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清洁生产审核贯标大会企业清洁生产审核贯标培训材料清洁生产审核是对组织现在的和计划进行的生产和服务实行预防污染的分析和评估程序，是组织实行清洁生产的重要前提，在实施预防污染分析和评估的过程中，制定并实施减少能源、水和原材料使用，消除或减少产品、生产和服务过程中有毒物质的使用，减少各种废物排放及其毒性的方法。(节能、减污)清洁生产审核的概念------国家环境保护总局《企业清洁生产审核手册》清洁生产的认识上的误区和思想障碍1.清洁生产不是搞卫生2.清洁生产不单纯是解决污染问题3.清洁生产不能走过场程序分析和评估实行预防污染的对组织现在的和计划进行的生产和服务清洁生产审核前提组织实行清洁生产的重要方法制定并实施的在实施预防污染分析和评估的过程中减少能源水和原材料使用减少各种废物排放及其毒性的消除减少有毒物质的使用清洁生产审核是一种系统化的对污染来源、废物产生原因及其解决方案的分析程序，其目的在寻找尽可能高效益利用资源，减少或消除废物产生和排放的方法。清洁生产审核的对象是企业，其目的有两个：一是判定出企业中不符合清洁生产的地方和做法；二是提出方案解决这些问题，从而实现清洁生产。理解要点1、是一种特殊形式的环境审核。2、是一种对物料的走向、物质转化全过程实行的分析程序。3、是一种发现问题、制定方案、评估方案和实施方案的行动步骤。4、其审核角度为“节能、降耗、减污、增效”，着眼点为全程污染预防。清洁生产审核的总体思路Where：废物在哪里产生？——污染源清单Why：为什么会产生废弃物？——原因分析How：如何消除这些废弃物？——方案产生和实施清洁生产审核的四个到位审核问题到位分析原因到位解决问题到位宣传到位清洁生产审核的步骤1、策划和组织2、预评估3、评估4、方案产生和筛选5、可行性分析6、方案实施7、持续清洁生产第一章筹划和组织目的：通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的，比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍；了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。重点：1.建立审核小组，制定审核工作计划2.宣传清洁生产思想任务：取得领导支持组建审核领导小组制定工作计划宣传教育目的：提高认识克服思想障碍成果：审核领导小组审核工作计划筹划与组织1.宣讲效益•经济效益•环境效益•无形资产•技术进步1.推选组长2.选择成员3.明确任务组建审核小组1.推选组长组长的条件是：•具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验；•掌握污染防治的原则和技术，并熟悉有关环保法规；•了解审核工作程序，熟悉审核小组成员情况，具备领导和组织工作的才能并善于和其它部门合作。2.选择成员小组成员的条件：•具备企业清洁生产审核的知识或工作经验；•掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息；•熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等；•具有宣传、组织工作的能力和经验。3.明确任务审核小组的任务：•制定工作计划；•开展宣传教育；•确定审核重点和目标；•组织和实施审核工作；•编写审核报告；•总结经验、并提出持续清洁生产建议。编制审核工作计划表，内容包括：•阶段工作内容•时间进度•责任部门和人员•考核部门和人员制定工作计划1.确定宣传的方式和内容2.克服障碍•思想观念障碍•技术障碍•资金物资障碍•政策法规障碍开展宣传教育第二章预评估目的：通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审核的重点。重点：1.评价企业的产污排污状况；2.确定审核重点；3.针对审核重点设置清洁生产目标。