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中国资产评估协会ChinaAppraisalSociety目录一、机器设备的定义；二、机器设备评估对从业人员的要求；三、机器设备评估程序--现场勘查；四、影响机器设备价值评估的其他因素；五、机器设备评估所涉及的价值类型--残余价值；六、机器设备评估中贬值因素的考虑；七、利用专家、专业机构协助工作。一、机器设备的定义《资产评估准则—机器设备》第二条本准则所称机器设备是指人类利用机械原理以及其他科学原理制造的、特定主体拥有或者控制的有形资产,包括机器、仪器、器械、装置、附属的特殊建筑物等。了解机器设备的定义，有助于评估人员明确资产分类、了解设备的价值内涵。资产评估中所指的机器设备不同于自然科学中的定义，也不同于会计学中的定义。1.自然科学角度从自然科学角度对机器设备定义为：“利用机械原理制造的装置，是将机械能或非机械能转换成为便于人们利用的机械能，以及将机械能转换为某种非机械能，或利用机械能来做一定工作的装备或器具”，并且符合由零部件组成、零部件之间有确定的相对运动、有能量转换三个基本特征。----强调的是利用机械原理制造的可以完成人类所需的能量转换的装置、装备或器具。评估定义中说明也可以利用其他科学原理制造。比如:光→电，电→热。※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※1-1/3百科定义:机器设备是指由金属或其他材料组成，由若干零部件装配起来，在一种或几种动力驱动下，能够完成生产、加工、运行等功能或效用的装置。----强调的是动力驱动。评估定义中没有强调动力，包含静置设备，罐、槽。2.会计学角度从会计角度对机器设备的定义往往强调它们的资产属性，《国际财务报告准则》（IAS）中定义为：它们用于生产过程中或者提供商品或服务的过程中，也可租赁给他人，或者用于管理的目的；而且一般可以使用超过一个会计期间的时间。《企业会计准则》第4号―固定资产,第三条固定资产是指同时具有下列两个特征的有形资产：(一)生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；(二)使用寿命超过一个会计期间。----会计主要强调资产属性，也包括房产，有目的持有的、未来能够带来收益、超过一个会计期间的有形资产。3.评估学角度在资产评估中所指的机器设备，除了传统意义上的机器设备，一般还包括电子设备、仪器、器械、装置等。《国际评估准则》（IVS—3）中，将机器设备定义为：1-2/3设备、机器和装备是用来为所有者提供收益的、不动产以外的有形资产。设备是包括附着于其上的特殊性建筑物、机器和仪器在内的组合资产；机器，包括单独的机器和机器的组合，是指使用或应用机械动力的器械装置，由具有特定功能的结构组成，用以完成一定的工作；装备是用以支持企业功能的附属性资产。----指有价值的、不动产以外的有形资产，包括：设备、机器和装备，装备包含工装、模具。----评估准则中对机器设备的定义是从机器设备的资产属性和自然属性两个方面进行考虑的，对其自然属性的描述采用列举方式。其中附属的特殊建筑物区别于一般的建筑物，如厂房等。1-3/3二、机器设备评估对从业人员的要求《资产评估准则—机器设备》第七条注册资产评估师执行机器设备评估业务，应当具备机器设备的相关专业知识及相应的评估经验，具备从事机器设备评估的专业胜任能力。……※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※准则中对评估人员的要求是针对注册资产评估师，考虑到实际情况，这里所讲到的要求是指所有机器设备评估从业人员。1.