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〇I序言技术标准是促进科技成果转化为社会产品的桥梁和纽带。科技创新是提升标准水平的手段和动力。上世纪末以来，世界主要发达国家相继制定并不断更新技术标准战略，促进技术创新，推动产业发展，保持竞争优势。尤其在战略性新兴产业领域，发达国家力求主导国际标准制定，以标准带动研发，推动产业转型升级，抢占发展制高点。技术标准与科技创新在国际竞争中融为一体，相互借力，成为参与国际竞争与合作的战略手段。从研发链条看，研发周期在快速缩短，技术标准研发和科技创新同步趋势明显，技术标准研制逐步嵌入到了科技活动各个环节中，为科技成果快速进入市场、形成产业提供了重要支撑和保障。事实上，从科技成果到产业发展、再到市场，有产品就需要标准，就需要检测，这其中，技术标准发挥着关键性作用，成为科技成果的一种重要表现形式。科技创新越来越需要技术标准的支撑。制定和实施技术标准，本质上就是推进科技成果转化，是保障用户安全、可靠的重要手段。2012年11月30日，科技部、质检总局和国家标准委联合印发了《“十二五”技术标准科技发展专项规划》（国科发计[2012]1100号，以下简称《专项规划》），提出了加强科技对标准的分类支持、建立健全科技成果转化为技术标准的机制、完善促进科技创新与技术标准研制紧密结合的政策环境等重点任务和措施，旨在加强科技与标准紧密结合，以科技提升标准水平，以标准促进科技成果转化应用，实现科II技创新、标准研制与产业升级融合发展。为落实《专项规划》，加强科技计划执行与标准制修订工作的紧密结合，提高科技工作者标准化意识和水平，提升科技计划研制技术标准工作的有效性，科技部、质检总局和国家标准委共同组织编写了本手册，作为科技工作者管理、承担或参与技术标准研制工作的参考读物。III目录.........................................................................................................11.什么是标准........................................................................................12.什么是标准化....................................................................................23.什么是技术标准................................................................................24.标准的类别有哪些............................................................................35.标准化能够为您带来什么................................................................56.技术标准与科技创新之间的关系是什么........................................9.......................................................................................................111.我国采用什么样的标准化管理体制..............................................112.我国有哪些标准化专业机构和技术组织......................................143.我国各类标准是如何管理的..........................................................164.世界上有哪些主要的国际标准组织..............................................18.......................................................................................................201.国家标准制定流程..........................................................................202.行业标准制定流程..........................................................................273.联盟标准制定流程..........................................................................294.ISO/IEC国际标准制定流程............................................................315.ITU国际标准制定流程....................................................................346.科技计划研制国家标准和国际标准的快速工作程序..................36IV.......................................................................................................381.已有科技成果能否转化为技术标准以及转化成什么技术标准..382.在研科研项目如何考虑技术标准研制的问题..............................413.对于拟开展的科研项目如何考虑技术标准问题..........................42.......................................................................................................46附录１：缩略词...................................................................................46附录2：国家标准委内设部门联系方式............................................47附录3：我国行业标准代号及其归口管理部门................................48附录4：我国标准化相关服务机构....................................................53..............................................................................................54V表目录表1标准类别（按标准层级划分）.....................................................3表2标准类别（按标准性质划分）.....................................................3表3标准类别（按标准对象类别划分）.............................................4表4三大国际标准组织......................................................................19表5国家标准研制阶段任务...............................................................20表6国际标准研制阶段任务...............................................................31表7科技成果转化为技术标准潜力评价指标...................................39表8科技计划各阶段宜考虑的技术标准问题...................................43图目录图1技术标准与科技创新关系示意图...............................................10图2我国标准化工作管理体制图.......................................................11图3国家标准管理模式图...................................................................17图4行业标准管理模式图...................................................................17图5地方标准管理模式图...................................................................18图6国家标准制定详细流程图...........................................................26图7联盟标准制定流程图...................................................................29图8ISO/IEC国际标准制定详细流程图...............................................33图9ITU国际标准研制流程图.............................................................34图10科技研发与技术标准研制紧密结合示意图..............................451作为一名科研人员，您是否知道标准也是科研成果的一种重要形式？您可能特别想了解什么是标准、标准化，什么是技术标准，标准有哪些类别，标准化有什么作用，标准化与科技创新有什么关系等问题，本篇将一一为您解答。1.什么是标准如何理解标准：——从对象上，标准必须具备共同使用和重复使用的特点；——从目的上，制定标准是为了获得最佳秩序，以便促进共同的效益；——从原则上，制定标准必须协商一致；——从程序上，制定标准需要有一定的规范化程序，并且最终要由公认机构批准发布；——从内容上，标准产生的基础是科学、技术和经验的综合成果。为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。注：标准宜以科学、技术的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。(GB/T20000.1-2002)22.什么是标准化如何理解标准化：——标准化是一项科学活动，其主要内容是将先进适用的科学技术和实践经验制定为标准并加以推广应用；——标准化的主要目的是通过建立最佳秩序获得最大效益，包括经济、社会、文化和生态等各方面的效益。3.什么是技术标准技术标准是指为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性技术文件，主要规定产品、过程应满足的技术要求。为了应对入世，2002年科技部提出实施人才、专利和技术标准三大科技战略，并从“十五”开始对重要技术标准研究持续给予支持，2007年联合质检总局、发展改革委、财政部发布了《科技计划支持重要技术标准研究与应用的实施细则》。2013年，国务院机构改革和职能转变方案把技术标准作为国家基础性制度的重要内容。为了在一