搜索
濉溪县鸿源煤化有限公司清洁生产知识讲座马鞍山焓谷能源审计有限公司目录2、什么是清洁生产4、审核过程中的重点与难点1、为什么要进行清洁生产3、如何实施清洁生产1、为什么进行清洁生产审核1.1清洁生产的初步认识1.2清洁生产的产生1.3清洁生产的发展历程1.4机械加工行业为什么进行清洁生产1.1清洁生产的初步认识1.1清洁生产的初步认识清洁生产就是一种污染防治方式直接排放稀释排放末端治理时间清洁生产工业发展1.2清洁生产的产生1949-19601960-19701970-19801980-19901990-201050年代淘米洗菜70年代水质变坏80年代鱼虾绝代90年代气候变暖产生的背景：人口的增长—资源的短缺—环境的污染、生态的破坏以及末端治理污染防治方式的作用有效时代的变迁、工业的发展、人类文明的进步、环境意识的提高促进清洁生产的发展。60年代洗衣灌溉时间稀释排放末端治理末端治理结合废物综合利用清洁生产社会发展插曲：末端治理和清洁生产的区别于联系比较项目清洁生产系统末端治理（不含综合利用）思考方法污染物消除在生产过程中污染物产生后再处理控制过程控制效果生产全过程、产品生命周期全过程比较稳定污染物达标排放控制受产污量影响处理效果产污量排污量明显减少减少间接可推动减少减少资源利用率增加无显著变化资源耗用减少增加(治理污染消耗)产品产量增加无显著变化产品成本经济效益治理污染费用污染转移目标对象降低增加减少无全社会增加(治理污染费用)减少(用于治理污染)随排放标准严格，费用增加有可能企业及周围环境“零排放”在目前还是一种难以达到的理想状态，我们必须先在生产过程中尽量减少污染物的产生量，然后再对不得不产生的污染物进行末端治理。也就是说，清洁生产和末端治理将紧密结合，长期并存，只有这样才能真正保护好我们的环境，才能实现可持续发展。1.3清洁生产的发展国际清洁生产的发展起源：20世纪60年代美国化工行业的污染预防审核概念出现：1976年欧共体在巴黎的一次“无废工艺和无废生产国际研讨会”上提出“消除造污染的根源”的思想，79年欧共体理事会宣布推行清洁生产。发展：1989年联合国环境署工业与环境规划活动中心（UNEPIE/PAC）根据理事会决议，制定清洁生产计划，在全球范围内推进清洁生产。1.3清洁生产的发展国内清洁生产发展（三个阶段）第一阶段：1992-2002年92年首次推出“中国清洁生产行动计划”93年国务院及国家经贸委、国家环保局高度评价推行清洁生产的重要意义和作用94年设立“开展清洁生产和生产绿色产品”这一方案领域《中国21世纪议程》(1994年,国务院批准)把推行清洁生产列入可持续发展战略与重大行动计划中（优先实施的重点领域）96年国务院颁布《关于环境保护若干问题的决定》明确规定在改造和新建企业要采用清洁生产工艺97年国家环保局制定并发布《关于推行清洁生产的若干意见》99年发布《关于实施清洁生产示范试点的通知》1.3清洁生产的发展第二阶段：2003-2010年2002年6月29日第九届全国人大代表常务委员会第二十八次会议通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》2004年8月16日国家发展改革委、国家环保总局发布《清洁生产审核暂行办法》2010年环境保护部文件《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》环发〔2010〕54号第三阶段：2010年-至今２０１２年２月２９日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订《中华人民共和国清洁生产促进法》《国家环境保护十二五规划》《重金属污染综合防治十二五规划》已经颁布54个行业清洁生产标准发改委颁布9个行业的《清洁生产评价指标体系》工信厅颁布27个行业的清洁生产技术1.4.1这是国家的政策要求.1.4.2存在环境风险的特点1.4.3能给企业带来好处1.4、炼焦行业为什么要做清洁生产1.4.1国家政策要求（1）《清洁生产促进法》第二十七条：有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：（一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；（三）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。1.4.1国家政策要求（2）《环境保护部关于深入推进重点企业清洁生产的通知》环发〔2010〕54号明确当前实施清洁生产审核的重点行业1、五个重金属污染防治重点防控行业：重有色金属矿（含伴生矿）采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业。2、七个产能过剩主要行业：钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船。3、《重点企业清洁生产行业分类管理名录》21个行业类别。1.4.3清洁生产给企业带来的好处（1）响应政策要求，避免处罚、符合产业政策第三十九条违反本法第二十七条第二款、第四款规定，不实施强制性清洁生产审核或者在清洁生产审核中弄虚作假的，或者实施强制性清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的，由县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门按照职责分工责令限期改正；拒不改正的，处以五万元以上五十万元以下的罚款。