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本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T406—2007建设项目竣工环境保护验收技术规范乙烯工程TechnicalguidelinesforEnvironmentalProtectioninEthyleneprojectforCheckandAcceptofCompletedConstructionProject（发布稿）2007-12-21发布2008-04-01实施国家环境保护总局发布I目次前言......................................................................II1适用范围...................................................................12规范性引用文件.............................................................13术语和定义.................................................................24验收工作技术程序...........................................................25验收技术工作准备...........................................................46验收监测...................................................................67验收调查..................................................................138验收结论及建议............................................................149验收技术报告附件..........................................................15附录A（规范性附录）验收技术方案、报告编排结构及内容........................17附录B（资料性附录）示例图..................................................20附录C（资料性附录）参考表..................................................29HJ/T406-2007ii前言为贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，保护环境，规范乙烯工程建设项目竣工环境保护验收工作，制定本标准。本标准规定了乙烯工程建设项目竣工环境保护验收的有关要求和规范。本标准为首次发布。本标准为指导性标准。本标准由国家环境保护总局科技标准司提出。本标准起草单位：中国环境监测总站、广东省环境保护监测中心站。本标准国家环境保护总局2007年12月21日批准。本标准自2008年4月1日起实施。本标准由国家环境保护总局解释。HJ/T406-20071建设项目竣工环境保护验收技术规范乙烯工程1适用范围本标准规定了乙烯工程建设项目竣工环境保护验收技术工作范围的确定、执行标准选择的原则；工程及污染治理、排放分析要点；验收监测布点、采样、分析方法、质量控制及质量保证、监测结果评价技术要求；验收检查和调查的主要内容以及验收方案、报告编制技术等内容。本标准适用于乙烯工程新建、改建、扩建和技术改造项目竣工环境保护验收。环境影响评价、初步设计(环保篇)、建设项目竣工后的日常环境保护管理性监测可参照本标准。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的昀新版本。凡是不注日期的引用文件，其昀新版本适用于本标准。GB3095环境空气质量标准GB3096城市区域环境噪声标准GB3097海水水质标准GB3838地表水质量标准GB8978污水综合排放标准GB9078工业炉窑大气污染物排放标准GB11607渔业水质标准GB12348工业企业厂界噪声标准GB13223火电厂大气污染物排放标准GB13271锅炉大气污染物排放标准GB14554恶臭污染物排放标准GB15618土壤环境质量标准GB17378.4海洋监测规范第4部分海水分析GB18484危险废物焚烧污染控制标准GB18597危险废物贮存污染控制标准GB18598危险废物填埋污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准HJ/T406-20072GB/T14848地下水质量标准HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ/T92水污染物排放总量监测技术规范HJ/T164地下水环境监测技术规范HJ/T166土壤环境监测技术规范HJ/T194环境空气质量手工监测技术规范HJ/T354水污染源在线监测系统验收技术规范HJ/T373固定污染源监测质量保证及质量控制技术规范建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（环发[2000]38号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1乙烯工程以石油炼制产品为原料，经裂解产生乙烯及其副产品，再经加工生产石油化工产品的工程。3.2工况生产装置和设施生产运行的状态。正常工况：装置或设施按照设计工艺参数进行生产的状态。非正常工况：生产装置或设施开工、停工、检修、超出正常工况或工艺参数不稳定时的生产状态。