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附件一：国务院关于调整进口设备税收政策的通知（国发〔1997〕37号1997年12月29日）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为进一步扩大利用外资，引进国外的先进技术和设备，促进产业结构的调整和技术进步，保持国民经济持续、快速、健康发展，国务院决定，自1998年1月1日起，对国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目进口设备，在规定的范围内，免征关税和进口环节增值税。现就有关问题通知如下：一、进口设备免税的范围（一）对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，并转让技术的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。外国政府贷款和国际金融组织贷款项目进口的自用设备、加工贸易外商提供的不作价进口设备，比照上款执行，即除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。（二）对符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。（三）对符合上述规定的项目，按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，也免征关税和进口环节增值税。（四）在上述规定范围之外的进口设备减免税，由国务院决定。二、进口设备免税的管理（一）投资项目的可行性研究报告审批权限、程序，仍按国家现行有关规定执行。限额以上项目，由国家计委或国家经贸委分别审批。限额以下项目，由国务院授权的省级人民政府、国务院有关部门、计划单列市人民政府和国家试点企业集团审批，但外商投资项目须按《指导外商投资方向暂行规定》审批。审批机构在批复可行性研究报告时，对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，或者《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的项目，或者利用外国政府贷款和国际金融组织贷款项目，按统一格式出具确认书。限额以下项目，应按项目投资性质，将确认书随可行性研究报告分别报国家计委或国家经贸委备案。对违反规定审批的单位，要严肃处理。（二）项目单位凭项目可行性研究报告的审批机构出具的确认书，其中外商投资项目还须凭外经贸部门批准设立企业的文件和工商行政管理部门颁发的营业执照，到其主管海关办理进口免税手续。加工贸易单位进口外商提供的不作价设备，凭批准的加工贸易合同到其主管海关办理进口免税手续。海关根据这些手续并对照不予免税的商品目录进行审核。（三）海关总署要对准予免税的项目统一编号，建立数据库，加强稽查，严格监管，并积极配合有关部门做好核查工作。（四）各有关单位都要注意简化操作环节，精简审批程序，加快审批速度，使此项重大免税政策落到实处，收到实效。三、结转项目进口设备的免税（一）对1996年3月31日以前按国家规定程序批准的技术改造项目进口设备，从1998年1月1日起，按原批准的减免税设备范围，免征进口关税和进口环节增值税，由项目单位凭原批准文件到其主管海关办理免税手续。（二）对1996年4月1日至1997年12月31日按国家规定程序批准设立的外商投资项目和国内投资项目的进口设备，以及1995年1月1日至1997年12月31日利用外国政府贷款和国际金融组织贷款项目的进口设备，从1998年1月1日起，除本规定明确不予免税的进口商品外，免征进口关税和进口环节增值税，由项目单位凭原批准的文件到其主管海关办理免税手续。