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序号问题类别具体表现(每类10项)细化说明责任单位责任人1不担当不作为、推诿扯皮工作中遇到问题绕道走、能躲则躲面对复杂问题不敢正面回应，而是选择回避或者延迟处理。缺乏主动思考和解决问题的意识，遇到难题往往“睁一只眼闭一只眼”。长期以“事不关己”心态对待工作，导致问题积压、矛盾激化XXXXXX2不担当不作为、推诿扯皮遇事推脱责任，不敢担当在工作推进中遇到挫折或群众投诉时，第一时间寻找借口推卸责任。与同事之间相互甩锅，部门之间互相指责无人担责。领导安排任务时选择“明哲保身”,不愿承担风险和压力。XXXXXX3不担当不作为、推诿扯皮办事拖延，效率低下明明可以立即办理的事项，却一拖再拖、迟迟不办。对群众来电来访不及时回应，往往“拖到最后一分钟”才行动。影响整体工作进度，给群众和相关单位带来不必要的不满和成本。XXXXXX4不担当不作为、推诿扯皮敷衍塞责，应付了事工作表面上完成了，实则质量极差、漏洞百出。对待工作任务没有责任心，只做“最低限度”的完成，不求效果。对群众反映的问题“打太极”,让群众得不到真正解决方案。XXXXXX5不担当不作为、推诿扯皮对群众诉求置之不理群众通过电话、网络、信箱等方式反映问题，却迟迟得不到任何回应。对待群众诉求态度漠然，甚至存在敷衍、推诿、不作为的现象。久而久之，群众对政府的信任度不断下降。XXXXXX6不担当不作为、推诿扯皮部门间相互推诿，责任不清一个问题涉及多个部门时，各单位都不愿出面解决，互相踢皮球。没有明确主责单位，导致群众多次跑腿、多头反映仍无结果。部门之间缺乏协作意识，存在“只管自己一亩三分地”的倾向。XXXXXX7不担当不作为、推诿扯皮工作消极被动，缺乏主动性等靠思想严重，没有任务安排就不主动谋划工作。对工作中存在的问题不研究、不报告、不解决，缺乏进取心。遇到困难不想办法突破，反而退缩等待上级指示。XXXXXX8不担当不作为、推诿扯皮对上级交办任务不落实、不执行上级部署明确的重点工作，未按时完成或敷衍应付。对会议精神、文件要求传达不到位、落实不及时。甚至存在“口头答应、实际不办”的现象，造成执行力“最后一公里”堵塞。XXXXXX9不担当不作为、推诿扯皮以各种理由拖延或拒绝办理事项借口“缺资料”“等领导签字”等形式推诿办事责任。对群众办事设置各种门槛，导致群众多次跑腿仍无进展。有些干部甚至“躺平”拒绝办理，严重损害政府形象和公信力。XXXXXX10不担当不作为、推诿扯皮遇到矛盾问题只上报不解决一遇到矛盾就“往上递”,不做任何实质性处理。推卸基层应承担的责任，把自己的问题转嫁给上级。缺乏解决问题的能力和勇气，形成“上热下冷”的执行落差。XXXXXX11政绩观偏差、搞“面子工程”盲目追求短期见效的形象工程工作中不结合实际情况，急于求成，搞“立竿见影”的工程项目。重建设、轻维护，重速度、轻质量，造成资源浪费。工程缺乏长远规划，难以为群众带来持久实惠。XXXXXX12政绩观偏差、搞“面子工程”不顾地方实际，搞虚假政绩为了政绩好看，脱离实际制定目标，甚至虚构数据、伪造成果。忽视地区发展阶段和群众承受能力，搞“数字政绩”和“盆景工程”。群众反映强烈，但难以形成有效监督机制。XXXXXX13政绩观偏差、搞“面子工程”过度包装和宣传工作成绩利用宜传平台、大量资金对工作进行包装美化，制造“政绩光环”。实际成效不高但频繁报道、过度发布新闻稿、拍摄形象视频。宣传与实际工作脱节，导致群众质疑、反感。XXXXXX14政绩观偏差、搞“面子工程”只做表面工作，不求实际效果工作中只重外观和形式，不注重内容和实效。项目建设中“看起来很美”,但使用率低、群众满意度差。存在“墙上挂挂、纸上写写、嘴上说说”的现象。XXXXXX15政绩观偏差、搞“面子工程”忽视基础设施建设，专搞“面子工程”对群众急需的水、电、路等民生基础设施投入不足，却热衷于修广场、建大楼。导致基础配套跟不上，群众生活不便。