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清洁生产的基本概念及基本原理一、什么是清洁生产?二、为何要进行清洁生产?三、如何实施清洁生产?四、实施清洁生产的效果?1、什么是清洁生产?清洁生产的发展（1）国外最早：可追溯到1974年，由美国3M公司提出的“污染预防”计划。其基本观点为：污染物质就是未被利用的原料：污染物质+创新技术=有价值的资源。下面列表说明部分国家和组织对确立清洁生产理念的贡献：时间/年国家或组织内容1976欧共体召开了“无废工艺和无废生产国际研究会”，提出了“消除造成污染的根源”的思想1977欧共体制订了关于“清洁工艺”的政策1979欧共体宣布推行清洁生产政策。把西方国家所称的：“清洁工艺”（cleanerprocess）、“清洁技术（cleanertechnologies）、”少污染和无污染技术（lowandnon-wasteProcess）统一了起来。1979荷兰Lansink法案确定废弃物管理重点首先是预防1980年代初联合国工业发展组织成立“国际清洁工艺协会”1980法国设立了无污染工厂的奥斯卡奖1984欧共体出台促进“清洁生产”的法规1986德国制定了避免废物和废物管理法案1988荷兰对荷兰公司进行了防止废物产生和排放的大规模清查研究1990荷兰编制《防止废物产生和排放手册》1990荷兰实行“污染预防项目”(PRISMA)，给予开展少废无废(清洁生产)技术的工厂提供新设备费用补贴（15～40%）1990美国通过了“污染预防法”，并将其作为美国的国家政策1990UNEP(联合国环境规划署)召开第一次清洁生产研讨会，正式开始实施清洁生产计划。会中提出的清洁生产理念获得了各国的响应1991丹麦颁布新的丹麦环境保护法(污染预防法)，其中包含了清洁工艺和废物循环利用的章节，规定了政府资助的具体办法1992联合国环发大会正式将清洁生产写入《21世纪议程》1992UNEP召开了巴黎清洁生产部长级会议和高级研讨会1996亚太经合组织将清洁生产列为推动区域合作的重点工作之一自1994UNEP陆续在26个国家成立了国家清洁生产中心1998UNEP67个发起国家和组织发表了《国际清洁生产宣言》1、什么是清洁生产?1989年：UNEP理事会会议，制定了《清洁生产计划》，提出了清洁生产概念，并在全球范围内推行清洁生产。1、什么是清洁生产?UNEP的定义：“对生产工艺过程与产品采取一体化的预防性环境策略，以减少其对人体及环境的可能的危害。对生产过程而言是节约原材料、能源，尽可能不使用有毒的原材料，尽可能减少有害废物的排放和毒性；对产品而言是沿产品的整个生命周期也就是从原材料的提取一直到产品的最终处置的整个过程都尽可能地减少对环境的影响”。1、什么是清洁生产?中国的清洁生产发展情况1970年代：提出“预防为主、防治结合”，以及工业污染要防患于未然。下表说明我国清洁生产发展历程：时间部门或机构内容1983国务院批转国家经委《关于结合技术改造防治工业污染的几项规定》（国发[1983]20号）1985国务院批转国家经委《关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定》（国发[1985]117号）1989清洁生产的理念和方法开始引入我国1992国家环保局与UNEP共同举办了中国第一次清洁生产研讨会1992中共中央批准了《环境与发展十大对策》，其中包含了“新建、改建、扩建项目时，技术起点要高，尽量采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺”等内容1993国家环保局、国家经贸委召开了第二次全国工业污染防治工作会议1994中国政府在《中国21世纪议程》中将清洁生产作为实现可持续发展的优先领域。1996国务院发布了《关于环境保护若干问题的决定》，重申了实行清洁生产的政策1999全国人大《中华人民共和国清洁生产促进法》进入立法程序2002全国人大审议通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》1、什么是清洁生产?