附件二：外商投资产业指导目录（略）附件三：当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录一、农业动植物优良品种改良及重大病虫害防治技术脱毒种苗蔬菜、花卉无土栽培高产、高效模式化栽培先进农业技术开发和推广农产品储藏、保鲜、加工及综合利用中低产田综合治理宜农荒地、荒山、荒漠、滩涂开发商品粮、棉、油、糖等农产品基地建设旱作农业、节水农业及生态农业天然橡胶草业和草原建设名特优水产品养殖奶业生物农药高效低毒无公害农药新型农膜新型兽用疫苗和兽用化学药品牛羊胚胎移植渔船技术改造饲料添加剂及配套利用二、林业林业良种选育与遗传改良经济林树种、花卉良种繁育及储藏森林灾害防治生态环境脆弱地区特殊困难立地造林速生丰产林防护林工程恢复森林资源工程荒漠化防治附带原料林基地的木浆造纸木材及人工林、小径木材和林区剩余物的深度加工及系列产品竹质工程材料和植物纤维工程材料林化工产品深加工树木生理活性物质固沙、保水、改土新材料三、水利大江、大河、大湖的防洪控制性治理工程跨流域调水工程水资源短缺地区的水源工程干旱地区的人畜饮水和改水工程蓄滞洪区安全建设海堤防维护和建设江河湖库清淤病险水库和堤防的除险加固综合利用水利枢纽工程水土保持技术及设施建设微咸水、劣质水、海水的开发利用及海水淡化水能资源保护和开发水利工程中土工合成材料高效输配水及节水灌溉技术、设备和方法高效耐磨及低扬程大流量水泵水情自动测报及防洪调度自动化系统水利工程勘测设计（ＣＡＤ）系统软件水文数据采集仪器及设备四、气象自动气象站系统技术及设备特种气象观测及分析设备多普勒雷达技术及设备五、煤炭矿井地质及地球物理勘探大中型、高效露天煤矿大中型高效选煤厂瓦斯、煤尘、矿井水、井下火灾的防治工业型煤水煤浆煤炭气化、液化煤层气勘探及开发利用低热值燃料及煤矿伴生资源的开发利用管道输煤六、电力水力发电大型煤矿坑口电站热电联产太阳能、地热能、海洋能、垃圾、生物质能发电及大型风力发电燃气联合循环发电洁净煤发电远距离超高压输变电电网改造和建设七、核能百万千瓦级压水堆核电站低温核供热堆、快中子增殖堆、聚变堆先进的铀矿采冶高性能核燃料元件乏燃料后处理核分析、核探测仪器仪表同位素及辐照应用八、石油天然气石油、天然气勘探石油、天然气开采原油管道输送天然气管道输送液化天然气石油储备油气及伴生资源综合利用九、铁路铁路干线网既有线路提速高速铁路系统25吨轴重货运重载铁路行车安全技术保障系统重型优质钢轨及新型轨枕编组站自动化、装卸作业机械化及货场设备铁路客货运装备铁路客货运信息系统铁路集装箱运输十、公路国道主干线公路网智能公路运输系统公路快速客货运输公路工程新材料公路新型机械设备设计与制造公路集装箱运输十一、水运沿海主枢纽港口内河干线航道及码头船舶运输的标准化、系列化和现代化大型港口装卸自动化远洋运输电子数据交换系统水上交通管制系统港口新型机械设备设计与制造水上集装箱运输集装箱多式联运十二、航空运输民用机场高性能机场安检设备空中交通管制系统十三、邮电通信同温同层通信系统关键技术及设备622Ｍｂ／ｓ以上数字同步系列光纤通信系统及设备155Ｍｂ／ｓ以上数字同步系列微波通信系统及设备数字移动通信（ＧＳＭ、ＣＤＭＡ、ＤＣＳ1800等）系统及设备综合业务数字网络（ＩＳＤＮ）系统及设备支撑通讯网的新技术设备卫星通信系统及地球站设备广播卫星及地球站设备卫星移动通信系统设备有线及无线用户接入网系统设备异步转移模式宽带光电传输系统设备智能网络及其应用设备数字集群通信系统设备邮政信函、包裹等自动化处理系统十四、钢铁高效选矿及矿产资源综合利用直接还原小球烧结及球团烧结配型煤炼焦及捣固炼焦干法熄焦高风温长寿热风炉高炉富氧喷煤高炉高效长寿综合技术超高功率电炉及综合节能技术转炉溅渣护炉技术高效连铸连铸坯热装热送熔融还原薄板坯、薄带坯等近终型连铸连轧冶金综合自动化控制轧制及控制冷却板型控制表面涂镀层低合金钢及微合金钢50吨及以上转炉炼钢不锈钢冶炼冷轧硅钢片热、冷轧不锈钢板石油钢管废钢加工和处理高铝矾土、硬质粘土矿开采及熟料生产冶金环境保护及冶金废弃物综合利用十五、有色金属深部及难采矿床开采有色金属复合材料、新型合金材料一水硬铝石型铝土矿生产氧化铝有色金属强化冶炼、湿法冶炼非晶合金薄带超临界萃取高效节能选矿和电化学控制浮选大型预焙槽电解铝铝及铝合金快速铸轧8英寸及以上单晶硅片、多晶硅高效选矿药剂高性能、高精度硬质合金、锡化合物、锑化合物及陶瓷材料高性能磁性材料超细粉体材料、电子浆料及其制品新