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在XX部党组扩大会议上的讲话同志们：今天召开这次部党组扩大会议，主要任务是深入传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实的具体举措。刚刚结束的中央经济工作会议，是党中央在全面完成“十四五”规划目标、开启“十五五”新征程的关键节点上，召开的一次至关重要的会议。习近平总书记发表的重要讲话，总揽全局、思想深邃，定向领航、催人奋进，全面总结了2025年的经济工作，深刻剖析了当前国内外经济形势，系统部署了2026年的重点任务，具有极强的政治性、理论性、指导性和针对性，为做好明年乃至今后一个时期的经济工作，奋力实现“十五五”良好开局，指明了前进方向，提供了根本遵循。李强总理的讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出了明确要求。XX部门作为保障和改善民生的重要职能部门，必须深入学习领会，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，紧密结合XX工作实际，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，坚决抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、深刻认识经济形势，准确把握服务大局的使命任务2025年是我国发展历程中很不平凡的一年。面对波谲云涌的外部环境和国内经济运行中的多重挑战，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，推动我国这个超大体量经济体实现了稳中有进、向新向优的良好发展态势。今年是“十四五”规划的收官之年，各项主要目标任务即将圆满完成，经济总量持续扩大，预计全年国内生产总值增长将达到5%左右城镇调查失业率稳定在5.1%的较低水平高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。这些成绩的取得，殊为不易，令人振奋。实践再次雄辩地证明，党中央对经济形势的判断和重大决策是完全正确的，习近平总书记总揽经济工作的卓越战略智慧、党中央领航掌舵的坚强核心，是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的最大信心和最大底气。在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，当前外部环境的复杂性、严峻性、不确定性依然突出，国内经济恢复的基础尚不牢固，结构性、周期性问题交织叠加。中央经济工作会议深刻指出了前进道路上需要克服的困难和挑战，这要求我们在工作中必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪。XX工作是经济社会发展的重要组成部分，与宏观经济大局紧密相连，息息相关。XX部门肩负着稳定和扩大就业、健全社会保障体系、深化收入分配制度改革、构建和谐劳动关系等重大职责，是民生工作的具体执行者，也是社会政策的重要制定者。中央经济工作会议强调，要加大保障和改善民生力度，注重投资于物和投资于人紧密结合。这为XX工作指明了着力方向。我们必须自觉在经济社会发展大局中精准定位、主动作为，深刻把握新形势下做好经济工作的规律性认识，始终坚持民生为大，保持战略定力，坚定发展信心，集中精力办好自己的事。要将XX工作的谋划和推进，深度融入到巩固和拓展经济稳中向好势头的大局之中，紧扣明年经济工作的关键着力点，通过加强人力资源开发利用、完善社会保障安全网、优化收入分配格局，为扩大国内需求、培育壮大新动能、激发市场主体活力提供坚实支撑，为实现“十五五”良好开局作出积极的XX贡献。二、聚焦重点任务，全力推动XX事业高质量发展中央经济工作会议对明年的经济工作作出了全面部署。我们要准确把握其指导思想、政策取向和重点任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的总基调，发挥好存量政策和增量政策的集成效应，强化预期管理，在惠民生、促改革、防风险上下更大力气，推动XX事业在服务高质量发展中实现自身的高质量发展。第一，坚持就业优先，全力筑牢经济社会发展的稳定根基。就业是民生之本、财富之源，是社会稳定的“压舱石”。中央经济工作会议将稳就业提升到战略高度，要求构建就业友好型发展方式。这是对就业工作提出的新的更高要求。必须毫不动摇地坚持就业优先战略，将稳就业作为各项工作的重中之重。要深入实施稳岗扩容提质行动，将政策聚焦点从被动应对转向主动塑造，推动产业政策、投资政策、消费政策等与就业政策协同发力，创造更多高质量的就业岗位。要密切关注高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业，健全覆盖从校园到职场的全链条服务，实施分类精准帮扶，确保重点群体就业形势总体稳定。要特别关注产业结构调整和技术变革对就业市场的影响，加强就业形势的监测预警和分析研判，完善失业保险制度功能，做好失业人员的生活保障、转岗培训和再就业服务，全力以赴稳住就业基本盘，守住不发生规模性失业的底线。第二，强化人才驱动，全力激发创新发展的内生动力。人才是第一资源，是推动高质量发展的战略性支撑。中央经济工作会议强调要加紧培育壮大新动能，这离不开强大的人力资源和人才队伍。