影响设备评估工作质量的因素：①人员素质-----基础知识(本专业知识、相关专业知识)、实践经验、工作阅历②人员结构-----数量、层次合理(成本、质量)③工作时间-----能否有效地保障(成本、质量)④组织情况-----顺畅、合理(发展)⑤信息资料-----从企业取得、从外界取得、自有的、工作积累(成本、质量)⑥敬业精神-----品质⑦工作能力-----思路清晰、善于学习、积极思考2-1/32.设备评估对从业人员的素质要求:①基本素质：诚实、勤劳、认真、吃苦②专业素质：基本专业知识---机械、冶金、化工、电力、技术经济、评估、管理等，掌握机械原理方面的基础知识。相关专业知识---掌握评估基本理论，了解工程造价、会计、财务管理、税法、经济法等相关方面知识。专业工作经验---有实习、实践经验或工作经历、对机械设备有直观认识。较快了解设备内涵及价值取向，把握重点，与委托方、专家、企业配合工程师进行良好沟通。③学习能力：设备评估所涉及的专业众多，需要不断学习新的知识。同时对于已完成的项目注重总结，积累经验。④管理能力：具有较高的管理素质，设备数量较多，需要团队合作，信息共享。沟通能力、为人处事能力强。2-2/3总结：设备评估过程是一个不断学习的过程，即使是经验丰富的评估师也总会遇到一些新课题。学习途径：前期学习（书籍、网上资料）、现场学习（设计资料、总工访谈）、现场参观、咨询专业人士或有经验的评估师。注重总结、积累经验，尽管同一项目反复做多次，每次都会有新的收获。作为专业人士，为委托方提供有价值的专业服务。比如：a）之后案例中介绍的某市燃气公司项目，前期踏勘，尚未确定委托关系，委托方对评估师的专业判断进行测验；b)证监局对某上市项目现场考察过程中，要求评估人员说出企业生产装置的优缺点：回收率、单耗、品位、环保（废气回收）、行业准入。c)设备评估人员，连同企业价值评估人员，均需准确把握企业的生产工艺先进程度，及国内、外同行业水平。2-3/3三、机器设备评估程序--现场勘查《资产评估准则—机器设备》第十六条注册资产评估师执行机器设备评估业务，应当对机器设备进行现场逐项调查或者抽样调查，确定机器设备是否存在、明确机器设备存在状态并关注其权属。如果采用抽样的方法进行现场调查，注册资产评估师应当充分考虑抽样风险。因客观原因等因素限制，无法实施现场调查的，注册资产评估师应当采取适当措施加以判断，并予以恰当披露。第十七条注册资产评估师应当根据评估对象的具体情况，合理确定现场调查内容。※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※（一）关于抽样评估的提出对于机器设备的现场清查核实工作，原国家国有资产管理局颁布的《资产评估操作规范意见（试行）》中规定：“要逐项检查建筑物、机器设备、在建工程”。在征求意见中，有的意见认为：在设备数量很大的情况下，注册资产评估师进行现场调查有时无法做到，也不一定有必要逐项清查，在机器设备评估实践中，抽样也可以作为一种现场勘查方法。3-1/6因此，准则采纳了有关意见，规定：“注册资产评估师执行机器设备评估业务时，应当对机器设备进行现场逐项调查或抽样调查，确定设备是否存在、明确机器设备存在状态并关注其权属。”为了避免抽样方法的滥用，控制抽样风险，准则对抽样方法的运用做出了原则性要求。（二）现场计划1.编制现场工作计划的前提条件：①已审核企业提供的申报表，并完成设备分类（按价值、性质、用途）、落实设备编号、安装地点；②已对评估范围内的主要资产进行参观浏览；③了解参加本项目设备评估人员的数量、素质及特殊要求；④掌握项目的现场及出具报告时间要求；⑤充分考虑后续作价要求。2.评估计划工作内容应包括：①现场工作进度表（人员、分工、时间要求、企业配合人员、电话等）；②基本工作内容及要求（A.现场清查用表，此表一经打印，基本格式、顺序均不得改变；B.清查方式、质量、数量等方面的要求）；3-2/6③其他工作要求（调查表、资料、作价、案例、完成时间、质量、数量等）；④标准资料（经济耐用年限、费率、税率、取价资料、定额等）；⑤特殊要求（委托方特定要求、其他重点关注事项等）。（三）资产清查1.