湖北煤矿安全生产培训考核发证管理实施细则(DOC33页)

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赢了网s.yingle.com法律咨询s.yingle.com遇到安全生产法问题?赢了网律师为你免费解惑!访问湖北煤矿安全生产培训考核发证管理实施细则第一章总则第一条为加强湖北煤矿安全生产培训管理工作,规范安全培训、考核、发证秩序,保证安全培训质量,促进安全培训工作健康发展,根据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号)和《安全培训管理办法》(国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局令第20号)、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于提高煤矿主要负责人和安全生产管理人员安全资格准入标准的通知》(安监总煤调[2007]5号)、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(中华人民共和国国务院令第446号),制定本细则。第二条湖北省行政区域内负责煤矿安全生产的培训机构(以下简称安全培训机构)、煤矿生产经营单位从事安全培训活动以及湖北煤矿安全监察局(以下简称湖北煤监局)、各级安全生产监督管理局(以下简称各级安监局)对煤矿的安全培训工作实施监管监察,适用本细则。法律、行政法规另有规定的,从其规定。赢了网s.yingle.com法律咨询s.yingle.com第三条本细则所称安全培训是指以提高煤矿安全监察人员;煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员;从事煤矿安全教育培训工作的教师和承担煤矿安全评价、咨询等人员的安全素质为目的的教育培训活动。第四条煤矿安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。湖北煤监局接受国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局(以下简称国家局)的指导,依法对湖北煤矿的安全培训工作实施监管监察。市(州)安全生产监督管理局[以下简称市(州)安监局]接受湖北煤监局的指导,按照其职能职责,依法对本行政区域内的煤矿安全培训工作实施监督管理。县(市、区)安全生产监督管理局[以下简称县(市、区)安监局]接受市(州)安监局的指导,按照其职能职责,依法对本行政区域内的煤矿安全培训工作实施监督管理。第二章安全培训机构赢了网s.yingle.com法律咨询s.yingle.com第五条安全培训机构从事安全培训活动,必须取得相应的资质证书,在资质规定的范围内进行培训活动。资质证书分为四个等级。一级、二级证书由国家局审批、颁发;三级、四级证书由湖北煤监局审批、颁发。第六条取得一级资质证书的安全培训机构,可以承担省级以上煤矿安全监察员;安全评价、咨询工作人员;注册安全工程师和一级以下安全培训机构教师的培训工作。取得二级资质证书的安全培训机构,可以承担市、县级煤矿安全监察员;湖北省行政区域内煤矿生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员;安全评价、咨询工作人员;注册安全工程师和二级以下安全培训机构教师的培训工作。取得三级资质证书的安全培训机构,可以承担煤矿特种作业人员;煤矿生产经营单位的安全生产管理人员的培训工作。经湖北煤监局同意或指定,可以培训煤矿生产经营单位的主要负责人。取得四级资质证书的安全培训机构,可以承担除本条第一款、第二款、第三款以外的煤矿生产经营单位从业人员的培训工作。赢了网s.yingle.com法律咨询s.yingle.com上一级安全培训机构可以承担下一级安全培训机构的培训工作。第七条安全培训机构申请一级资质证书,应当具备下列条件:(一)注册资金或开办费100万元以上;(二)有专职的管理人员;(三)有健全的机构章程、规章制度、工作规则;(四)有15名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师,其中至少有8名以上具有副高级以上职称并且经国家局培训考核合格的专职教师;(五)有固定、独立和相对集中并且能够满足同期100人以上规模培训需要的教学及生活设施,其中专用教室使用面积150平方米以上;(六)安全培训需要的其他条件。第八条安全培训机构申请二级资质证书,应当具备下列条件:赢了网s.yingle.com法律咨询s.yingle.com(一)注册资金或者开办费80万元以上;(二)有专职的管理人员;(三)有健全的机构章程、规章制度、工作规则;(四)有10名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师,其中至少有5名以上具有中级以上职称并且经国家局培训考核合格的专职教师;(五)有固定、独立和相对集中并且能够满足同期80人以上规模培训需要的教学及生活设施,其中专用教室使用面积120平方米以上;(六)安全培训需要的其他条件。第九条安全培训机构申请三级资质证书,应当具备下列条件:(一)注册资金或者开办费50万元以上;(二)有专职的管理人员;(三)有健全的机构章程、规章制度、工作规则;赢了网s.yingle.com法律咨询s.yingle.com(四)有8名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师,其中至少有5名以上具有中级以上职称并且经湖北煤监局培训考核合格的专职教师;(五)有能够满足同期50人以上规模培训需要的教学及生活设施,其中专用教室使用面积100平方米以上;(六)安全培训需要的其他条件。第十条安全培训机构申请四级资质证书,应当具备下列条件:(一)注册资金或者开办费30万元以上;(二)有专职的管理人员;(三)有健全的机构章程、规章制度、工作规则;(四)有5名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师,其中至少有3名以上具有中级以上职称并且经湖北煤监局培训考核合格的专职教师;赢了网s.yingle.com法律咨询s.yingle.com(五)有能够满足同期30人以上规模培训需要的教学及生活设施,其中专用教室使用面积60平方米以上。第十一条申请一、二级资质证书,按照下列程序办理:具备资质条件的申请人将安全培训机构资质申请书、安全培训机构设置批准文件或者企事业单位法人登记证件和本细则第七条、第八条规定的材料报国家局。第十二条申请三、四级资质证书,按照下列程序办理:(一)具备资质条件的申请人将安全培训机构资质申请书、安全培训机构设置批准文件或者企事业单位法人登记证件和本细则第九条、第十条规定的材料报湖北煤监局;(二)湖北煤监局自受理申请之日起20日内完成审查工作。