（2）提升企业内在价值（技术升级、降低成本、提高效益）（3）享受优惠政策：节能减排资金补助、排污许可证的颁发清洁生产中高费方案资金补助、清洁生产审核费用纳入经营成本、税收优惠目录2、什么是清洁生产4、审核过程中的重点与难点1、为什么要进行清洁生产3、如何实施清洁生产2、什么是清洁生产2.1清洁生产的概念2.2清洁生产的目标2.3清洁生产的两个过程2.4清洁生产的工具2.1清洁生产的概念《中华人民共和国清洁生产促进法》第二条规定，所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产的核心节能减排节能是企业生产过程中衡量经济效益和成本的一项重要指标，也是国家经济的衡量指标减排是衡量企业环保减少污染物排放的一项重要指标，也是企业社会贡献率一项指标四层涵义目标：节能、降耗、减污、增效清洁生产的基本手段终极目标方法清洁生产的目标是节约能源、降低原材料消耗，减少污染物的产生量和排放量，增加组织的效益；是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去；•清洁生产的方法是排污审核，即通过审核发现排污部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施；保护人类与环境，提高企业自身的经济效益。12342.2清洁生产的目标先进技术工艺、高产能、设备水平、低能耗先进的生产工艺、标准化的作业、定额制管理、熟练操作人员、严格的监视测量手段.源头管控物料，清洁的原材物料、能源，先进的环保控制措施和循环经济模式、再生资源利用方式技术装备目标：节能工艺管理目标：降耗环保目标：减污最终目标：增效不论是什么性质的企业，企业最核心的使命是创造利润与生存价值，节能、降耗、减污是企业发展的基础。生命周期过程过程一过程二①直接回收利用②可直接利用成分的再制造③材料回收再加工④原材料再生两个过程：生产过程、生命周期过程生产过程关注企业内部生产；生命周期过程关注产品从生产形成到消亡，再到产品的再生生产过程2.32.4清洁生产工具生态设计生态设计目录2、什么是清洁生产4、审核过程中的重点与难点1、为什么要进行清洁生产3、如何实施清洁生产3、如何实施清洁生产3.1清洁生产审核的概念3.2清洁生产审核的思路3.3清洁生产审核的八个要素3.4清洁生产审核的程序3.5审核过程关注点3.1清洁生产审核的定义清洁生产审核暂行办法第二条清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。3.2清洁生产审核思路Step1Step2Step3Titleinhere解决方法Titleinhere原因分析Titleinhere现状1.废弃物在哪里产生？——污染源清单2.为什么会产生废弃物？——原因分析3.如何减少或消除这些废弃物？——方案产生和实施三大思路3.3审核关注的生产过程八要素技术工艺向水体、大气、土壤排放2003设备产品过程控制管理员工素质原料能源废品废物清洁的原材料与能源先进的生产工艺技术高产能、低能耗严密的监视与测量手段作业标准化提高员工素质培训员工技能回用或再循环利用3R原则3.4清洁生产审核程序评估审核重点方案产生、筛选预评估能耗、物耗、污染物订重点、设目标组织与筹划成立小组、制定计划持续清洁生产小组、重点、计划方案实施关注审核后的影响可行性分析经济、环境审核周期：•不少于6个月审核形式：只有开始没有结束，持续进行审核内容：七个阶段35个步骤3.6审核关注点关注点（1）企业开展清洁生产的前提条件管理层的承诺全体员工的参与掌握清洁生产审核方法组建审核小组•领导重视•部门与全员支持•分工有考核组织与筹划成立小组、制定计划3.6审核关注点关注点（2）能耗与物耗技术与装备工艺与污染通过近三年的产量、单耗等有效数据的统计分析，查找消耗的高低的原因关注生产工艺流程，查找工艺环节中可控制的产生污染物、废物的环节和部位，并关注排放情况关注生产技术的先进性、关注设（装）备的先进性，强调政策的符合性、分析原因。消耗低污染小成本低通过上述关键环节的预评估，查找原因，找出措施，才能核定出企业清洁生产目标。预评估重点审核的内容预评估能耗、物耗、污染物订重点、设目标3.6审核关注点关注点（3）设定清洁生产重点与目标的关注点源头控制能源消耗物料消耗技术设备能耗污染物减少去除再循环性再利用性节能、降耗、减排从源头控制，并关注其生产过程中产生污染物、废弃物减量化、再循环、再利用的经济模式（3R原则）物料废弃物生产过程污染物审核重点的确定物料消耗情况污染物产生与处理情况能源消耗情况关注两个方面•主要原材料消耗•贵重原辅料消耗关注三方面•内部治理情况•外部治理情况•公众关注重点关注三方面•能源类消耗•资源类消耗•循环利用情况3.6审核关注点关注点（4）2.按企业的同行业水平或企业历史水平设定清洁生产目标如果两者均不能参考，请与设计能力相比(适用新建企业)1.按清洁生产标准或清洁生产评价体系设定清洁生产目标。除标准、评价体系外要考虑企业实际情况和管理重点。目标设定2008200920102011305070120转化率提高能耗、物耗降下来有行业清洁生产标准和评价体系的企业不能采用第2种方法订清洁生产目标。3.6审核关注点关注点（4）物料平衡•找出定额差距•找出差距原因能源平衡污染因子平衡•找出限额差距•找出差距原因•找出污染因子的去向和处理方式•找出原因与治理措施•平衡分析通过对审核重点按生产周期进行进行实测，针对实测数据画平衡分析图，并进行分析，进一步查找原因。3.6审核关注点关注点（5）评估审核重点物料平衡能源平衡污染因子平衡降耗节能减排生产成本生产成本环境效益ABC1关注核心2目标3最终目标平衡分析方案征集的途径全员参与技术调研专家咨询高费方案无费方案中费方案低费方案•原材料替换•废料综合利用•生产工艺改进•技术或节能改造•设备更新与改造•产品的创新•废料综合利用•加强内部管理；•生产过程优化控制•人员操作熟练度•完善考核和管理•技能培训•原材料质量•生产工艺改进•设备日常管理•生产过程优化•资源节约与综合利用方案生产与筛选方案产生、筛选3.6审核关注点关注点（6）工人健康的改善，减少了医疗费用等清洁生产效益提高企业声誉、扩大市场占有率等经济效益环境收益生产成本的降低销售收入的增加环境方面的收益废弃物回收利用的收益设备维护费用的减少原辅料消耗的减少能源和水消耗的减少废品减少引起运行费用的减少增加产量的