型刹车材料多金属共生矿综合利用稀土及稀有、稀散金属开发和综合利用盐湖资源综合利用采用焙烧新工艺、热压预氧化——氰化提金工艺和细菌氧化——氰化提金工艺开发利用难处理金矿石难处理金矿含金尾矿资源综合回收十六、化工科学施肥（测土施肥、新型化肥、各种专用肥）大型合成氨、尿素大中型高浓度磷钾肥及其复合肥含作物所需微量元素复合肥水煤浆加压气化新型高效催化剂年产20万吨及以上氯化钾和年产10万吨以上硫酸钾钙镁磷肥改性复合肥管式反应器制粒状磷铵及三元复合肥涂层尿素年产3万吨及以上料浆法磷铵和磷石膏制硫酸联产水泥硫基三元肥稀土复合肥高纯五硫化二磷先进湿法磷酸精制抗老化特种聚乙烯低毒红矾钠万吨级氰化钠5000吨／年气相法白炭黑大中型化学矿山有机硅单体及有机氟等化工新产品精细化工新产品大型煤化工烧碱用离子膜氯化法钛白粉高性能子午胎高性能子午胎骨架材料“三废”治理及综合利用十七、石化单系列规模500万吨及以上炼油符合经济规模的原油深度加工60万吨以上乙烯及大型后加工聚氯乙烯树脂工程塑料及新型塑料合金合成材料配套原料：双酚Ａ、丁苯吡胶乳、吡啶、4．4′二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸脂合成橡胶及其应用单系列能力10万吨及以上丙烯腈单系列能力35万吨及以上ＰＴＡ尼龙6和尼龙66新产品有机化工原料新产品炼厂气、化工副产品的综合利用“三废”治理及综合利用十八、建材日产4000吨及以上熟料新型干法水泥新型墙体材料、装饰装修材料、防水及保温材料万吨级玻璃纤维池窑拉丝优质塑料复合门、窗、管道、墙地覆面材料平板玻璃深加工高档卫生洁具及五金配件非金属矿超细改性加工及制品十九、医药列入国家基本药物目录的药品重要的出口优势产品生物工程药品放射性药品新型抗肿瘤药品（含抗肝炎药物）及新型心脑血管药爱滋病及放射免疫类等诊断制剂新型地方病用药新型解热镇痛药物新型药物制剂及辅料和按ＧＭＰ生产的药物制剂医药专用紧缺的中间体和新型抗生素新型生物化学药品系列（含生化诊断试剂）新型药用包装材料新型医药和医疗器械新型卫生材料和敷料计划生育药物及工具新型药物的筛选技术与筛选模型氨基酸新菌种饲料级生物素维吉尼亚霉素和泰乐菌素青霉素盐提纯和纯化发酵及自动控温系统大规模用多肽合成、纯化大规模药用核酸合成、纯化高产基因工程菌天然类药物新型中药研制和开发二十、机械精密成型技术及设备三轴以上联动的数控机床、数控系统及伺服装置机械产品开发用先进计算机软硬件技术及设备机械产品开发用先进试验及检测技术和设备高速、超硬精密刀具和精密、自动量具量仪新型传感器轿车轴承、铁路机车车辆轴承、精密轴承、高速轴承转轮直径8．5米及以上混流、轴流式水电设备及其关键配套辅机大型贯流及抽水蓄能水电机组及其关键配套辅机超临界火电机组60万千瓦及以上大型空冷机组10万千瓦及以上循环流化床锅炉3．6万千瓦以上燃气、蒸汽联合循环设备大型风力发电机组核电机组及关键配套辅机50万伏及以上超高压交直流输变电设备大电流断流容量试验及变压器突发短路试验设备新型绝缘材料45万吨／年及以上化肥、乙烯关键制造技术和设备重大技术装备的分散型控制系统在线自动测试技术与系统新型电力电子技术及装置精密、超精密加工技术及设备激光加工技术及设备大型精密仪器新型液压、密封、气动元器件电子式低压电器高强度异型紧固件20吨／时以上树脂砂铸造设备先进模具设计、制造技术及设备大型真空电子束焊技术及设备可控气氛及真空热处理技术及设备安全生产及环保检测仪器新技术设备制造城市垃圾处理技术及设备大型污水处理设备烟气脱硫脱硝设备海水淡化技术及设备工业机器人500万吨／年及以上井下无轨采、装、运设备2000万吨级及以上大型露天矿成套设备隧道挖掘机地铁暗挖设备2米以上大型冷热连轧及过程控制技术和设备3万立方米／时以上空分设备机械式立体车库天然气集输设备柔性版印刷关键设备农业适度规模经营机械设备农、畜产品深加工及资源综合利用设备农业环境、生态农业所需设备农业（棉花、水稻、平方米、豆类、青饲料等）收获机械及农机具真空精炼与铸造技术及设备新型仪表元器件和材料大型工程施工机械及设备先进内燃机及关键零部件二十一、电子信息线宽0．8微米以下大规模集成电路新型电子