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云南省焦化行业清洁生产合格单位评价指标体系（暂行）★云南省清洁生产办公室2008年1月18日公布2云南省焦化行业清洁生产合格单位评价指标编制委托单位：云南省清洁生产办公室承办单位：云南省化工行业协会清洁生产办公室评审专家名单专家组组长：李建兰专家组成员：朱文兵刘勇刚张国庆徐乔德陈云宝狄波李莉王鉴张耀罗增节夏立平3前言为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》和《云南省清洁生产促进条例》，推动创建“云南省清洁生产合格单位”话动的开展，指导焦化企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，特制定《云南省焦化行业清洁生产合格单位评价指标体系（暂行）》（以下简称“指标体系”）。本指标体系适用于评价焦化企业的清洁生产水平，作为创建“云南省清洁生产合格单位”的主要依据之一，并为企业推行清洁生产提供技术指导。（注：企业申请云南省清洁生产合格单位必须具备的条件，一是通过清洁生产审核验收；二是经过持续清洁生产并达到相关合格单位评价指标规定的标准。）受云南省清洁生产办公室的委托，本指标体系由云南省化工行业协会清洁生产办公室参照国家相关指标体系，结合云南省焦化行业实际起草，由云南省清洁生产办公室组织审定并发布。随着技术的不断进步和发展，本指标体系原则上每3年左右组织专家修订一次。本指标体系由云南省清洁生产办公室负责解释。本指标体系自公布之日起试行。4目录前言………………………………………………………………3一、“指标体系”适用范围………………………………………5二、“指标体系”结构、水平等级及准入规则…………………51、焦化行业清洁生产合格单位评价指标体系结构…………52、水平等级……………………………………………………63、准入规则……………………………………………………6三、“指标体系”指标的基准值和权重分值.................7四、焦化企业清洁生产合格单位的考核与评分方法..........71、定量评价指标的考核评分计算......................72、企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算..........73、焦化行业清洁生产企业的评定......................9五、数据采集和计算方法...............................91、采样............................................92、统计与计算......................................95一、“指标体系”适用范围本评价指标体系适用于常规机械化焦炉焦炭生产企业的炼焦、净化工段及主要产品生产（不包括化学产品深加工和生活消耗）的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产合格单位的评价指标体系。二、“指标体系”结构、水平等级及准入规则1、指标体系结构（图）用酚氰废水熄焦废水产品特征指标资源与能源消耗指标污染物产生指标指标废物回收利用指标生产管理指标焦化行业清洁生产合格单位评价指标体系结构图蒸汽消耗量用电量精煤消耗量焦炭合格率废气废水废渣均匀系数K均安定系数K安推焦系数K总冒烟率工序能耗推焦颗粒物粒物焦炉煤气利用率氨氮总氰化物挥发酚硫化物煤焦粉尘新鲜水消耗量废水量COD备煤煤尘焦油渣利用剩余污泥装煤颗粒物装煤二氧化硫推焦二氧化硫水循环利用率烟囱二氧化硫苯可溶物焦炉污染物炼焦耗热量蒸氨废水煤气合格率6根据国家编制“企业清洁生产评价指标体系”和“云南省工业企业清洁生产合格单位验收”的要求，本“指标体系”从资源与能源消耗、产品特征、污染物产生、资源综合利用、环境管理与劳动安全卫生等5个方面选择并确定制定焦化行业清洁生产合格单位评价指标体系。