清查数量方面的要求：①逐一清点核实；②对机器设备、车辆、重要电子设备逐一清点核实，对其他电子设备核实总量、抽查型号（需签字评估师认可）；③对重点设备逐一清点核实，对非重点设备按A.B.C分类情况，选择适当的样本量抽选样本，并对抽选出的样本进行逐一清点核实，视抽查结果决定是否扩大样本量（对分类情况、清查比例等确定原则需报签字评估师批准）；2.清查内容方面的要求：①核对资产编号、规格型号、生产厂家、出厂日期；②观察设备目前状态（盘亏、拆除、报废、闲置、待修，正常）；③了解设备整体运行环境、维护保养情况、管理情况（带病运行、跑冒滴露、部件缺损，维持运转）；3-3/6④了解主要设备目前达到的精度（询问操作工人、检查加工工件是否达到设计要求）。3.清查结论方面的要求：①完成设备清查说明，包括：A.清查过程---清查范围、时间、人员、设备分布地点、特点、清查方式、影响清查事项、重点提示事项；B.清查结果---清查调整数量、账面值、差异原因，其中：盘亏、拆除、报废、闲置、待修、正常；C.暇疵事项---外地未查、装置内部未查、租出、借出；D.产权情况---抵押、担保、融资租入等；②完善设备申报明细表，与设备清查说明对应，需资产占有方盖章确认；③设备基本情况说明（主要产品、生产能力、工艺水平、设备数量、分类、购置年代、主要设备进口\国产、简易流程图、设备运行状况、维护管理情况）；④重点设备调查表、专家打分表。4.清查工作要兼顾作价需求：①设备标牌上注明生产厂家电话、地址信息的，要详细记录，为后续询价工作做准备；②充分利用企业设备采购人员所掌握的各种信息（价格手册、提供标书、合同、说明书、生产厂家电话、联系人等）；3-4/6③对老旧设备、淘汰设备，有条件情况下要现场咨询替代或相似设备的型号；④如主要设备存在长期闲置、长期未达产情况，要详细了解其原因（市场容量、产品定位、产品质量、设备质量），寻求书面证明材料；⑤了解企业产品发展方向，重大工艺改进方案，设备更新、改造、淘汰计划。（四）案例分析1.现场清查主要完成：资产存在性、资产状态、是否与申报表相符。2.不同资产，现场清查方式是不一样的。比如：a)稀土分离设备中：槽体内料液，分为有机相和水相，每次清查均需分别量取每个槽内有机相和水相的高度，由于各级槽体的长度、宽度固定，据此可计算液体容积。对每个槽体分别（间隔）取样，根据取样结果化验：密度、各元素含量%，最终可计算出槽体内各元素的重量。b)燃气管线：之后案例中，是采用抽样、开挖的方式清查的；另外一个案例，北京郊区某县，未采用开挖方式，通过阀门井、检查井等验证阀门和管径，通过步测、记录行车里程等测量各井间距验证管道长度。对每条管线均进行现场核查（长度、穿越公路、铁路、河流）。3-5/63.设备评估中，现场往往需要多次勘查。前期参观性、拿到表后进行详查、详查后如发现问题（或者是作价、案例）补充勘查，如果对特殊工艺感兴趣的话，从学习的角度出发，可能还要去现场。比如：某酒店项目作价时发现空调功率不足，反复求证。4.现场勘查对于设备评估尤为重要,除了解设备的存在、状态、技术参数之外，也是了解企业关键技术、特殊工艺过程，有助于评估师判定设备的先进程度或是否存在功能性贬值或经济性贬值（这也是企业价值评估的核心所在），同时可积累经验。比如：某发动机厂“缸体、缸盖线工艺”；央视315晚会“汽车内腐蚀”。3-6/6四、影响机器设备价值评估的其他因素《资产评估准则—机器设备》第十一条注册资产评估师执行机器设备评估业务，应当考虑机器设备所依存资源的有限性、所生产产品的市场寿命、所依附土地和房屋建筑物的使用期限、国家的法律、法规以及环境保护、能源等产业政策对机器设备价值的影响。※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※机器设备的价值受诸多外部因素的影响，包括：（1）受所依赖的原材料资源有限性的影响。原材料资源的短缺可以导致设备开工率不足，原材料资源的枯竭可以导致机器设备的报废。（2）受所生产产品的市场竞争及市场寿命