关于组织开展2025年企业安全班组建设劳动竞赛活动的通知

1/25关于组织开展2025年企业安全班组建设劳动竞赛活动的通知关于组织开展20xx年企业安全班组建设劳动竞赛活动的通知各县（区）人民政府，各功能区管委会，市级有关部门：近年来，我市组织开展了企业安全班组建设劳动竞赛活动，在推动全市企业基层一线班组全员全过程全方位安全管理，着力构建工伤预防机制，全面管控生产经营活动各环节的安全生产工作，减少一般事故，防范遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实维护职工的合法权益，促进企业持续安全健康发展等方面取得了显著效果。为进一步巩固工作成果，夯实基层基础，确保我市20xx年安全生产形势持续保持稳定，市安委办、市总工会决定在全市继续组织开展企业安全班组建设劳动竞赛活动，现将有关事项通知如下：一、总体要求贯彻落实《中共〔…〕市委〔…〕市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（舟委发〔20l7〕25号）精神，坚持以人为本、生命至上的安全发展指导原则，遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，通过深化企业安全班组建设劳动竞赛活动，继续推进我市企业安全班组建设，全面提升岗位操作能力和现场安全管理水平，防范各类事故发生。二、竞赛主题落实全员安全责任，促进企业安全发展三、参赛范围1、危险化学品企业：由市应急管理局牵头。2、矿山企业：由市应急管理局牵头。3、船舶修造企业：由市应急管理局、市经信局牵头。4、建设施工企业：建筑工程施工企业由市住建局牵头；交通建设工程施工企业由市交通运输局牵头；水利建设工程施工企业由市水利局牵头。5、交通运输企业：由市交通运输局牵头。6、城镇燃气企业：由市城管局牵头。7、港口经营企业：由市港航和口岸管理局牵头。8、电力企业：由市电力局牵头。9、其他企业：由相关行业主管部门牵头。四、组织步骤（一）学习贯彻阶段（20xx年2月-3月）各相关牵头部门要参照《安全班组建设劳动竞赛评定参考标准（试行）》（见附件1）和《安全班组建设劳动竞赛考评参考细则（试行）》（见附件2），结合本行业特点，及时制定适合本行业实际的评定标准和考评细则。要组织召开深化安全班组建设劳动竞赛活动动员大会，部署竞赛活动相关工作；组织有关企业考评人员和安全生产管理人员学习相关竞赛内容，并及时传达到全体职工。（二）全面实施阶段（20xx年4月-9月）3/25各企业班组对照《评定标准》和《考评细则》，建立并完善安全生产责任书、各项规章制度和各工种操作规程，切实做到岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障，全面开展安全班组建设劳动竞赛活动，逐步实现安全管理规范化、岗位操作行为标准化、设备实施本质安全化、作业环境器具定置化。适时组织有关部门、有关企业赴外地学习考察安全班组建设先进经验，吸收长处，补齐短板，完善相关工作机制。各牵头单位要适时组织召开深化安全班组建设劳动竞赛活动现场推进会，相互交流学习，推动竞赛活动取得实效。（三）考评处置阶段（20xx年10月-11月）各企业要建立竞赛考评工作领导小组，确定专门人员负责竞赛考评工作，逐个对班组安全管理情况进行考评。考评情况提交竞赛考评工作领导小组研究，按《考评细则》规定要求，合理确定不合格班组、合格班组、良好班组、优秀班组四种类型。对于不合格班组，各企业应及时作出解散或重组的处理决定；对于合格班组，应进一步落实安全责任和工作措施，积极引导鼓励创建良好班组、优秀班组；对于良好班组、优秀班组，要给予一定的物质奖励和精神鼓励，形成良好的比学赶超竞赛氛围。（四）总结表彰阶段（20xx年12月）各企业及时总结本企业安全班组建设劳动竞赛活动情况，推选好优秀班组、优秀班组长名单。各牵头部门要总结本行业安全班组建设劳动竞赛活动情况，汇总优秀班组、优秀班组长名单，总结书面材料和优秀名单于12月10日前报市安委办，联系电话（传真）：〔…〕。年底年初，经市安委办、市总工会综合考评，集中表彰50个左右优秀安全班组和30个左右优秀班组长。五、有关工作要求（一）加强组织领导各地各牵头部门要高度重视企业安全班组建设劳动竞赛活动，把它作为强化基层基础，落实企业主体责任，防范生产安全事故的一项重要工作来抓。要专门成立领导小组，企业工会负责人应当参加领导小组。企业工会与行政共同制定具体工作方案，切实加强对劳动竞赛活动的领导。要指导督促企业认真深化安全班组建设劳动竞赛活动，帮助企业解决一些实实在在的问题。市里将各地各牵头部门深化企业安全班组建设劳动竞赛活动情况列入20xx年安全生产目标管理责任书考核一项重要内容，各地各牵头部门将企业安全班组建设劳动竞赛活动细化方案于20xx年3月5日前报市安委办。（二）注重协调推进各地各牵头部门要将深化企业安全班组建设劳动竞赛活动与安全风险管控隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产标准化建设等工作有机结合起来，切实做到融合推进、协调落实。要将安全风险辨识管控、隐患排查治理、设备点检、定置化管理、安全技术交底、班前教育等基础性工作落实到班组一5/25线员工，切实加强企业全员全过程全方位安全管理，实现岗位达标、班组达标、企业达标。（三）推进长效机制各地各牵头部门要以深化安全班组建设劳动竞赛活动为契机，不断建立完善班组安全管理工作机制、考评工作机制、奖惩激励机制，推进安全班组长效机制建设。要积极树立典型，激励先进，淘汰不合格班组，推动安全班组建设真正取得实效。附件:1、安全班组建设劳动竞赛评定参考标准（试行）.docx2、安全班组建设劳动竞赛考评参考细则（试行）.docx〔…〕市安全生产委员会办公室〔…〕市总工会20xx年2月7日附件1：安全班组建设劳动竞赛评定参考标准（试行）为了贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规和标准，推动企业基层班组安全管理规范化、标准化工作，特制定本标准。第一章总则第一条本标准适用于各类工矿商贸及服务类企业安全管理标准化示范班组的创建、培训、咨询、服务和评审。