清洁生产审核咨询方案

广州市有限公司清洁生产审核咨询方案工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝环境监测与评估中心）2010年8月工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝环境监测与评估中心）目录1.前言......................................................................................................................22.背景信息...............................................................................................................22.1国家清洁生产........................................................................................................22.2广东省清洁生产介绍.............................................................................................22.3广州市清洁生产情况介绍......................................................................................22.4清洁生产相关资助................................................................................................32.5自愿清洁生产审核合格要求..................................................................................32.6清洁生产企业验收程序.........................................................................................32.7现场考察情况反馈................................................................................................42.8清洁生产审核过程所需的费用.............................................................................53.工业和信息化部电子第五研究所简介.....................................................................54.工业和信息化部电子第五研究所的优势................................................................65.双方职责...............................................................................................................75.1.工业和信息化部电子第五研究所职责..............................................................75.2.有限公司职责...........................................................................................75.3.清洁生产审核的主要内容................................................................................75.4.清洁生产审核工作内容、双方职责和进度表...................................................96.清洁生产审核主要培训项目................................................................................147.培训教材清单......................................................................................................148.咨询及验收费用说明...........................................................................................159.质量的保证服务管理...........................................................................................159.1咨询计划的管理...................................................................................................159.2咨询过程管理......................................................................................................159.3投诉的管理..........................................................................................................16附件1清洁生产技术依托单位资质...........................................................................17附件2部分国家注册清洁生产审核师及专家名单.....................................................19附件3我所参与清洁生产审核咨询工作部分企业名单..............................................20附件4电子工业环境监测与评估中心授权文件.........................................................21附件5认可与授权清单.............................................................................................23附件6其他部分资质认可.........................................................................................24工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝环境监测与评估中心）1.前言本方案是根据工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝环境监测与评估中心）谢成屏现场考查走访有限公司后，经讨论编写成的清洁生产审核咨询工作框架。2.背景信息2.1国家清洁生产自去年哥本哈根气候峰会后，“低碳风”吹向中国，各地开始探索低碳模式。在今年的两会上，“低碳经济”成为“两会”聚焦话题之一，如低碳建筑、低碳城市、低碳生活等新名词也日渐进入人们的实业，开启和引领低碳新时代的到来。实施《循环经济促进法》和《清洁生产促进法》，大力发展循环经济，推动企业实施清洁生产，是引导低碳经济发展、建设低碳城市现实而又可行的选择。2.2广东省清洁生产介绍为进一步贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，加快发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，推动广东省经济又好又快发展，广东省政府出台了《关于加快推进清洁生产工作意见》及《广东省清洁生产审核及验收办法》等相关政策文件。对企业开展清洁生产工作予以支持，在省级挖潜改造资金中优先支持能源资源节约、循环经济、资源综合利用项目予以补助。省科技厅设立了“清洁生产和循环经济关键技术”重大专项，每年安排经费予以重点支持。目前广东省获得省级清洁生产企业已达400多家。2.3广州市清洁生产情况介绍广州市经贸、科技和环保部门联合于省内大力推进“自愿性清洁生产审核”工作，根据《广东省关于加快推进清洁生产工作》、《广州市加快推进清洁生产实施方案》、市财政局、市经贸委《关于转发广东省节能专项资金管理暂行办法的补充通知》等相关政策法规，广州市通过“自愿性清洁生产审核验收”分为两级，即“广州市清洁生产企业”称号和“广州市清洁生产优秀企业”称号。获得“广州市清洁生产企业”称号的企业，广州市经贸委奖励企业3万元奖金；若获得“广州市清洁生产优秀企业”称号的企业，广州市经贸委则奖励8万元奖金，同时可申报“广东省清洁生产企业”，获得该称号后，广东省经贸委还将奖励5万元奖金；通过清洁生产审核的企业名单将在省市主要工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝环境监测与评估中心）媒体上公布并进行宣传。同时，增城也开始大力推进企业的清洁生产审核工作。增城经贸局制定了相关的政策奖励开展循环经济或清洁生产审核的企业。通过清洁生产审核并获得市相关行政管理部门认可、被授予“广州市清洁生产（优秀）企业”称号的企业，增城将给予与3-5万的奖励，且企业在实施清洁生产过程中实施清洁生产方案所需的费用，可向广州市经贸委或当地经贸部门申请项目资助费用。2.4清洁生产相关资助根据国家、地方相关政策要求，企业在清洁生产审核过程中实施的清洁生产方案可上报市经贸委、市环保局或区经贸局等部门备案，符合条件的可获得相应的资助，以补贴清洁生产项目的实施费用。2.5自愿清洁生产审核合格要求自愿清洁生产审核验收合格应达到以下要求：（1）执行《中华人民共和国清洁生产促进法》及有关规定；（2）符合国家和广东省相关产业政策，没有使用国家明令淘汰的落后生产工艺装备，没有生产国家明令淘汰的落后产品；（3）在投资、技改、生产过程、产品包装、综合利用等方面采用国家和广东省公布的清洁生产工艺和技术，或开发清洁产品、研发清洁生产新技术和新工艺；（4）各类污染物排放达标；（5）制定完整的清洁生产审核报告；（6）实施清洁生产审核方案取得一定的绩效；（7）有健全的清洁生产工作机构，建立了清洁生产规章制度、激励机制和持续清洁生产工作计划。2.6清洁生产企业验收程序工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝环境监测与评估中心）2.7现场考察情况反馈根据对的初步考察，公司重视节能减排工作、生产规范、组织架构健全、管理规程完善，具备一定的清洁生产基础。按照《清洁生产审计手册》和《广东省清洁生产审核及验收办法》要求，为通过广州市自愿清洁生产企业现场验收，建议进行以下工作：（1）对主要的耗能设备和公共设施的能耗、用电质量情况等进行实测分析，在不影响正常生产和产品质量的前提下，评估节能的可能；（2）在产品工艺研发方面，评估从化学品选购、化学品储存、工艺过程中化学品的使用及可能产生的污染物、废弃物等全生命周期对环境的影响，考虑通过选用环保型材料、优化工艺操作等措施提高清洁生产水平；（3）根据《清洁生产审计手册》，对公司进行全面清洁生产审核，通过审核发现生产过程存在能效低、存在浪费和产生污染物的部位，从而提出和实施改善方案；（4）全面评价公司在原辅料及能源/资源消耗、工艺设备的先进性、资源综合利用、污染物的产生、质量及环境管理等方面所处的水平，对不能满足相关要求的地方，通过采取相应的措施加以改进；