关于全面深化改革

1/9关于全面深化改革【学习笔记请勿照抄】关于全面深化改革全面深化改革经验材料1、啃下市场壁垒硬骨头，把无形之手放得越来越活。--打破三扇门，放宽市场准入。一是打破企业投资的玻璃门；二是打破公共融资的垄断门；三是打破资本注册的铁闸门。--亮起三盏灯，发挥价格作用。一是亮起市场决定价格的信号灯。二是亮起促进公共资源公平交易的照明灯。三是亮起引导资源合理配置的指示灯。--立足三要素，推动自由流动。一是搞活金融。二是盘活农村土地。三是做活人才资源。2、下好简政放权先手棋，把有形之手用得越来越好。--在压缩行政审批职能上做减法。一是下放审批事项。二是简化审批流程。三是缩短审批时间。--在扩大公共服务上做加法。一是注重制度化保障。二是搭建便捷式平台。三是实行全天候服务。--在提高监管效能上做乘法。一是放大政府宏观调控效应。二是放大社会组织服务效应。三是放大企业自主经营效应。--在优化发展环境上做除法。一是清理检查过滥的问题。二是清理执法过乱的问题。三是清理负担过重的问题。3、立足一带一部新定位，把开放之手舞得越来越顺。--打开对接长江经济带的通道。一是对接国家一路一带这个对外开放的大战略。二是对接上海这个长江经济带的大口岸。三是对接长江中游城市群这个新的增长极。--降低外资准入的门槛。--擦亮走出去的名片。全面深化改革经验材料--账本公开化。--预算全口径。--跨年调丰枯。--省与市县确权。--省为市县减负。--省对市县预警。--在整合和规范上着力，集中财力办大事。--在联动和盘活上改进，避免资金闲置。--在监督和绩效上出招，把有限的资金用在刀刃上。全面深化改革经验材料1、推进投资主体多元化，国有企业由过去的一股独大进一步向混合多元转变。坚持上市为主。坚持三个引进。坚持三个允许。2、完善现代企业制度，国有企业管理由过去的行政化进一步向市场化转变。注重还原董事会的功能。注重推进两个职业化。注重实施四类激励。3/93、健全国有资产监管体制，政府管理由过去的管企业为主进一步向管资本为主转变。实施一统一。推进一优化。组建两主体。推进三分类。全面深化改革经验材料1、推进传统农业转型，擦亮现代农业的生态牌。--打造两型农业的引擎。一是在转型上下功夫，推动传统农业升级。二是在拓展上下功夫，培育新型农业业态。三是在加工上下功夫，放大农业效益。--强化科技创新的支撑。一是加强自主创新。二是推进协同创新。三是推动成果应用创新--树立农业标准化的标杆。一是健全标准化体系。二是建设标准化基地。三是创建标准化品牌。2、培育新型经营主体，打造农业的升级版。--制定扶持政策，为新型农业经营主体撑腰。一是用政策扶持龙头企业发展。二是用政策扶持专业合作社发展。三是用政策扶持家庭农场发展。--推动土地流转，为新型农业经营主体搭台。一是引导土地向新型经营主体集中。二是完善土地流转服务体系。三是推进土地流转规范有序。--加强职业培训，为新型农业经营主体补脑。一是确定培训目标。二是建立培训体系。三是改革培训方法。3、统筹城乡发展，促进公共服务均等化--加快基础设施向农村延伸。一是加强农村供水设施建设，确保农村饮用水安全。。二是加强农村公路建设，确保出行便利。三是加强农村电力网络建设，力争不拉阀停电。四是加强农村沼气建设，促进农居干净卫生。五是加快危房改造，保障居室安全。--加强公共服务向农村覆盖。一是提高农村社会保障水平。二是促进城乡教育公平发展。三是加强农村公共文化服务体系建设。--加大财政资金向农村投入。一是建立投入稳定增长的机制。二是推进涉农资金整合。三是完善农业补贴办法。全面深化改革经验材料1、坚持开门立法，人大立法更透明更公正。--把听取民意作为开门立法的第一工序。一是通过征集立法建议项目听取民意。二是通过开展立法调研听取民意。三是通过举行立法听证听取民意。--把扩大公开作为开门立法的第一要求。一是立法计划公开。二是立法过程公开。三是立法结果公开。--把维护公正作为开门立法的第一准则。一是用定职权保公正。二是用严机制保公正。三是用铁纪律保公正。2、完善制度宝典，协商民主更明确更规范。--坚持面对面，拓展政治协商渠道。一是开展专题协商。二是开展定期协商。。三是开展对口协商。四是加强界别协商。--实行委派制，完善民主监督制度。一是实现了从被动5/9监督到主动监督的转变。二是实现了从无序监督到有序监督的转变。三是实现了从柔性监督到刚性监督的转变。--注重抓落实，完善提案办理制度。一是注重商办。二是推行领办。三是落实督办。四是主动反馈。3、搭建直通平台，公开问政更热辣更常态--不彩排，搭建电视问政的直通平台。