部分项日建成后闲置浪费，成为“政绩负资产”。XXXXXX16政绩观偏差、搞“面子工程”为邀功请赏，超出实际需求建设项目为了获得上级表扬或媒体关注，不顾财政实际和群众需要，盲目上马大项目。项目建设规模远超实际需求，造成资源严重浪费。事后无人负责，形成“烂尾工程”。XXXXXX17政绩观偏差、搞“面子工程”政绩数据造假，虚报成绩在统计报表、项目验收等环节弄虚作假，编造工作成效。通过虚假数据应付检查或博取荣誉，严重损害政府公信力。一旦被曝光，造成恶劣社会影响。XXXXXX18政绩观偏差、搞“面子工程”为创政绩，盲目举债搞建设为了追求短期政绩，不顾偿债能力和财政状况，违规举债搞基建。地方债务风险加剧，压缩民生支出空间。形成“今天的光鲜，明天的包袱”XXXXXX19政绩观偏差、搞“面子工程”为追求排名而忽视民生问题为了在各类评比中获得名次，倾斜资源用于“迎检”“造景”“达标”。基本民生问题如养老、医疗、教育被边缘化。群众“看得见”的问题长期得不到解决。XXXXXX20政绩观偏差、搞“面子工程”为短期考核指标牺牲长期发展利益为达成考核指标，牺牲生态环境、压缩公共服务投入、透支资源。忽视可持续发展，导致“政绩留一届，后果留十年”。破坏长远规划，损害群众根本利益XXXXXX21执行政策“一刀切”、层层加码不考虑实际情况机械地执行政策在政策执行过程中不顾基层条件、经济水平、人力资源等实际情况，照搬照抄文件精神。导致政策效果大打折扣，甚至引发群众不满。缺乏因地制宜、分类指导的能力和意识。XXXXXX22执行政策“一刀切”、层层加码层层下达更高的指标任务上级下达目标后，逐级加码，使基层负担越来越重。原本合理的工作目标被人为拔高，变成无法完成的“硬任务”。造成形式主义泛滥，部分基层被迫造假应付检查。XXXXXX23执行政策“一刀切”、层层加码不顾基层承受能力，盲日加压推行各类考核、专项任务时，不考虑基层人手、经费、时间等承受能力。导致基层忙于填表报表、写材料应付，无法专心干实事。部分干部出现身体透支、心理焦虑等问题。XXXXXX24执行政策“一刀切”、层层加码执行政策时不讲究方法和灵活性对政策理解片面、生硬，缺乏灵活应对能力。遇问题只会“禁”“停”罚”,不考虑实际影响。不能根据实际情况调整执行策略，导致群众误解、反感甚至抵触。XXXXXX25执行政策“一刀切”、层层加码忽视地区差异，搞统一标准不同地区经济发展水平、人口结构、资源禀赋差异大，却用统一标准管理。导致有的地方压力过大，有的地方任务过轻，资源配置不合理。群众获得感和满意度不均衡。XXXXXX26执行政策“一刀切”、层层加码对基层提出过多过细的考核要求一个任务被细化为多个考核指标，考核内容繁琐。基层干部疲于应付各种检查、评比、打分，难以专心服务群众。考核“指挥棒”失效，变成形式主义的助推器。XXXXXX27执行政策“一刀切”、层层加码为显示执行力度，盲日提高标准一些地方为在检查中“出彩”,把标准提高到远超文件要求的程度。导致基层执行难度大，甚至影响群众正常生活生产。执行力变成“作秀力”,脱离群众期待。XXXXXX28执行政策“一刀切”、层层加码政策落实时搞简单粗暴的“一律禁止”面对问题不分类施策，而是“一刀切”式全面禁止。如环保整治中“一关了之”、安全整治中“一停了之”。既损害群众利益，也影响政策长效落地。XXXXXX29执行政策“一刀切”、层层加码政策解释不清，导致基层混乱上级政策口径不统一、解释不明确，文件之间互相冲突。基层不知如何执行，只能“摸着石头过河”。最终导致政策落地变形、基层被动应付。XXXXXX30执行政策“一刀切”、层层加码政策执行过程中出现“上热下冷”上级重视、频繁强调，基层却因执行难度大或资源不足而冷淡应对。政策在层层传达过程中热情递减，最终成为“空转文件”。形成“上面热、下面冷、群众无感”的尴尬局面。XXXXXX31文风会风不实不正、搞文山会海文件数量过多、篇幅冗长公文写作中大量使用空话套话、官样文章，不结合实际情况。对上级文件原文复制粘贴，不加分析和转化，内容空洞、难落地。