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在XX区经济工作推进会上的讲话同志们：今天召开全区经济工作推进会，主要任务是分析当前经济运行态势，研判面临形势，部署明年经济工作。会议旨在进一步统一思想认识，明确主攻方向，凝聚发展合力，为“十五五”规划开好局、起好步奠定坚实基础。刚才，相关部门作了汇报和交流，分析了情况，提出了建议，讲得都很好。下面，结合大家讨论和全区实际，我讲几点意见。一、准确把握形势，切实增强做好经济工作的责任感与紧迫感科学研判形势是做好一切工作的前提。当前，我国经济发展面临新的战略机遇和风险挑战。从全国宏观环境看，2025年中国经济在复杂严峻的国内外形势下承压前行。综合多家机构预测，全年国内生产总值增长率预计保持在5.0%左右的合理区间。工业生产保持韧性，规模以上工业增加值增速预计在5%-6%之间。同时，固定资产投资增速有所放缓，社会消费品零售总额增长温和，居民消费价格指数(CPI)呈现低位运行态势，反映出有效需求不足、社会预期偏弱等挑战依然存在。外部环境方面，全球贸易增长乏力，我国出口面临一定压力，预计增速在低位区间波动。这些宏观指标勾勒出一个基本判断：经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，但持续回升的基础仍需巩固，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长任务艰巨。立足XX区自身，经济发展既有坚实基础，也面临突出矛盾。回顾2023年，全区地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标均完成年度任务，经济运行保持在合理区间。进入2025年以来，全区上下积极应对困难挑战，经济保持平稳运行，社会大局和谐稳定。然而，必须清醒看到，当前经济工作中还存在一些不容忽视的问题。部分行业和企业生产经营仍较困难，市场需求不足制约产能释放；重大项目储备不足，投资增长后劲有待加强；消费市场活力尚未完全激发，传统服务业转型压力较大；财政收支平衡难度增加，部分领域风险隐患不容忽视。这些问题相互交织，叠加外部环境不确定性，使得完成全年目标任务、谋划好明年工作面临较大压力。各级各部门务必保持清醒头脑，既要看到长期向好的基本面，坚定发展信心，更要正视短期存在的困难和挑战，切实增强忧患意识、责任意识和紧迫意识，把思想和行动统一到中央对经济形势的科学判断和决策部署上来，统一到区委、区政府的工作要求上来，以更加奋发有为的精神状态抓好经济工作。二、明确目标任务，科学谋划2026年经济发展蓝图2026年是实施“十五五”规划的开局之年。开好局、起好步，对于XX区未来五年发展至关重要。做好明年经济工作，总体要求是：坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展。紧紧围绕“十五五”规划总体部署，把发展经济的着力点放在实体经济上，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。基于对宏观形势的分析和XX区发展阶段的判断，综合考虑发展需要和现实可能，提出2026年全区经济社会发展主要预期目标建议：地区生产总值增长目标设定为X.X%左右。这一目标既体现了“走在前列”的担当，为全市发展大局多作贡献，也与潜在增长水平相适应，为转方式、调结构、提质量留出空间。规模以上工业增加值增长X.X%左右，发挥工业“压舱石”作用。固定资产投资完成额增长X%以上，全力稳住投资基本盘。社会消费品零售总额增长X.X%左右，推动消费持续回暖。这些目标是指导性、预期性的，在实际工作中要争取更好结果。实现这些目标，必须坚持系统观念，加强全局性谋划、整体性推进。要强化目标管理，将各项指标分解到季度、月度，落实到具体部门、具体项目，加强动态监测和调度，确保经济运行在合理区间。三、聚焦重点关键，全力推动经济工作提质增效实现明年经济发展目标，必须抓住主要矛盾，突破关键环节，以重点领域和关键环节的“一子落”带动经济棋局的“全盘活”。第一，聚力工业振兴，筑牢实体经济根基。工业是XX区的立区之本、强区之基。必须坚定不移强二产，为高质量发展蓄势赋能。要抓实工业稳增长。深入开展企业服务活动，强化“一企一策”精准帮扶，全力保障重点企业稳定生产、扩大产能，推动产业链上下游协同发展，确保重点企业持续保持快速增长态势。要推动产业转型升级。瞄准技术研发、检测认证、生态环保、信息技术等关键领域，精准引进一批具有核心竞争力的龙头企业和“专精特新”企业。