必须把加强人力资源开发利用摆在更加突出的位置。要持续做强做优“技能照亮前程”职业技能培训行动，面向市场需求和产业发展方向，大规模开展多层次的职业技能培训，推动技能人才培养模式改革，畅通技能人才职业发展通道，提升劳动者队伍的整体素质和就业竞争力。要积极顺应数字经济和人工智能发展的浪潮，加快推进“人工智能+人力资源”建设，运用大数据、云计算、人工智能等新技术赋能公共就业服务、人才评价、劳动关系监测等领域，提升XX服务的智能化、精准化水平。要健全完善人才引育留用全链条制度机制，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，深化人才发展体制机制改革，优化人才评价体系，加大对基础研究、前沿技术领域高层次人才的支持力度，为建设世界重要人才中心和创新高地贡献力量。第三，深化制度改革，全力增进广大人民群众的民生福祉。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。中央经济工作会议明确要求在惠民生上下更大功夫。XX领域的改革事关亿万群众的切身利益，是增进民生福祉的关键所在。要坚定不移地推进重点领域改革。在收入分配领域，要着力完善初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度体系，推动健全劳动、资本、技术、管理等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，探索多渠道增加中低收入群体要素收入，推动实现居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步。在社会保障领域，要持续深化改革，稳步推进基本养老保险全国统筹，健全多层次、多支柱养老保险体系，积极应对人口老龄化挑战。要完善医疗保障制度，深化医保支付方式改革，促进社会保险基金长期可持续运行。要继续推进事业单位人事制度、工资制度等领域的改革，激发公益事业发展活力，确保各项改革任务落地见效，让改革发展的成果更多更公平惠及全体人民。第四，完善权益保障，全力化解劳动就业领域的风险隐患。防范化解风险是实现高质量发展的重要前提。当前，我国劳动关系领域出现许多新情况新问题，特别是随着平台经济发展，新就业形态劳动者数量大幅增加，其权益保障问题备受关注。必须把维护劳动者合法权益、防范化解风险隐患摆在重要位置。要加快完善灵活就业人员、新就业形态人员的权益保障政策体系，探索适应其就业特点的社会保险模式和劳动基准，引导平台企业承担起应有的社会责任，促进平台经济健康有序发展。要高度重视超龄劳动者的就业和保障问题，研究制定相关政策，为其提供必要的支持。要始终把根治农民工欠薪问题作为一项重要的政治任务来抓，强化源头治理和系统治理，压实各方责任，特别是要抓好岁末年初的集中整治，确保广大农民工能及时足额拿到工资，安心返乡过年。要健全劳动关系风险监测、预警和协同处置机制，畅通劳动者诉求表达渠道，加强劳动保障监察执法和争议调解仲裁，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，切实维护劳动就业领域的和谐稳定。三、强化政治担当，全力确保各项决策部署落地见效一分部署，九分落实。学习贯彻中央经济工作会议精神，关键在于行动，在于结合实际创造性地开展工作。全部系统的各级党组织和广大党员干部，要切实提高政治站位，强化责任担当，以钉钉子精神把党中央的决策部署转化为XX领域的生动实践。首先，要坚持和加强党的全面领导。必须旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把党的领导贯穿于XX工作各方面全过程，确保XX事业发展的正确政治方向。其次，要坚持科学理性的工作方法。XX工作直接面对人民群众，政策性强，涉及面广，必须坚持实事求是，因地制宜。要严格遵循中央强调的“尽力而为、量力而行”的重要原则，既要兜住、兜准、兜牢民生底线，以最大努力为群众办实事、解难事；又要充分考虑经济发展状况和财政承受能力，科学设定目标任务，合理引导社会预期，确保所作的承诺、所推的政策都能兑现、可持续。坚决反对脱离实际、急于求成，坚决杜绝形式主义、官僚主义。再次，要坚持系统谋划和前瞻布局。2026年是“十五五”规划的开局之年，做好长远规划至关重要。要以贯彻落实中央经济工作会议精神为指引，高质量编制实施XX领域“十五五”发展规划。规划的编制要深入调研、广开言路，既要体现中央精神，又要符合地方实际；既要立足当前，又要着眼长远；既要明确发展目标，又要提出务实管用的政策举措，使之成为未来五年引领XX事业高质量发展的行动纲领。最后，要坚持底线思维抓好当前工作。岁末年初，各项工作千头万绪。必须统筹兼顾，突出重点，用心用情用力做好各项民生保障工作。要持续抓好困难群体就业帮扶，对符合条件的失业人员和困难群众，及时足额发放失业保险金、最低生活保障金等，确保他们温暖过冬、祥和过节。要抓紧抓实冬季安全生产，特别是对系统内的服务窗口、培训机构等人员密集场所，要彻底排查安全隐患，坚决防范重特大事故发生。同志们，做好明年的人力资源社会保障工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、开拓奋进，锐意进取、真抓实干，不断开创XX事业发展新局面，为实现“十五五”时期经济社会发展的良好开局、以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业作出新的更大贡献！