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1/4区委深化对“一把手”巡察监督的基本做法区委深化对一把手巡察监督的基本做法近年来，※※区委着眼对一把手监督宽松软、绕道走现象和区委巡察过程中不敢监督、不愿监督、不会监督等倾向性问题，站在解决大党独有难题的政治高度用劲发力，组织区委巡察工作领导小组从是什么怎么做会怎样三个维度集智攻关、联合破题，努力推动一把手政治体检取得实效。一、围绕往哪里监督定实标准，明确巡察之要。利用办务会、集中培训等时机，组织巡察干部深入学习《中国共产党巡视工作条例》《中共中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见》，引导大家认清重大意义，把聚焦政治忠诚、政治担当、政治能力、政治责任、政治操守抓监督理念内化于心，围绕三化明晰巡察之要、定实三张清单。一是突出政治标准细化，定实总体清单。把政治监督五个方面要求融入到※※区的国之大者和※※这件区之大事中深度考量，注重把握监督的底层逻辑，细化出19个是否正面表现和9个有没有反面现象的总体清单，为查找一把手政治偏差提供基本遵循。二是聚焦人民立场转化，定实操作清单。紧紧聚焦人民群众口碑和满意度这个视角，把握政府部门、群团组织、企事业单位等三种类型单位一把手不同岗位特点，区分讲政治谋发展保安全惠民生强责任抓党建6个固定板块和N个自选板块，指导各巡察组结合每轮巡察实际，把总体清单转化为6＋N个具体操作清单，让巡察干部看了就会、对照就用。三是紧盯履职用权深化，定实靶向清单。从※※区经济社会发展实际切入，聚焦问题易发多发领域，把金融、国企、政法、规资、医药、交通、工程和平台公司等领域一把手作为重中之重加以突出，督促各巡察组在巡察进驻前，对准履职用权拿出一张靶向清单；对准选人用人这个最容易看得见的角度，制定巡察快速突破流程图，以清单图表的针对性支撑巡察监督的有效性。二、围绕怎么样监督实践探索，破解巡察之难。组织对近年来区委巡察工作进行系统复盘，从问责※※办、※※局等单位一把手成功案例中提炼总结一把手监督的成功经验；坚持问题导向，深入研究一把手监督为何难、难在哪，找准堵点瘀点；通过请进来走出去等方式学习兄弟单位管用招法，在实践中逐步摸索出三全三盯的有效路径。一是全过程盯住。把对一把手监督作为巡察中最难啃的骨头，注重集聚全组智慧。把一把手监督贯穿巡前、巡中、巡后各个环节，巡前，明确专人专组对一把手情况进行收集汇总整理，商请通报情况时对一把手专列一块提出具体要求；巡中，结合列席会议、个别谈话、受理信访、查阅资料、下沉调研等，全方面查找问题；巡后，发扬斗争精神，以红脸出汗方式向一把手反馈情况、压实责任。二是全维度盯准。确定工作、生活等方面24项必谈内容，用好谈本人这个首要维度，着眼有效掌控局面，打造组长＋副组长最强首谈组合，抵消3/4级差对谈话造成的影响；安排副组长＋专业人员跟进谈，形成对重点关键问题的集中突破效应。用好谈知情人这个重要维度，围绕安全事故有无增加债务情况如何有没有政绩工程等问题，分别与班子成员、下级一把手、人事财务工程等重要岗位人员开展谈话，通过对各方情况多点交汇，有效勾勒一把手履职图谱。用好谈群众这个侧向维度，科学设置问卷和话题，用贴近生活的语言，引导群众从切身感受层面说出真实想法，在多方印证中感知一把手工作实绩。三是全方位盯实。严格落实※※省委注重问题导向、客观导向、责任导向要求，在对一把手情况分析汇总时，坚持历史思维，从选人用人满意度群众口碑值重大任务推进情况违规违纪发生数量等方位做好与前任一把手的纵向对比分析；同时，把一些难作判断的问题从横向上与同期其它单位一把手作些比对，从纵横两个方向探照出一把手清晰模样。三、围绕监督后怎样转化运用，释放巡察之效。严格落实中央和省市《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，针对一把手在整改中具有带动性、在被查处时具有警示性等特点，始终把一把手放在巡察整改全链路纲的位置，用四个通道牵引带动后半篇文章做深做实。一是立查立处开辟绿色通道。对常规立查立处机制进行优化整合，与区纪委监委合力搭建查处一把手绿色通道，以最高优先级推动立巡立处和巡中成案，充分释放区委惩贪肃腐坚定决心。近一年内，共处理3名一把手。二是巡察整治畅通民意通道。联合被巡单位、区纪委监委和信访等部门，组织召开民意恳谈会，围绕一把手出问题的根源等话题听取各方意见，为完善制度堵塞漏洞提供意见参考，推动源头治理取得实效。三是压紧压实责任传导通道。在一对一反馈中既向一把手交问题，也向一把手压责任，安排巡察组长领学巡视条例中整改责任等章节条款，用身边不认真整改被处理的案例进行现场警示，切实让一把手把该担的责任扛起来。四是复盘提高拓宽巡察通道。巡察结束后，针对一把手监督问题组织专题复盘研究，及时提炼一把手失职失责隐性表现、违规违纪变异情形和巡察中管用招数、鲜活做法，滚动编修巡察指引和监督清单，不断拓展一把手巡察监督深度广度宽度。