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节能降耗减污增效清洁生产审核培训一、清洁生产审核的基本知识1、什么是清洁生产？2、什么是清洁生产审核？3、清洁生产的政策法规二、如何开展清洁生产1、清洁生产审核的思路2、清洁生产审核的具体程序3、清洁生产审核中企业需要落实的具体事项三、清洁生产案例介绍主要内容一、清洁生产审核的基本知识1、什么是清洁生产？（两个定义）•清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。•----对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所有废物的数量和毒性。•----对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。•----对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。－联合国环境规划署（UNEP)清洁生产定义《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁生产的定义-----是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。通过法律形式推行清洁生产清洁生产具体化项目传统生产（不清洁生产）清洁生产能源使用使用不清洁能源，如：煤、重油、重质柴油、木柴等，产生SO2、NOx、烟尘等污染使用清洁能源，如：电、天然气、轻质柴油、管道煤气、石油气、生物质成型燃料等，污染物较少节能生产能耗大，能源浪费，如：白炽灯、设备空转、锅炉高温烟气排放等采用节能设备，进行节能改造、回收余热余压，如：LED灯，变频改造、余热回收等原辅材料使用使用有毒有害原辅材料，如：重金属物料、危化品、致癌物尽量使用无毒无害或低毒低害原辅材料，如：生物类原料、可降解原料等降耗采用手工操作，落后工艺设备，管理水平低，导致次品率高，物耗高采用自动化先进设备，在线监测参数，严格管理，合格率高，物耗低清洁生产具体化项目传统生产（不清洁生产）清洁生产减污废水、废气处理设施不完善，处理效果不稳定，第一类污染物没有单独处理，废水没有进行回用等废水、废气处理设施完善，处理效果稳定，重金属等第一类污染物单独处理，废气中的SO2有处理设施，废水深度处理后回用等增效低附加值产品、落后技术，缺乏市场竞争力开发高附加值的产品，研发新技术、新材料，利润高，市场竞争力大管理粗放式管理、松散、效率低下、员工技能水平低下建立先进的管理体系，如ISO9000、14000等，严格执行，经常培训员工，员工技术水平较高2、什么是清洁生产审核？《清洁生产审核暂行办法》第二条规定：本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。3、清洁生产的政策法规1、《中华人民共和国清洁生产促进法》自2003年1月1日起施行，并于2012年2月29日修订，自2012年7月1日起施行。清洁生产的政策法规2、《清洁生产审核办法》国家发展和改革委员会环境保护部令第38号自2016年7月1日起施行.第六条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。第七条国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。本办法第八条规定以外的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核。第八条有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：（一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；（三）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。其中有毒有害原料或物质包括以下几类：第一类，危险废物。包括列入《国家危险废物名录》的危险废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。第二类，剧毒化学品、列入《重点环境管理危险化学品目录》的化学品，以及含有上述化学品的物质。第三类，含有铅、汞、镉、铬等重金属和类金属砷的物质。第四类，《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质。第五类，其他具有毒性、可能污染环境的物质。清洁生产的政策法规3、广东省经济和信息化委广东省环境保护厅关于印发清洁生产审核及验收工作流程的通知（粤经信规字〔2017〕3号）一、各地级以上市经济和信息化部门、环境保护部门根据本地区清洁生产推进工作方案，结合当地节能环保工作实际，每年1月底前联合确定并发布本年度清洁生产审核企业名单。二、清洁生产审核企业应在名单发布之日起一个月内登陆“广东省清洁生产信息服务平台”（以下简称“服务平台”）注册及公布相关信息，并在两个月内启动清洁生产审核，一年内完成清洁生产审核报告。三、鼓励未列入名单的企业积极开展清洁生产审核工作，企业可向所在地的地级以上市经济和信息化部门提出开展清洁生产审核的申请。二、如何开展清洁生产清洁生产审核是一套系统化的程序，是企业开展清洁生产的主要工具。清洁生产审核的主要做法：1）、首先对企业的具体生产工艺、设备和资源能源使用、污染物产排等方面的现状进行诊断分析；2）、找出企业在能耗、物耗、污染物防治、管理等方面还有哪些地方存在不符合清洁生产的地方；3）、针对不符合清洁生产的地方提出节能、减少有毒有害物料的使用、完善污染物处理、提高管理水平等的方案，属于无低费的方案立即组织实施，中高费方案进行可行性分析后择优实施。废物在哪里产生？（where）---高能耗、高物耗、污染源清单为什么会产生废物？（why）---原因分析清单如何减少或消除废物？