第二条本标准依据《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[20xx]23号、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安监总局令第16号、《关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-20xx等国家法律、法规和标准编制。第三条标准中所涉及的班组是指：企业中最小的行政单位，是企业内部最基层的劳动和管理组织。是在劳动分工的基础上，把生产过程中相互协同的同工种工人、相近工种或不同工种工人组织在一起,从事生产活动的一种组织。第四条标准中所涉及本质安全的定义为：本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。本质安全，就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。本质安全型员工包括两方面基础性含义：一是在本质上有着对安全的需要。二是通过教育引导和制度约束，可以实现系统及个人岗位的安全生产无事故。通俗的说就是：想安全，会安全，能安全。本质安全型班组是指，班组建立和形成了安全生产长效机制，即使在存在安全隐患的条件下，也能够依靠班组内部的功能保障和制度约束，实现本班组及岗位长效安全生产。第五条安全管理标准化示范班组评定标准（以下称评定标7/25准）可概括为5831模型:即五项基础、八大支柱、三项支撑和一个目标。上述四大模块共同构建成一个班组安全屋。第二章一般要求第六条班组安全管理工作,应遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针；坚持以人为本，激发班组活力；根据安监总管四[20xx]82号《关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》的要求，做到岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障。第七条开展安全管理标准化示范班组创建活动，旨在增强员工安全素质、提高班组安全能力、减少和杜绝三违现象，全面提升现场安全管理水平，防范各类事故的发生，保证企业生产经营活动的顺利进行。第八条企业要积极组织开展安全管理标准化示范班组创建活动，并依据《评定标准》组织示范班组达标评定工作。第三章安全基础管理第九条岗位与职责（一）班组长班组长是班组安全工作的第一责任人，对班组安全工作负全责。（二）安全员班组应按要求设置兼职安全员，其职责是协助班组长开展班组安全管理工作。（三）群众安全监督员班组必须按要求设兼职的群众安全监督员，其业务受车间工会的领导，主要职责是监督班组长、班组安全员是否按上级要求认真开展班组安全管理工作，是否遵章守纪，是否按五同时的要求开展安全生产工作。群众安全监督员发现班组安全管理存在的问题时，要及时通过各种有效方式逐级反馈。（四）临时负责人班组分散作业时，每个分散工作团队的负责人即为安全负责人。安全员不在岗时，班组长必须明确安全代管人员。班组长不在岗时，安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。（五）员工建立班组成员一岗双责，明确各岗位在完成生产任务的同时应履行的安全责任。第十条制度、规程和标准（一）规章制度班组应建立健全安全生产规章制度，并发放到员工，规范员工的生产作业行为。班组安全管理制度至少应包含下列内容：班组安全生产责任制、交接班制度、班组会议制度、班组安全生产检查制度、班组安全生产培训教育制度、班组安全生产确认制度、班组安全生产联保互保制度、班组安全生产奖惩制度等。（二）操作规程9/25班组每个岗位所从事的作业及其所操作的设备、使用的工器具等都必须有安全技术操作规程或相应的操作标准。（三）作业标准班组应建立和健全现场管理标准、员工行为标准、岗位作业标准、设备点检标准、质量控制标准等，标准要科学、合理、适用；做到简化、量化、程序化。（四）临时措施对临时性工作，班组应制定出书面安全措施，经审批后实施。（五）执行班组成员对上述各项制度、规程和临时性措施要做到：应知应会、能说会用，制度上墙、熟记在心、严格执行。（六）评估与修订班组要根据现场资源和相关因素的变化、以及以往事故教训等，检查现有制度、规程和标准。提出补充和修改意见，上报批准后执行。第十一条教育与培训（一）计划班组要根据本班组的具体情况和上级要求，制定并实施班组安全教育与培训计划。（二）要求班组长、安全员、群众安全监督员应经过岗位任职能力培训，考核合格后方可任职。班组应对操作岗位人员进行安全教育和操作技能培训，使其熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。新入厂（矿）人员在上岗前经过三级安全教育培训后，班组要组织其签订师徒合同，制定系统的训练计划，进行指导和考核。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。（三）方法班组要在传统安全教育基础上，运用TWI、OJT、OffJT等现代化方法和工具，有计划地对下属和新员工进行技能训练和现场指导，提高班组成员作业技能。班组应创新安全教育的方法和形式。第十二条安全管理台账（一）台账与内容班组要建立两本安全管理台账，即静态的管理制度类台账和动态的原始记录类台账。静态的管理制度类台账包括：班组人员基本情况表、主要11/25作业内容及危险因素一览表、年度安全工作目标及工作计划、安全承诺书、岗位职责、各项管理制度、作业指导书、安全设施登记、劳保用品管理及其他相关技术支持资料。动态的原始记录类台账包括：安全活动（会议）记录、安全教育记录、安全检查记录、隐患整改记录、危险源（点）监控记录、危险作业和非常规活动班组安全技术交底记录、班组自主点检记录、事故预想与应急演练记录、安全考核记录等。（二）台账管理静态的管理制度类台账要做到有效版本完整保存，并附有持续改进的内容；动态原始记录类台账要做到记录及时、准确、清楚，内容齐全，保存完好。第十三条设备与设施（一）生产设备设施生产设施设备应满足