控污染扩散。生态修复:对受损生态环境进行修复。8人员防护要求:个人防护:要求参加应急处理的人员穿着适当的防护装备。健康监测:对参加应急处理的人员进行健康监测,确保其安全。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求:信息报告:向外部救援力气供应事故认真信息。帮助需求:明确恳求帮助的具体内容和数量。响应时限:明确救援力气的到达时间要求。2联动程序及要求:信息共享:与外部救援力气建立信息共享机制。协同作战:明确外部救援力气的职责和任务,确保协同作战。3外部救援力气到达后的指挥关系:统一指挥:由应急指挥部统一指挥外部救援力气。现场指挥官:指定现场指挥官,负责协调外部救援力气与现场应急队伍的搭配。四、响应停止1响应停止的基本条件:风险解除:事故风险得到有效掌控,不再对人员和环境构成威逼。事态稳定:事故现场得到有效掌控,恢复正常秩序。2响应停止的要求:信息发布:通过官方渠道发布响应停止信息。资源回收:回收应急资源,进行清点和维护。总结评估:对应急响应进行总结评估,提出改进建议。3责任人:停止决策人:应急指挥部总指挥或其授权的负责人。信息发布人:应急办公室负责人或指定的信息发布人员。现场指挥官:负责现场应急队伍的撤离和资源回收。应急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