中华人民共和国国家环境保护标准清洁生产审核指南白酒制造业

附件八：中华人民共和国国家环境保护标准HJ□□□－201□清洁生产审核指南白酒制造业Cleanerproductionauditguideline—Chinesespiritsindustry（征求意见稿）201□－□□－□□发布201□－□□－□□实施环境保护部发布HJ□□□-201□目次前言......................................................................II1适用范围...................................................................12规范性引用文件.............................................................13术语和定义.................................................................14审核程序、目的要求和工作内容...............................................25审核工作表和检查清单.......................................................76清洁生产审核报告编写大纲...................................................87指南的实施.................................................................8附录A(资料性附录)行业描述....................................................9附录B（资料性附录）行业清洁生产方案.........................................15附录C（资料性附录）清洁生产审核工作表.......................................20附录D（资料性附录）企业清洁生产审核检查清单.................................28附录E（规范性附录）白酒企业清洁生产审核报告编写大纲.........................29iHJ□□□-201□前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产法》，保护环境，为白酒生产企业开展清洁生产审核提供技术支持和导向，制定本标准。本标准附录A、附录B、附录C和附录D是资料性附录，附录E为规范性附录。本标准为首次发布。本标准由环境保护部科技标准司组织制订。本标准起草单位：中国食品发酵工业研究院、中国环境科学研究院、中国酿酒工业协会。本标准环境保护部200□年□□月□□日批准。本标准自200□年□□月□□日起实施。本标准由环境保护部解释。iiHJ□□□-201□清洁生产审核指南白酒制造业1适用范围本标准规定了固态法白酒制造业企业清洁生产审核的一般要求。本标准重点描述固态法白酒制造业清洁生产方案，以及清洁生产审核的程序，并给出各程序的目的、要求和工作内容等技术要求。本标准适用于固态法白酒制造业企业开展清洁生产审核工作和报告的编写。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB8978—1996污水综合排放标准HJ469—2009清洁生产审核指南制订技术导则HJ/T402清洁生产标准白酒制造业《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1清洁生产cleanerproduction指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。3.2清洁生产审核cleanerproductionaudit按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。注：引自HJ469—2009清洁生产审核指南制订技术导则3.3白酒Chinesespirits以粮谷为主要原料，用大曲、小曲或麸曲及酒母等为糖化剂，经蒸煮、糖化、发酵、蒸馏而制成的饮料酒。3.4工作表worksheet清洁生产审核全过程中需列举的基本信息表。3.5检查清单checklist1HJ□□□-201□清洁生产审核全过程中用于引导审核人员发现问题、分析问题、解决问题的信息提示表格。3.6“双超”类型企业enterpriseexceedingpollutantdischargecriteriaortotalamountlimit污染物排放超过国家和地方规定的排放标准，或者超过经有关地方人民政府规定的污染物排放总量控制指标的企业。3.7固态法白酒Chinesespiritsbytraditionalfermentation以粮食为原料，采用固态（或半固态）糖化、发酵、蒸馏，经陈酿、勾兑而成，未添加食用酒精及非白酒发酵产生的呈香呈味物质，具有本品固有风格特征的白酒。3.8酒醅alcoholicfermentativematerial已发酵完毕等待配料、蒸酒的物料。又称母糟。3.9量质摘酒gatheringdistilledaccordingtothequality蒸馏流酒过程中，根据流酒的质量情况确定摘酒（分级）时机的操作。4审核程序、目的要求和工作内容4.1审核准备a）目的和要求此阶段的目的是在白酒企业中启动清洁生产审核。“双超”类型企业必须依法强制性限时开展清洁生产审核工作。b）工作内容1）取得领导的支持。2）组建审核小组。3）制定审核工作计划。4）开展宣传教育。