我国清洁生产的形成与发展过程可概括为三个阶段：第一阶段（1983年~1992年）：清洁生产的形成阶段；第二阶段（1993年~2002年）：清洁生产的推行阶段；第三阶段（2003年~）：依法全面推行清洁生产的阶段。1、什么是清洁生产?《清洁生产促进法》中的定义：清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。简而言之，可概括为：采用清洁的能源和原材料、清洁的生产工艺和技术，制造清洁的产品。1、什么是清洁生产?清洁生产的延伸——生态工业和循环经济传统经济：线性经济:资源产品污染物排放生产系统消费系统经济社会系统资源能量废弃物生态系统循环经济:资源产品再生资源生产系统消费系统经济社会系统资源能量再使用循环使用不可利用物生态系统所谓循环经济，是将清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，它按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中——生态经济。循环经济的内涵通过“3R”理念和3个层面的循环体现：3R原则：即“减量化、再利用、资源化”（Reduce：减量；Reuse：重复利用；Recycle：再生利用）原则。减量化：针对的是输入端，旨在减少进入生产和消费过程中物流和能流；再利用：属于过程性方法，目的是延长产品和服务的时间强度；资源化：是输出端方法，能把废弃物再次变成资源以减少最终处理量。循环经济通过3R原则实现减量化Reduce再循环Recycle输入端过程中输出端减少进入生产和消费过程的物流和能流多方式、多次利用资源将废物变为资源减量化放在首位再利用Reuse1.4.2三原则之间的优先排序在发展循环经济时,要注意“减量化、再使用、再循环”之间的优先排序：在企业内部和企业之间，首先应考虑的是“减量化”，也就是要先考虑尽可能减少各工序和整个企业的废物产生量，以及天然资源的消耗量，然后才是这些废物的循环问题。在产品的使用和报废问题上，首先应考虑“再使用”，也就是要先考虑尽可能延长产品的使用寿命，减少一次性使用的产品，然后才是产品报废后的循环问题。这些原则及其优先排序问题，在我国显得格外重要，因为有不少企业在“减量化”、清洁生产方面水平还较低，不少产品在“再使用”、延长使用寿命方面考虑得还不够。1、什么是清洁生产?循环经济体现在经济活动的三个重要层面上：①小循环—企业内部的物质循环。例如：下游工序的废物返回上游工序，作为原料重新利用；水在企业内的循环：以及其他消耗品、副产品等在企业内的循环。②中循环—企业之间的物质循环。例如：某下游工业的废物返回上游工业，作为原料重新利用：或者，扩而大之，某一工业的废物、余能，送往其他工业去加以利用。③大循环—社会循环。如工业产品经使用报废后，其中部分物质返回原工业部门，作为原料重新利用。可持续发展节省资源节省能源减少污染劳动保护清洁生产产品规划与设计产品生产产品使用与维护产品回收与再用绿色产品•（1）企业层面（小）：设计绿色产品推行清洁生产(2).区域层面(中循环)按照工业生态学的原理，通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成，形成企业间的工业代谢和共生关系，建立工业生态园区。企业层面信息集成物质集成能量集成区域层面通过废旧物资的再生利用，实现消费过程中和消费过程后物质和能量的循环区域层面企业层面能量集成信息集成物质集成社会层面(3)社会层面(大循环)1.4.3循环经济的物流过程生产过程消费过程废弃物物品反复利用作为再生资源自然资源再生向自然排放技术性再生自然性再生自然资源1、什么是清洁生产?清洁生产的目标：目标：节约能量、降低原材料消耗、减少污染物的排放量；手段：科学管理、技术进步；目的：提高污染防治效果，降低防治费用，消除或减少工业生产对人类健康和环境的影响。实现企业生产的经济效益、社会效益和环境效益的统一。1、什么是清洁生产?