积极利用新技术改造提升传统产业，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要大力培育新增量。建立“小升规”企业培育库，加强跟踪指导和政策扶持，推动一批成长性好、发展潜力大的中小企业尽快成长为规模以上企业，形成新的经济增长点。第二，狠抓项目建设，扩大有效投资增量。投资是稳增长的直接抓手。必须牢固树立“项目为王”理念，以高质量项目支撑高质量发展。要全力推进项目建设。对在建项目，要倒排工期、挂图作战，在确保质量和安全的前提下，全力加快施工进度，推动项目早建成、早投产、早达效。对计划新开工项目，要抓紧完成前期工作，强化要素保障，推动项目应开尽开、能开早开。要着力破解项目难题。全面梳理排查停建缓建项目，逐一分析原因，“一项一策”制定解决方案，强化跟踪服务，积极协调解决用地、用能、融资、审批等堵点难点问题，全力推动一批项目复工复产。要加强项目谋划储备。紧紧围绕国家政策导向、区域发展战略和XX区产业定位，谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。特别要聚焦基础设施、产业升级、民生改善等领域，提高项目谋划的科学性和精准性，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的良性循环。第三，促进消费升级，激发内需市场潜力。消费是最终需求，对经济具有持久拉动力。必须多措并举优三产，在促消费、扩内需上精准发力。要提升传统消费。稳定和扩大汽车、家电、家居等大宗消费，支持刚性和改善性住房需求。抓住元旦、春节等消费旺季，组织开展形式多样、内容丰富的促销活动，营造浓厚消费氛围。要培育新型消费。积极发展数字消费、绿色消费、健康消费，促进文商旅体深度融合。支持直播电商、智慧零售等新业态新模式健康发展，拓展消费新场景。要优化消费环境。完善城乡商业体系，推进县域商业建设行动，改善消费基础设施。加强市场监管，保护消费者合法权益，让群众放心消费、便利消费。第四，夯实农业基础，全面推进乡村振兴。农业是国民经济的基础，必须毫不放松稳一产。要保障粮食和重要农产品稳定安全供给，落实最严格的耕地保护制度，加强高标准农田建设。要大力发展特色优势农业，延伸产业链条，提升农产品附加值。要学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进乡村建设，改善农村人居环境，拓宽农民增收致富渠道。四、强化服务保障，营造高质量发展一流环境良好的发展环境是吸引力、竞争力，更是生产力。必须下大力气优化营商环境，强化要素保障，为各类市场主体发展壮大提供肥沃土壤。要打造高效便捷的政务环境。深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化。落实各项惠企政策，推动政策“免申即享”“直达快享”。畅通政企沟通渠道，常态化开展企业走访，及时回应解决企业诉求。要构建保障有力的要素环境。加强土地、资金、人才、能源等要素统筹，优先保障重点项目和优质企业需求。创新投融资机制，引导金融活水更多流向实体经济。要维护安全稳定的社会环境。统筹高质量发展和高水平安全，以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产各项工作。深化重点行业领域风险隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。扎实做好民生保供稳价工作，特别是统筹协调好春运期间交通运输保障，确保市场供应充足、价格平稳、秩序井然，全力维护社会和谐稳定。同志们，做好明年经济工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。全区上下要立即行动起来，坚定信心、迎难而上，谋定快动、实干争先。各级领导干部要带头深入一线，调查研究，破解难题。各部门要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又密切配合、协同作战，形成齐抓共管的强大合力。要健全督查考核机制，对部署的工作、定下的事情，紧盯不放、一抓到底，确保各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结起来，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创XX区经济高质量发展新局面，以优异成绩迎接“十五五”规划顺利开局！