4.2预审核a）目的和要求预审核阶段的目的是对白酒企业的全貌进行调查分析，发现其存在的主要问题及清洁生产潜力和机会，从而确定审核的重点，并针对审核重点设置清洁生产目标。预审核应从生产全过程出发，对企业现状进行调研和考察。对于“双超”类型企业，要摸清污染现状和主要产污节点，通过定性比较或定量分析确定审核重点。同时征集并实施简单易行的无/低费方案。b）工作内容1）进行企业现状调研，列出污染源清单·企业组织概况，包括企业的简况，环境管理状况及组织结构；2HJ□□□-201□·企业的生产状况，包括主要产品、主要原辅材料和能源消耗情况、生产能力、关键设备、产量和产值等；·白酒企业的环境保护状况，包括产排污状况、治理状况，以及相关的环保法规与要求等；·企业的管理状况，包括从原料采购、贮存运输、生产过程以及产品出厂的全程管理状况。2）进行现场考察·考察从原料入厂到白酒出厂的整个生产过程，重点考察各产污排污环节，水耗和（或）能耗大的环节，设备事故多发的环节或部位；·查阅生产和设备维护记录；·与工人及技术人员座谈，征求意见；·考察实际生产管理状况。3）评价产污排污状况·评价白酒企业执行国家及当地环保法规及行业排放标准等的情况；·与国内同类企业产污排污状况对比；·从八个方面对产污原因进行初步分析，即产品更新、原材料替代、技术革新、过程优化、改善设备的操作和维修、加强生产管理、员工的教育和培训以及废物的回收利用和综合处理。4）确定审核重点白酒企业通常包括制曲车间、蒸煮车间、发酵车间、蒸馏车间和灌装车间等几个主要生产车间和辅助车间动力热力车间，审核重点可以是其中之一；可以是生产过程中的一个主要设备，如：蒸煮锅、发酵设备等；也可以是企业所关注的某个方面，如高的热能消耗、高的水消耗、高的原料消耗或高的废水排放等。确定审核重点的原则如下：·污染严重的环节或部位；·消耗大的环节或部位；·环境及公众压力大的环节或问题；·清洁生产潜力大的环节或部位。5）设置清洁生产目标·应定量化，可操作，并具有激励作用；·清洁生产目标应分为近期目标（审核工作完成的时间）和中远期目标（1-3年）。“双超”类型企业必须在应当实施清洁生产审核企业的名单公布后一年内完成清洁生产审核工作。设置清洁生产目标的依据：—“双超”类型企业清洁生产审核后必须满足环境保护部颁布实施的白酒制造业清洁3HJ□□□-201□生产标准的三级标准指标要求；—根据本企业历史昀高水平；—参照国内外同行业、类似规模、工艺或技术装备的企业的先进水平。6）提出和实施无/低费方案通过对产品更新、原材料替代、技术革新、过程优化、改善设备的操作和维修、加强生产管理、员工的教育和培训以及废物的回收利用和综合处理八个方面的分析，考虑本企业内是否存在无需投资或投资很少，易在短期见效的清洁生产措施，即无/低费清洁生产方案，边提出，边实施，并及时总结，加以改进。审核小组应将工作表分发到员工手中，鼓励员工提出有关清洁生产的合理化建议，并实施明显可行的无/低费方案。4.3审核a）目的与要求审核是白酒企业清洁生产审核工作的第三阶段。目的是通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产方案的产生提供依据。进行物料实测是企业开展审核昀重要的步骤之一，企业需投入一定的资金开展这项工作。b）工作内容1）收集汇总审核重点的资料·收集审核重点的各项基础资料，并进行现场调查；·编制审核重点的工艺流程图、工艺设备流程图、各单元操作流程图及功能说明表。2）实测输入、输出物流·制定现场实测计划，包括监测项目、点位、时间、周期、频率、条件和质量保证等；·检验监测仪器和计量器具；·实测所有进入审核重点的物流（原料、辅料、水、气、中间产品、循环利用物等）；·实测所有输出物流（产品、中间产品、副产品、循环利用物、废物等）。3）建立物料平衡·进行平衡测算，输入总量及主要组份和输出总量及主要组份之间的误差应小于5%；·编制白酒企业物料平衡、水平衡和能量平衡图，标明各组份的数量、状态（例如温度）和去向；“双超类型”企业必须编制物料平衡和水平衡图；当审核重点的水平衡不能全面反映问题或水耗时，应考虑编制全厂范围内的水平衡图；·依据物料平衡的结果评估审核重点的生产过程，确定物料流失和废物产生的部位及环节。4）分析废物产生的原因针对每一个物料流失和废物产生部位的每一种物料和废物，分别从影响生产过程的八个方面，即原辅料及能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废物特征、管理和员工，分析废物产生原因。4HJ□□□-201□4.4实施方案的产生和筛选a）目的与要求本阶段的目的是通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的方案的确定提供足够的中/高费清洁生产方案。本阶段的工作重点是根据审核阶段的结果，制定审核重点的清洁生产方案；在分类汇总的基础上（包括已产生的非审核重点的清洁生产方案，主要是无/低费方案），经过筛选确定出两个以上中/高费方案供下一阶段进行可行性分析，同时对已实施的无/低费方案实施效果核定与汇总；昀后编写清洁生产中期审核报告。b）工作内容1）产生方案·在全厂范围内进行宣传动员，鼓励全体员工提出清洁生产方案或合理化建议；·针对物料平衡和废物产生原因分析结果产生方案；·广泛收集国内同行业的先进技术；·组织行业专家进行技术咨询；·从影响生产过程的八个方面（产品更新、原材料替代、技术革新、过程优化、改善设备的操作和维修、加强生产管理、员工的教育和培训以及废物的处理、回收和循环利用）全面系统的产生方案。2）筛选方案·汇总所有方案；·从技术、环境、经济和实施难易等方面将所有方案分为可行的无/低费方案、初步可行的中/高费方案和不可行的方案三类；·可行的无/低费方案立即实施，不可行的方案暂时搁置或否定；·当方案数较多时，运用权重总和计分排序法，对初步可行的中/高费方案进一步筛选和排序；·需筛选出2个以上中/高费方案进行下一步的可行性分析。3