这些指标的高低将较全面反映出焦化类生产企业的生产工艺、技术装备和经营管理等方面的水平。根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本指标体系分为定量和定性两部分评价指标，以定量评价指标为主。定量评价指标选取有代表性，能反映“节能、降耗、减污、增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展、技术进步、资源环境保护等政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。评价指标分为正向指标和逆向指标。其中，资源与能源消耗指标、污染物指标、环境管理与劳动安全卫生指标均为逆向指标，数值越小越符合清洁生产的要求；资源综合利用指标均为正向指标，数值越大越符合清洁生产的要求。产品特征指标中既有正向指标，也有逆向指标。2、水平等级定为全省焦化企业的先进水平。73、准入规则有下列情况之一的企业，不得申报参加云南省焦化行业清洁生产合格单位的评比活动：1）一年内发生过重大人身安全事故的；2）一年内环境保护不达标或发生过重大环境污染事故的；3）不符合国家相关产业政策，含有国家规定的淘汰生产线和仍在使用国家明令淘汰或已报废设备的；4）最近两年产品质量没有达到国家标准要求或近两年有重大客户投诉经查实并赔付的；5）在本评价指标中，有一项否决性考核指标达不到要求的；6）同一企业有多种工艺的，必须同时达到各自的评价指标；7）企业计量器具配备必须达到云南省经济委员会《关于清洁生产审核中物料平衡工作的意见》云经资源（〔2007〕518号）的通知的要求。三、“指标体系”指标的基准值和权重分值在评价指标体系中，指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价标准。本定量化评价指标的评价基准值选取行业清洁生产的先进水平，即：对于正向指标，评价基准值采用焦化企业能达到的最大值（即行业最优值）；对于逆向指标，评价基准值采用焦化企业能达到的最小值（即行业最优值）。各项指标的权重值采用层次分析法（AHP）来确8定。焦化行业清洁生产评价指标项目、各项指标权重及评价基准值见表1（附后）。四、焦化行业清洁生产合格单位评价指标的考核评分方法本标准为炼焦行业生产过程清洁生产水平合格单位评价指标体系。1、定量评价指标的考核评分计算炼焦行业清洁生产标准的指标要求见表12、企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算企业清洁生产评价指标的考核评分，以企业在考核年度（一般以一个生产年度为一个考核周期，并与生产年度同步）内各项指标实际数值为基础进行计算，综合得出该企业定量评价指标的考核总分值。考虑到正向指标与逆向指标的差别，对各项评价指标的实际数值根据其类别和不同情况分别进行标准化处理。对正向指标，按式（1）计算：Si=……………………………………………………(1)对逆向指标，按式（2）计算：Si=……………………………………………………(2)式中：Si——第i项评价指标的单项评价指数；Sxi——第i项评价指标的实际值；Soi——第i项评价指标的评价基准值。SxiSoiSoiSxi9本评价指标体系单项评价指数在0—1.0之间。企业清洁生产综合评价指数按式（3）计算：P1=SiKi………………………………………………(3)式中：P1——定量评价考核总分值；n——参与考核的定量化评价指标的项目总数；Si——第i项评价指标的单项评价指数；Ki——第i项评价指标的权重分值。P1=Ki＝100。焦化生产企业，企业的清洁生产综合评价指数P通过其定量评价指标P1即可全面反映，即P＝P1，企业清洁生产综合评价指数值P介于0至100之间。3、焦化行业清洁生产企业的评定依据《云南省清洁生产合格单位验收管理办法（暂行）》、《云南省工业企业清洁生产合格单位验收程序》、《云南省工业企业清洁生产合格单位验收审查表说明》，云南省清洁生产办公室在牵头组织对申报“云南省清洁生产合格单位”的企业进行验收时，定性评价和定量评价两个部分综合得分（S）等于或大于评价总分（500分）的70%时（即S≥350分），申报企业可评定为“云南省清洁生产合格单位”。