清洁生产的内容：可归纳为“3清1控制”，即：清洁的能源与原料、清洁的生产过程、清洁的产品以及贯穿于清洁生产的全过程控制。1.6.1清洁的能源与原料措施：常规能源的清洁利用；可再生能源的利用；新能源的开发；各种节能技术的推广以提高能源的利用率；选择高纯、无毒原材料。1、什么是清洁生产?清洁的生产过程：措施：尽量采用少废、无废的新工艺和高效设备；改进常规的产品生产工艺；注意物料的内部再循环利用。采用可靠、简单的生产操作和控制；完善管理；对少量必须排放的污染物采取有效的设施和装置进行处理和处置等。清洁的产品：措施：有效利用资源，在生产、使用和处置的全过程中不产生有害影响的产品。清洁产品亦称为：绿色产品、环境友好产品等。1、什么是清洁生产?贯穿于清洁生产的全过程控制：包括2方面：生产物料（流）转化的全过程控制；生产组织的全过程控制。生产物料（流）转化的全过程控制，也称为产品生命周期的全过程控制。指从原料的加工、产品出产、产品使用到报废处置的各个环节所采取的必要的污染预防控制措施。生产组织的全过程控制，指从产品的开发、规划、设计、建设到运营管理，所采取的防止污染发生的必要措施。1、什么是清洁生产?清洁生产的特点：1.7.1实质的最优化特点清洁生产实际上是满足特定条件使物料消耗最少，使产品的收率最高。应用最优化理伦，将废弃物最少量化表示为目标函数，求它在各种约束条件下的最优解。1.7.2概念的相对性清洁生产是一相对的、动态的概念，所谓的清洁工艺和清洁产品只是与现有的工艺和产品相比较而言；资源与废物也是个相对概念，某生产过程的废物又可作为另一生产过程的原料（资源）。因此，推行清洁生产是一个不断完善的过程，随着经济的发展和科学技术的进步，还需要适时地提出新的目标，不断采取新的方法和手段，达到更高的水平。1、什么是清洁生产?1.7.3与末端治理的兼容性并非推行清洁生产就要摒弃末端治理，这是由于工业生产无法完全避免污染的产生，最先进的生产工艺也不可避免地会有少量污染物产生，用过的产品也必须进行处理、处置，因此清洁生产和末端治理将永远长期并存。只有共同努力，实施生产过程和治污过程的双重控制，才能保证环境最终目标的实现。1.7.4源削减的有效性清洁生产以预防为主，通过污染物产生源的削减和回收利用，使废物减至最少，有效的防止污染的产生。1、什么是清洁生产?1.7.5良好的经济性清洁生产要能够实施，要满足3个条件：1）必须技术上可行；2）要达到节能、降耗、减污的目标；3）在经济上能够获利。清洁生产充分体现经济效益、环境效益和社会效益的统一。1.7.6与企业发展的适应性清洁生产结合企业产品特点和工艺生产要求，使其目标符合企业生产经营发展的需要。环境保护工作要考虑不同经济发展阶段的要求和企业经济的支撑能力，这样清洁生产不仅推进企业生产的发展，而且保护了生态环境和自然资源。1、什么是清洁生产?清洁生产的途径：对于每个实施清洁生产的企业来说，对其具体的情况、具体的问题、需要进行具体分析。应从各行业的特点出发，在产品设计、原料选择、工艺流程、工艺参数、生产设备、操作规程等方面分析生产过程中减少污染物产生的可能性，寻找清洁生产的机会和潜力，促进清洁生产的实施。实施清洁生产主要途径有如下几种：①产品设计中：原料的选择以保护环境为目标。不生产有毒、有害的产品；不使用有毒、有害的原料。1、什么是清洁生产?②工艺中：改革生产工艺，更新生产设备，尽可能提高每一道工序的原材料和能源的利用率，减少生产过程中资源的浪费和污染物的排放。③建立生产闭合回路和废物循环利用系统。企业生产过程中物料输送、加热中的挥发、沉淀、跑冒滴漏、误操作等都会造成物料的流失——这就是工业中“三废”的来源。1、什么是清洁生产?④加强科学管理。清洁生产是提高企业管理水平的重要措施和思想；企业管理是企业推行清洁生产的基本保证和手段。良好的企业管理可以减少原材料的浪费，降低废弃物的产生，从而在降低生产成本和提高产品质量的同时，减少污染物的排放和对环境的危害。企业实现清洁生产的另一重要的手段，是企业的技术进步和生产设备的技术改造。经验表明，强化管理能削减40%污染物的产