导致基层干部和群众难以理解、难以执行。XXXXXX32文风会风不实不正、搞文山会海文件空话套话连篇，无实际内容各类会议频繁召开，内容重复、议题空泛，缺乏明确日标。与会人员疲于奔波，参会质量不高，重形式轻实质。会议结束后缺乏跟踪落实，成为“开了等于没开”的例会。XXXXXX33文风会风不实不正、搞文山会海召开会议过于频繁同一事项多个部门重复发文，造成文件堆积如山。下级单位每天疲于阅读和处理，耗费大量精力。文件中任务日标被层层细化，负担不断加重。XXXXXX34文风会风不实不正、搞文山会海会议规模过大、参会人员过多一次会议动辄几个小时，内容冗长、缺乏重点。部分会议存在“念材料”“念通报”现象，缺乏讨论和互动。基层干部表示“会上坐得久，事上做得少”。XXXXXX35文风会风不实不正、搞文山会海会议主题不明确、内容空泛各级单位重视会议记录完整、流程规范，忽视会议实质内容。开会成了“打卡任务”,领导讲话成了“规定动作”。会议成果无法转化为实际行动，导致产出效率低。XXXXXX36文风会风不实不正、搞文山会海会议时间冗长、效率低下花大量时间撰写工作总结、宣传材料、美化报告，忽视实际问题解决。材料中“成绩显著”“亮点纷呈”,实则问题仍多。基层干部反映“写材料比干工作还累”。XXXXXX37文风会风不实不正、搞文山会海会议中只念稿子、不讲实情为了应付检查或上报成果，虚编数字、伪造案例、杜撰成果。材料看似完美，实际情况却大相径庭。严重损害政府公信力和群众信任。XXXXXX38文风会风不实不正、搞文山会海基层干部频繁被要求参加无关会议对一个工作任务，不同部门分别发文召开会议，造成重复劳动。基层干部需反复参加不同会议、撰写多份材料。耗费大量时间精力，影响主责主业。XXXXXX39文风会风不实不正、搞文山会海文件层层转发，缺乏实效同一个精神或文件，从市传到县、县传到乡、乡再传到村，层层组织会议传达。每一级都要求召开专题会，传达力度大于执行力度。基层干部反映“会议传达多，具体落实少”。XXXXXX40文风会风不实不正、搞文山会海会议决议缺乏后续跟进落实文件和会议内容不接地气，提出的目标空泛、指标过高。基层在落实中“看不懂、做不到”,只能敷衍应付。结果政策落不了地，工作难以推进XXXXXX41整治形式主义为基层减负存在差距基层报表、材料过多各类报表、数据、材料层出不穷，重复填报、重复报送问题突出。大量时间耗在“填表”而非“干事”上，基层干部不堪重负。XXXXXX42整治形式主义为基层减负存在差距要求基层频繁填写各类表格上级部门随意下发统计表、情况表、进度表等，要求“日报”“周报”,甚至“动态更新”。加重基层事务性负担，挤压服务群众时间。XXXXXX43整治形式主义为基层减负存在差距基层干部应付考核评比压力过大各类创建、评比、督查项目繁多，基层干部要为多个系统“打分数”“做亮点”,不仅耗时耗力，更偏离主责主业。XXXXXX44整治形式主义为基层减负存在差距表面简化，实际负担未减轻虽然文件提出“减负”,但实际只是“换个马甲”,变换形式继续加压。比如“合并报表”实则内容更多，“取消台账”改为“线上填报”等。XXXXXX45整治形式主义为基层减负存在差距督查检查频繁，影响基层正常工作各种专项督查、明察暗访、第三方评估交叉进行，导致基层人员抽调频繁，日常工作无法正常开展。XXXXXX46整治形式主义为基层减负存在差距基层迎检陪检任务繁重一遇检查，基层就要“全员上阵”准备材料、整理环境、对接接待。原本正常工作被迫中断，搞“应急式迎检”“表演式陪同”。XXXXXX47整治形式主义为基层减负存在差距以“减负”为名搞新的形式主义有的地方“开减负会”“发减负文件”本身成为新的负担，甚至为了“展示减负成果”搞材料造假，演变为“减负式形式主义”。XXXXXX48整治形式主义为基层减负存在差距基层干部重复接受多头检查不同部门针对同一事项分别组织检查、调研，缺乏统筹协调。基层单位需多次汇报、反复准备，疲于应付。XXXXXX49整治形式主义为基层减负存在差距基