：一是真问。二是真答。三是真评。四是真改。--不遮掩，搭建网络问政的直通平台。首先是注意通过网络问政了解社情民意。其次是注意通过网络问政推进民主监督。第三是注意通过网络问政为民服务。--不敷衍，搭建电话问政的直通平台。一是整合政府热线。二是公布媒体热线。三是开通民调热线。全面深化改革经验材料1、在瘦身上下功夫，整合机构整出政府管理新活力。--按照整合优化的要求推进机构重组。--按照服务增效的要求推进职能优化。--按照分级管理的要求推进体制创新。2、在健体上下功夫，转变职能转出政府服务新天地。--念好减少行政审批的三字经。首先是念好放字经。其次是念好交字经。再次是念好让字经。--实行加强同步监管的三个查。一是实行跟踪调查。二是进行严格审查。三是开展专项检查。--注重优化公共服务的三着力。一是着力保基本。二是着力除隐患。三是着力兜好底。3、在护养上下功夫，控制编制控出政府规模新体量。--控总量。首先是把好新增编制的入口关。其次是把好财政供养人员拨款关。再次是把好各类特设机构设置关。--优存量。第一，减多余。第二，保重点。第三，强基层。--活流量。一是向深化改革要编制。二是向加强管理要编制。三是向运用信息技术要编制。全面深化改革经验材料1、抓住理顺关系这个大前提，文化管理体制改革迈出新步伐。--着眼转职能，在推进文化机构改革上迈出新步伐。--注重优环境，在加强新闻行业管理上迈出新步伐。--着力破梗塞，在创新互联网管理体制上迈出新步伐。2、瞄准共建共享这个大目标，公共文化服务体系建设实现新突破。--在立标准上实现了新突破。--在抓示范上实现了新突破。--在建工程上实现了新突破。--在借外力上实现了新突破。3、用好市场引导这个大杠杆，文化市场体系建设形成新格局。--强主体，大力培育壮大骨干文化企业。7/9--拓市场，完善文化投融资体制。--搭平台，推动媒体融合发展。--抓对接，促进文化与科技、旅游、金融融合发展。4、实施对外开放这个大战略，对外文化交流架起新桥梁。--搭建文化产品走出去的桥梁。--搭建文化出口能落地的桥梁。--搭建文化交流能互通的桥梁。全面深化改革经验材料1、着眼均等化，把社会事业体制改得更优。--推进教育公平这个民心工程。--构筑统筹城乡社会保险这个互通网络。--打造全民创新创业这个强大引擎。--抓住实行单独两孩政策这个最大亮点。2、着眼强活力，把社会组织管理制度改得更顺。--推动脱钩，淡化社会组织的官方色彩。--加快发育，强化社会组织的服务功能。--注重健身，细化社会组织的监督管理。3、着眼保平安，把社会治理体制改得更好。--用一体化监管筑好食品安全的防护墙。--用制度化保障装好安全生产的防护门。--用立体化防控体系织好社会治安的防护网。全面深化改革经验材料1、推进长株潭综合配套改革，把两型社会建设的龙头舞起来。--从价格改革突破，探索建立同价与差价互补的两型政策，使资源更节约。--用建立标准提升，推动湘标与国标的相互对接，使两型创建更科学。--在体制机制上着力，实现政府与公众的互动参与，使实施更有力。2、建立保持环境友好的最严制度，把生态保护的红灯亮起来。--亮起政绩考核的红灯，给绿色GdP让道。--亮起责任追究的红灯，对环境污染叫停。--亮起生态补偿的红灯，让保护生态的地方和单位受惠。3、打好污染治理攻坚战，让潇湘大地的面孔美起来。--打好以湘江为重点的重金属污染治理攻坚战，消除水污染的心腹之患。--打好以长株潭为重点的大气污染防治攻坚战，消除大气污染的心肺之患。--打好以土地污染治理为重点的农村环境综合整治攻坚战，消除土壤污染的心头之患。4、培育生态文明新常态，使发展模式的底色绿起来。--把好准入关和退出关，让产业绿起来。9/9--守住保护红线和增长边线，让城乡绿起来。--实行政策调控和市场调节，让基础设施绿起来。全面深化改革经验材料1、树导向，让群众认可的好干部更加吃香。--优化考评，完善识别好干部的天平。一是出好考题。二是选好考官。三是改进考法。--创新机制，规范选拔好干部的路径。一是规范动议环节，不搞临时提名。二是完善竞争选拔，不搞凡提必竞。三是改进推荐办法，不搞一荐就用。--严格要求，改良培养好干部的土壤。一是坚持教育为先。二是坚持实践为上。三是坚持管理为重。2、明规则，让民主集中制真正落地。--划边界，规定决策范围。--定路子，规范决策程序。--扎笼子，完善决策制度。3、定规划，让基层党组织为民服务更到家。--构建全覆盖的服务组织体系。一是努力把组织健全。二是努力把班子配强。三是努力把阵地建好。--构建全领域的服务运行体系。--构建全方位的经费保障体系。