任务：现状调查现场考察评估污染物产生和资源利用状况评估备选审核重点组建审核小组设置清洁生产目标提出和实施无低费方案目的：了解现状发现清洁生产潜力成果：确定审核重点实施无低费方案审核小组预评估1.企业概况2.企业的生产状况3.企业的环境保护状况4.企业的管理状况进行现状调研1企业概况•企业发展简史、规模、产值、利税、组织结构、人员状况和发展规划等•企业所在地的地理、地质、水文、气象、地形和生态环境等基本情况2企业的生产状况•企业主要原辅料、主要产品、能源及用水情况。•企业的主要工艺流程。•企业设备水平及维护情况。3.企业的环境保护状况•主要污染源及其排放情况•主要污染源的治理现状•三废的循环/综合利用情况•企业涉及的有关环保法规与要求4.企业的管理状况包括从原料采购和库存、生产及操作、直到产品出厂的全面管理水平。1.现场考察内容2.现场考察方法进行现场考察现场考察内容•对整个生产过程进行实际考察•重点考察各产污排污环节，水耗和(或)能耗大的环节，设备事故多发的环节或部位•实际生产管理状况现场考察方法•对比资料和现场情况•查阅现场记录、生产报表等•与工人和工程技术人员座谈1.对比国内外同类企业产污排污状况2.初步分析产污原因3.评价企业环保执法状况4.作出评价结论评价产污排污状况1.确定备选审核重点2.确定审核重点确定审核重点1.确定备选审核重点原则：•污染严重的环节或部位•消耗大的环节或部位•环境及公众压力大的环节或问题•有明显的清洁生产机会2、确定审核重点方法(备注)（1）简单比较（2）权重总和计分排序法什么是权重？权重是指对各个因素具有权衡轻重作用的数值，统计学中又称“权数”。此数值的多少代表了该因素的重要程度。将权重值简单分为三个层次：高重要性（权重值8-10）；中等重要性（权重值4-7）；低重要性（权重值1-3）。•废弃物W＝10•主要消耗W＝7～9•环保费用W＝7～9•市场发展潜力W＝4～6•车间积极性W＝1～3根据污染预防目标和确定的审核重点所能达到的程度，由审核小组成员和专家集体讨论进行评分（R=1-10）权重总和计分排序法RxW权重因素权重值得分备选重点1(w)RRRxWRRRxWRxW废弃物量主要消耗环保费用市场潜力总分()排序RxW备选重点2备选重点3备选重点n车间积极性8-79-8107-41-41.原则•针对审核重点；•定量化、可操作、并有激励作用；•要有绝对量和相对量；•要有时限性。设置清洁生产目标2.依据•根据外部的环境管理要求，如达标排放，限期治理等•根据本企业历史最好水平•参照国内外同行业，类似规模、工艺或技术装备的厂家的先进水平设置清洁生产目标某化工厂一车间清洁生产目标一览表序号项目现状近期目标(1996年底)远期目标(2000年底)1多元醇A得率68％增加1.8增加3.22废水排放量150000(t/a)削减30000削减20削减60000削减403COD排放量1200(t/a)削减250削减20.8削减600削减504固体废物排放量80(t/a)削减20削减25削减80削减100绝对量相对量绝对量相对量(t/a)(%)(t/a)(%)1.目的：贯彻清洁生产边审核边实施的原则，及时取得成效，滚动式地推进审核工作。提出和实施无/低费方案常见的无/低费方案1、原料原料的规格和订购原料的进厂的控制原料的贮存要求原料的输送和搬运原料和能源使用2、产品产品的贮存、输送、搬运、包装，包装材料的采用，产品的出厂和管理等3、能源供给和水的利用4、生产工艺和设备维护5、生产管理6、废物处理与循环利用7、培训和指导确定了审核重点设置了清洁生产目标实施了无低费方案预评估阶段的成果预评估第三章评估目的：通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产提供依据。重点：(1)实测输入输出物流；(2)建立物料平衡;(3)分析废弃物产生原因。生产过程bu任务:•编制审核重点工艺流程图•实测输入输出物流•建立物料平衡•废弃物产生原因分析•实施无低费方案目的:•发现废弃物产生的地方•找出废弃物产生的原因成果:•废弃物产生原因分析表•无低费方案的实施1.