3.3以新带老通过新建、改建、扩建和技术改造项目，完善建设单位不符合环境保护要求的环境保护设施及措施。4验收工作技术程序乙烯工程建设项目竣工环境保护验收技术工作，包括验收准备、编制验收技术方案、实施验收技术方案、编制验收技术报告四个阶段。验收工作流程见图1。4.1准备阶段资料收集、现场勘查。4.2编制验收技术方案阶段在查阅相关资料、现场勘查的基础上确定验收技术工作范围、验收监测、环境保护管理检查及调查内容、评价标准或依据，编写验收技术方案。4.3实施验收技术方案阶段依据验收技术方案，对确定验收监测范围内的废水、废气、噪声、固废及周边环境保护敏感目标进行现场监测，并对环境保护管理情况及环境保护设施、措施落实情况进行检HJ/T406-20073查及调查。4.4编制验收技术报告阶段汇总监测数据、环境保护管理及环境保护设施、措施落实情况检查及调查结果，综合分析、评价得出结论，以报告书(表)形式作为建设项目竣工环境保护验收的技术依据。图.1验收工作流程图资料收集编制验收技术方案编写验收技术报告（表）实施现场监测、检查、调查工程基本情况环保设施措施情况污染物排放及受纳环境环评及批复要求监测目的监测范围监测内容监测方法监测仪器验收评价标准/依据质量保证/控制要求检查、调查内容环境影响评价文件及批复初步设计文件及批复其他基础资料工况及质控结果环保设施运行效果污染物达标情况环境影响情况检查和调查结果结论建议项目基本情况现场及实验室质量控制污染物排放监测环保设施监测环境质量监测环境风险/环境管理检查工况核查公众意见调查现场勘查HJ/T406-200745验收技术工作准备5.1资料收集和分析5.1.1资料收集报告资料：申请验收建设项目可行性研究报告、环境影响评价文件、初步设计环保篇。文件资料：建设项目立项批复、初步设计批复、环境影响评价文件批复、试生产申请批复、重大变更批复。图件资料：建设项目地理位置图(应标注生产区位置、生产废水接纳水体及废水排放口位置)、厂区平面布设图(应标注主要污染源位置，厂内排水管网、厂界及周边环境情况等)、物料、燃料及实际水平衡图、生产工艺流程及污染产生示意图、污染处理工艺流程图、固体废物填埋场地理位置图及周边环境情况等。环境管理资料：建设单位环境保护执行报告、建设单位环境保护组织机构、规章制度、日常监测计划、事故风险防范环境保护应急预案、固体废物处理/处置协议（合同）及处理/处置机构资质证明（如营业执照、危险废弃物处理资质）等。5.1.2资料分析对搜集到的技术资料进行整理、研究，熟悉并掌握以下内容：a)建设内容及规模项目建设内容、规模及变更情况，包括主、辅工程及环保工程。若为改、扩建及技术改造项目应查清“以新带老”和“总量控制、区域削减”等具体要求，以确定现场勘查的范围。b)生产工艺流程及污染分析根据建设项目生产工艺、主要原辅材料及产品，分析废气、废水、废渣、噪声等产生情况及主要污染因子，相应配套的污染治理设施、处理工艺流程及排放去向，以落实现场勘查重点内容。c)污染物排放源确定了解建设项目废气有/无组织排放源、废水外排口、噪声源及固体废物填埋场等具体位置，确定布设废气有/无组织排放监测点、废水排放监测点、厂界噪声监测点。对可能造成二次污染的固体废物处理处置填埋场，还应考虑布设环境质量监测点。d)建设项目周围环境保护敏感目标建设项目周边若有环境保护敏感目标，包括受纳水体、大气敏感保护目标，应设置敏感目标环境质量监测内容。e)建设项目环境保护管理了解环境保护机构的设置及环境保护规章制度的建立，包括环保监测机构的设立及日常监测计划、固体废物的处理处置要求等，同时对各环保设施（如污水处理站）/设备（在线监测系统）运行、管理台帐进行检查。HJ/T406-200755.2现场勘察和调研5.2.1生产设施及工艺现场勘察a)生产装置：调查各生产装置生产流程、主要原辅材料使用情况、污染产出环节、主要污染因子、排放方式及环境保护设施。b)公用工程及辅助工程：调查热电联产锅炉、焚烧炉、火炬系统等装置的流程、主要原辅材料使用情况、污染产出环节、主要污染因子、排放方式及环境保护设施。5.2.2污染源及环保设施现场勘察5.2.2.1废气有组织废气排放：排气筒数量、高度、出入口内径，废气来源、主要污染因子及治理设施，符合监测规范要求的监测平台、监测孔，监测截面尺寸。无组织废气排放：排放废气来源、主要污染因子及治理设施，厂区周边敏感目标情况，并了解常年主导风向。5.2.2.2废水和循环水排污生产废水和生活污水来源、主要污染因子及处理情况，生活污水来源及处理情况，各类废水汇集、排放或循环回用情况，排污口规范化设置、外排方式及受纳水体，清污分流、雨污分流落实情况。5.2.2.3噪声声源在厂区平面布设中的具体位置及与厂界外噪声保护敏感目标的相对位置及距离。5.2.2.4固体废物固体废物来源、种类、数量、处理处置去向；临时堆场及永久性贮存处理场类型、位置、运行管理；一般废物贮存、填埋是否符合GB18599要求，危险废物贮存、填埋是否符合GB18597及GB18598要求；贮存处理场可能造成土壤、地下水二次污染敏感目标的确定。5.2.3对照建设项目环境影响评价文件、行政主管部门对建设项目批复文件提出的要求检查建设项目环保设施和措施落实情况。5.2.4环境风险应急设施及措施检查核查建设项目环境影响评价文件有关环境风险分析篇章及制定的环境风险应急预案中要求建设的应急设施及措施的落实情况；调查污染事故发生情况。乙烯工程建设项目环境保护设施现场勘察参照表1内容进行。5.2.5现场调研现场调研内容包括：建设项目执行国家建设项目环境管理制度情况、环境保护档案管理、环境保护管理规章制度的建立及其执行情况、环境保护机构人员及设备配置；环境影响评价报告书建议及批复要求的落实情况；以新带老、总量控制、区域削减要求落实情况；环境影响评价文件规定的移民与安置落实情况；施工期和试生产阶段污染事故和投诉情况；与本项目相关的其他情况。HJ/T406-20076表1环保设施现场勘察内容类型污染源污染处理设施及措施初步调查的主要内容生产工艺装置废气处理设施废气来源、处理工艺、设计处理能力、排放方式及去向；各排气筒高度、监测平台及监测孔规范性、监