五、数据采集和计算方法1、采样n∑i=1n∑i=110本标准所涉及的各项指标均采用炼焦行业和环境保护专业最常用的指标,易于理解和执行。本标准的各项指标的采样和监测按照国家标准监测方法执行（见表2）。气和废水污染物产生指标均指末端处理之前的指标。所有指标均按采样次数的实测数据进行平均。2、统计与计算企业的原材料、新鲜水及能源使用量、产品产量、工序能耗、焦炉煤气利用率、吨焦耗热量等均以法定月报或者年报表为准。各项指标的计算方法如下：（1）温度系数（M-A机）+(M-A焦)K均=————————————2M式中：K均—均匀系数；M—焦炉燃烧室数（除去检修炉和缓冲炉）；A机—机侧测温火道的温度超过平均温度20℃（边炉±30℃）的个数；A焦—焦侧测温火道的温度超过平均温度20℃（边炉±30℃）的个数；（M-A’机）+（M-A’焦）K安=——————————2N式中：K安—安定系数；N—每昼夜直行温度测定的次数；11A’机—机侧平均温度与加热制度所规定的温度标准偏差超过±7℃的次数；A’焦—焦侧平均温度与加热制度所规定的温度标准偏差超过±7℃的次数。（2）推焦系数K总=K计×K执m-a1n–a2K计=----------K执=—————mn式中：K总总推焦系数；K计计划推焦均匀系数；K执执行推焦均匀系数；m本班计划规定的推焦炉数；a1本班计划结焦时间与规定结焦时间相差±5min以上的炉数；a2本班计划推焦时间与规定推焦时间相差±5min以上的炉数；n本班实际出炉数。（3）冒烟率冒烟的炉门个数炉门冒烟率（﹪）=—————————×100运行的炉门个数装煤孔、上升管冒烟率含义同上。（4）吨焦耗干精煤量、吨焦耗新鲜水量、吨焦耗电量、吨焦12耗蒸汽量年（本季）生产焦炭消耗干精煤量（t）吨焦耗干精煤量（t/t焦）=———————————————————年（本季）焦炭产量（t）年（本季）生产焦炭消耗新鲜水量（t）吨焦耗新鲜水量（t/t焦）=———————————————————年（本季）焦炭产量（t）年（本季）生产焦炭消耗电量（t）吨焦耗电量（t/t焦）=——————————————————年（本季）焦炭产量（t）年（本季）生产焦炭消耗新鲜水量（t）吨焦耗新鲜水量（t/t焦）=——————————————————年（本季）焦炭产量（t）（5）焦化工序能耗I﹣Q﹢E﹣R工序能耗=——————T式中：T—焦炭产量,tI—原料煤折热量，㎏（标煤）；Q—焦炭产品折热量，㎏（标煤）；E—加工能耗折热量，㎏（标煤）；R—余热回收折热量，㎏（标煤）；工序能耗指标指炼焦及煤气净化工段的能耗.统一按标准进行折算。原料煤指炼焦所用洗精煤；焦化产品指焦炭、焦炉煤气、粗苯、煤焦油等；加工能耗指煤气、电、蒸汽耗量等，式中I值必须大于Q值。焦炉使用高炉煤气加热时，高炉煤气的耗量乘以0.88的校正系数。13（6）吨焦气相污染物产生量指焦炭生产时，装煤、推焦和熄焦生产过程的气污染物（烟尘、SO2）产生量与焦炭产量的比值。年（本季）工序气污染物产生量（t）气污染物产生量（t/t焦）=——————————————————年（本季）焦炭产量（t）（7）吨焦蒸氨废水产生量指焦炭生产时，煤气净化系统的蒸氨废水产生量与焦炭产量的比值。年（本季）蒸氨工序废水产生量（t）废水产生量（t/t焦）=——————————————————年（本季）焦炭产量（t）（8）废水中污染物产生量指焦炭生产过程中产生的废水中所含污染物质的量，该量可在各工序排放口处进行测定。年（本季）工序水污染物产生量（t）水污染物产生量（t/t焦）=——————————————————年（本季）焦炭产量（t）（9）焦炉煤气利用率焦炉煤气利用量焦炉煤气利用率（﹪）=—————————×100总焦炉煤气量利用途径除了用于焦炉做燃料外，还可用于粗苯管式炉、氨分解炉、燃气锅炉、工业炉窑、合成化工原料以及外送民用等。14表1炼焦行业评价指标项目、权重及基准值序号评价指标权重单位评价基准值1资源与能源消耗指标工序能耗20㎏标煤/t≤17