收集资料2.编制审核重点的工艺流程图3.编制单元操作工艺流程图和功能说明表4.编制工艺设备流程图准备审核重点资料1、收集资料收集基础资料（1）工艺资料（2）原材料和产品及生产管理资料（3）废弃物资料（4）国内外同行业资料现场调查补充验证已有数据（1）工艺资料•工艺流程图•工艺设计的物料、热量平衡数据•工艺操作手册和说明•设备技术规范和运行维护记录•管道系统布局图•车间内平面布局图（2）原材料和产品及生产管理资料•产品的组成及月、年度产量表•物料消耗统计表•产品和原材料库存记录•原料进厂检验记录•能源费用•车间成本费用报告•生产进度表（3）废弃物资料•年度废弃物排放报告•废弃物（水、气、渣）分析报告•废弃物管理、处理和处置费用•排污费•废弃物处理设施运行和维护费现场调查（1）不同操作周期的取样、化验（2）现场提问（3）现场考察记录•追踪所有物流•建立产品、原料、添加剂及废弃物等物流的记录2、编制审核重点的工艺流程图水蒸气水辅料废汽废水废水废渣废气单元操作1原料辅料水单元操作2单元操作3单元操作4单元操作5中间产品审核重点工艺流程示意图3、编制单元操作工艺流程图和功能说明表单元操作1中间产品废气废水过程1过程2过程3过程4原料蒸汽水水辅料2.实测（1）实测输入物流（原料、辅料、水、气、中间产品、循环利用物等）•数量•组分（应有利于废物流分析）•实测时的工艺条件（2）实测输出物流（产品、中间产品、副产品、循环利用物以及废弃物等）•数量•组份（应有利于废物流分析）•实测时间的工艺条件3.汇总数据(1)汇总各单元操作数据(2)汇总审核重点数据生产过程原理：输入＝输出1.进行预平衡测算2.编制物料平衡图3.阐述物料平衡结果建立物料平衡1.进行预平衡测算•考察输入、输出物流的总量和主要组份的量•一般偏差应在5％以下，但对贵重原料、有毒成分应更少或应满足行业要求2、编制物料平衡图水蒸汽20160麦芽19175麦芽损失192大米11700大米损失117洒花75麦糟30875酵母1000酿造车间冷凝固物2500硅藻土576废硅藻土606水223000废酵母2800废水7508酒花泥及热凝固物2500清酒1909001.原辅料和能源2.技术工艺3.设备4.过程控制5.产品6.废弃物7.管理8.员工分析废弃物产生的原因废弃物产生原因分析应用标准原因分析法分析问题原因员工原材料过程控制管理产品工艺技术设备废弃物问题问题原因1.原辅料和能源（1）原辅料不纯或(和)未净化（2）原辅料储存、发放、运输的流失（3）原辅料的投入量或(和)配比的不合理（4）原辅料及能源的超定额消耗（5）有毒、有害原辅料的使用（6）未利用清洁能源和二次资源2.技术工艺（1）技术工艺落后，原料转化率低（2）设备布置不合理、无效传输线路过长（3）反应及转化步骤过长（4）连续生产能力差（5）工艺条件要求过严（6）生产稳定性差（7）需使用对环境有害的物料3.设备（1）设备破旧。漏损（2）设备自动化控制水平低（3）有关设备之间配置不合理（4）主体设备和公用设施不匹配（5）设备缺乏有效维护和保养（6）设备的功能不能满足工艺要求4.过程控制（1）计量检测分析仪表不齐全或监测精度达不到要求（2）某些工艺参数（例如温度、压力、流量、浓度等）未能得到有效控制（3）过程控制水平不能满足技术工艺要求5.产品（1）产品储存和搬运中的破损、漏失（2）产品的转化率低于国内外先进水平（3）不利于环境的产品规格和包装6.废弃物（1）对可利用废弃物未进行再用和循环使用（2）废弃物的物理化学性状不利于后续的处理和处置（3）单位产品废弃物产生量高于国内外先进水平7.管理（1）有利于清洁生产管理的条例、岗位操作规程等未能得到有效的执行（2）现行管理制度不能满足清洁生产的需要•岗位操作规程不够严格•生产记录（包括原料，产品和废弃物）不完整•信息交换不畅•缺乏有效的奖惩方法8.员工（1）员工素质不能满足生产需要•缺乏优秀管理人员•缺乏专业技术人员•缺乏熟练操作人员•员工的技能不能满足本岗位的要求（2）缺乏对员工主动参与清洁生产的激励措施第四章方案产生和筛选目的：通过方案的产生、筛选、研