（how）---方案产生与实施清单原辅材料(含能源)生产工艺生产设备过程控制管理制度员工技能产品废物1、清洁生产审核的思路：八个方面企业清洁生产审核分析的八个方面清洁生产审核工作就是从以上这八个方面来寻找高能耗、高物耗、废弃物产生地方、产生的原因，设计相应的清洁生产方案，包括无/低费方案和中/高费方案。通过实施这些清洁生产方案来实现节能、降耗、减污、增效的目的。2、清洁生产审核的具体程序清洁生产根据清洁生产审核的思路，审核过程可分解为可操作的7个阶段：1、策划与组织；2、预评估；3、评估；4、方案产生和筛选；5、可行性分析；6、方案实施；7、持续清洁生产。1.策划与组织在这第一阶段要完成的主要工作：1、取得领导支持；2、组建审核工作小组；3、制定审核工作计划；4、开展宣传教育，提高全员认识。在预评估阶段要完成的主要工作：1、进行现状调研；2、进行现场考察；3、评价产污状况；4、确定审核重点；5、设置清洁生产目标；6、提出和实施相应的清洁生产无低费方案。2.预评估无低费方案无低费方案是指不需或较少投资即可使问题得以解决的方案。具体可围绕以下方面进行：1、原辅材料和能源方面。常见的无低费方案有：不宜订购过多原料，特别是一些会损坏、易失效或难以储存的原料；对原料的进料、仓储、出料进行计量管理，堵塞各种漏洞和损失；对进厂的原料进行检验，对供货进行质量控制。2、技术工艺方面。常见的无低费方案有：增添必要的仪器、仪表和自动检测指示装置，提高生产工艺的自动化水平；对生产工艺进行局部调整；调整辅助剂、添加剂的投入等。3、设备方面。常见的无低费方案有：改进并加强设备定期检查和维护，减少跑冒滴漏；及时修补、完善输热和输气管道的隔热保温。4、过程控制方面。常见的无低费方案有：选择在最佳配料比下进行生产；增加和校准检测计量仪表；改善过程控制及在线监控；调整优化反应的参数，如温度、压力等。2.预评估无低费方案5、产品方面。常见的无低费方案有：改进包装及其标志或说明；加强库存管理；包装材料便于回收利用或处理、处置。6、产生废弃物方面。常见的无低费方案有：对液体废弃物采取沉淀、过滤后进行收集的措施；对固体废弃物采取清洗、挑选后回收的措施；对蒸汽采取冷凝回收的措施。7、管理状况。常见的无低费方案有：清洁作业，避免杂乱无章；减少物料流失并及时收集；严格岗位责任制及操作规程。8、员工素质方面。常见的无低费方案有：加强员工技术与环境意识的培训；采用各种形式的精神与物质激励措施2.预评估3.评估在评估阶段要完成的主要工作：1、准备审核重点资料；2、实测输入输出物流；3、建立物料平衡；4、分析废弃物产生原因；5、提出和实施相应的清洁生产方案。4.方案产生和筛选在方案产生与筛选阶段要完成的主要工作：1、产生方案；2、分类汇总方案；3、筛选方案；4、研制方案；（初步可行的中/高费方案）5、继续实施无/低费方案；6、核定与汇总无/低费方案实施效果；7、编写清洁生产中期审核报告。5.可行性分析在可行性分析阶段要完成的主要工作：1、进行市场调查；2、进行技术评估；3、进行环境评估；4、进行经济评估；5、推荐可实施方案。6.方案实施在方案实施阶段要完成的主要工作：1、组织方案实施；2、汇总已实施的无/低费方案的成果；3、验证已实施的中/高费方案的成果；4、分析总结已实施方案对企业的影响。7.持续清洁生产在最后一个阶段要完成的主要工作：1、建立和完善清洁生产组织；2、建立和完善清洁生产管理制度；3、制定持续清洁生产计划。3、清洁生产审核中企业需要落实的具体事项1、协助审核师熟悉各管理环节和生产现场；整理公司清洁生产方面的资料；确定培训时间、教室、参加人员等；成立清洁生产审核小组。做好现场调研和产排污状况的评价，提供相应的企业资料；2、协助审核师做好产排污原因分析，确定审核重点、设置清洁生产目标、提出无低费方案。公司组织员工开展有奖合理化建议征集活动，引导员工根据八个方面去找出发生在自己周围的高能耗、高物耗、污染重的地方，提出改进建议（填写合理化建议表）；提出无/低费和中/高费方案。3、清洁生产审核中企业需要落实的具体事项3、协助审核师做好公司水平衡、电平衡、物料平衡等方面的测试等。4、提供企业已选定的中高费方案的可行性分析材料,以便编写方案技术、环境、经济可行性分析的相关内容。5、配合技术服务单位进行现场整改，做好现场验收工作，以确保顺利通过验收。三、清洁生产案例介绍XX公司位于某工业区，主要生产线路板及其半成品，现已成为全世界最大专业生产内存条印刷线路板的生产基地，供应全球近50%的市场需求。（筹划与组织）公司于2014年3月1日起，启动本轮清洁生产审核工作，成立清洁生产审核小组，以总经理为组长，管理处处长为副组长，各生产及职能部门主要管理者任组员，负责审核各项工作的开展；（预审核）2014年3月，对公司全貌进行调查分析，评价公司的产污排污状况和审核前的清洁生产水平，确定审核重点为电镀车间，并设置了清洁生产目标。预审核阶段产生了无/低费方案27项。（审核）2014年4月，统计实测了电镀车间的输入输出物流，建立物料平衡，分析了废弃物产生原因，针对审核重点，提出了无/低费方案5个，中高费方案1个。（方案的产生和筛选）2014年5月，又产生3个中高费方案；对所有36个清洁生产方案进行筛选，对已实施的32个无/低费方案进行了实施效果核定与汇总。（可行性分析）2014年5月，对于初步可行的4个中高费方案进行了技术、环境、经济的可行性分析和比较，4个中/高费方案技术上都可行，都有显著的环境和经济效益，所以将这4个中/高费方案都推荐实施。（方案的实施）2014年6月——8月，实施4个中高费方案。（持续清洁生产）2014年9——11月，4个中高费方案进行调试、稳定运行三个月。公司制定持续清洁生产计划。（验收）2015年1月，环保局和专家组进行了现场验收，并通过了现场验收。方案ZG1:一期空压机余热回收方案类型：高费方案；投入资金：94万元；方案内容：部分车间由于工艺的要求，需要保持恒温恒湿的环境，现一期风柜采用发热丝电加热，提供热量，每台风柜108kW，共6台，总功率为648kW，每天累计工作8小时。如将空压机余热回收提供给风柜加热所需热量，将起到很好的节能效果。本方案对一期4台空压机