条件符合的,颁发相应的资质证书,并报国家局备案;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。第十三条安全培训机构的教师应当接受专门的培训,经省以上煤监机构考核合格发证后,方可持证上岗执教。赢了网s.yingle.com法律咨询s.yingle.com第十四条安全培训机构资质证书不得出借、出租给其他机构或者个人。安全培训机构资质证书的有效期为三年。安全培训机构资质证书有效期满需要延期的,应当于安全培训机构资质证书有效期满前30日内办理延期手续;持有一、二级煤矿安全培训资质证书的向国家局提出复审申请,持有三、四级煤矿安全培训资质证书的向湖北煤监局提出复审申请。湖北煤监局对三、四级煤矿安全培训机构定期组织评估和不定期进行考核,对安全培训机构实行动态管理,实行准入退出机制。第十五条对培训机构及其教师的考核、发证,不得收取任何费用。第三章安全培训第十六条煤矿安全培训应当按照国家局统一制定的安全培训大纲和湖北煤监局认可的培训教材进行。(一)煤矿安全监察人员、煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训按国家局颁布的培训大纲和湖北煤监赢了网s.yingle.com法律咨询s.yingle.com局认可的培训教材进行培训。煤矿安全评价、咨询人员的培训按国家局有关煤矿安全评价、咨询人员的要求进行。(二)前款以外的煤矿其他从业人员的安全培训大纲和培训教材,由湖北煤监局组织制定或指定。第十七条湖北煤监局每2年组织一次煤矿从业人员优秀教材的评选。安全培训机构应当优先使用优秀教材。第十八条各级安监部门按照职能职责负责相应的培训工作。湖北煤监局负责组织、指导、监督煤矿安全监察人员、煤矿安全评价与咨询人员、煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的培训工作。市(州)安监局配合湖北煤监局组织、指导、监督煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训工作。县(市、区)安监局负责组织、指导、监督煤矿从业人员的培训工作。煤矿企业具体负责从业人员的安全培训。对没有安全培训能力的赢了网s.yingle.com法律咨询s.yingle.com企业,由煤矿企业选择具有相应资质的培训机构进行安全培训。各级安监局要加强对上述人员安全培训工作的指导和监督。第十九条煤矿企业应当将安全培训工作纳入年度工作计划,保证本单位安全培训工作所需资金。从业人员接受安全培训期间,应当支付工资。第二十条煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员,必须接受专门的安全培训,经湖北煤监局对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后,方可任职。煤矿(公司)的矿长(经理),分管生产、机电、安全的副矿长(副经理),总工程师(技术负责人),副总工程师,必须具有煤矿安全生产相关专业中专(含中专)以上学历、从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历;矿长(经理)还必须具备安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历。煤矿安全生产管理机构负责人必须有高中(含高中)以上文化程度和从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历。煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于有关规定要求的学时;每年再培训时间不得少于16学时。第二十一条煤矿特种作业人员,必须按照国家有关法律、法规赢了网s.yingle.com法律咨询s.yingle.com的规定接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。第二十二条煤矿企业应当对从业人员进行与其相适应的安全教育培训。对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。从业人员调整工作岗位或采用新工艺、新技术、新设备、新材料的,应当对其进行专门的安全教育培训。未经安全教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。第二十三条安全培训机构从事安全培训工作的收费,应当符合有关法律、法规的规定。各培训机构要按照有关规定在当地财政、物价部门办理收费手续。收费标准按湖北省物价局、湖北省财政厅《关于特种作业人员培赢了网s.yingle.com法律咨询s.yingle.com训考核收费标准及有关问题的通知》(鄂价费[2005]196号)执行。第四章安全培训的考核第二十四条安全培训的考核坚持教考分离、统一标准、分级负责的原则。(一)煤矿安全监察人员、煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的考核执行国家局制定的标准。(二)煤矿从业人员的考核执行湖北煤监局制定的标准。第二十五条湖北煤监局、各级安监局按照其职责分别负责相关人员的考核。(一)湖北煤监局负责煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的考核;(二)市(州)安监局配合湖北煤监局作好本行政区域内煤矿特种作业人员的考核;(三)县(市)安监局负责监督煤矿前二款以外的其他从业人员的赢了网s.yingle.com法律咨询s.yingle.com考核。(四)煤矿企业对本单位从业人员的考核负责。湖北煤监局可以委托下级安监部门对煤矿安全培训进行考核。并对受委托的考核部门不定期的进行监督检查。委托按每期培训班来办理,如果考核质量达不到规定要求,将随时取消其委托。各级安监部门应当加强对本行政区域内煤矿特种作业人员培训考核工作的服务;煤矿企业应当配合考核部门做好培训考核工作。第二十六条湖北煤监局、各级安监局和煤矿企业应当制定安全培训考核制度,建立考核管理档案。煤矿企业在三项岗位人员和从业人员安全培训档案中要详细、准确记录培训考核情况。第五章安全培训的发证第二十七条三、四级培训机构的教师、市(州)县煤矿安全监察员、煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员经安全培训考核合格的,由湖北煤监局颁发相应的证书。(一)培训机构的教师经考核合格后,颁发培训机构教师资格证;赢了网s.yingle.com法律咨询s.yingle.com煤矿安

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