生产安全事故应急管理培训（PPT57页)

S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。生产安全事故应急管理培训XXX2018年5月S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。2019/10/42交流主要内容一、法规对企业应急管理的相关要求；二、突出简明科学、强化实用好用、优化企业应急预案的方法；三、建立健全企业应急管理体系。S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。天津8.12事故至9月12日，遇难55人，抢险救援牺牲110人，失联8人，住院218人。案例1S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。2015年12月20日11时40分许，广东深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生特别重大滑坡事故，导致多栋民宅和厂房被埋，现场塌方面积10多万平方米。截至2016年1月28日11时，深圳滑坡事故现场共发现73名遇难者，经核实全部为失联人员，仍有失联人员4名。此外，已查明涉案的犯罪嫌疑人42人，全部到案。国务院事故调查组正在全面展开事故调查工作。案例2S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。不幸中的万幸！恒泰裕、柳溪工业园因为应急逃生及时,无一伤亡！特别是柳溪科技有限公司,发现事故后，安全主任立即组织人员疏散，5分钟内所有人员疏散完毕。有应急预案；有培训；有演练。S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。最牛校长.doc案例3S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。案例4惊险！消防员火场拖出燃烧煤气罐.flvS&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。请问：1、从案例中，你学到什么？2、从案例中，我们企业可吸取什么教训？事故案例教训S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。一、生产安全事故应急及演练法规简介S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。一、法规对企业应急的相关要求（一）新安全生产法；(二）职业病防治法；(三）防消法；（四）特种设备安全法；（五）使用有毒物品作业场所劳动保护条例；。。（八）广东省安全生产条例；。。。（十）生产安全事故应急预案管理办法；。。。S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。（一）新安全生产法18条主要负责人（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；2-5；停业整顿，刑事责任，30-80%，9222条安全生产管理人员（一）组织或参与拟订生产安全事故应急救援预案；（四）组织或参应急救援演练；撤销相关资格，刑事责任，935-10，1-2。9425条从业人员了解事故应急处理措施；5-10；停业整顿，1-2；94条55条从业人员增强事故预防和应急处理能力；94条37条单位对重大危险源制定应急预案，告知在紧急情况下应当采取的应急措施。10-20；停产停业整顿；2-5，刑责，98条条文对象规定法律责任S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。（一）新安全生产法41条单位向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。5-10；停业整顿，1-2；94条78条单位制定生产安全事故应急救援预案，与政府组织制定的应急救援预案相衔接，并定期组织演练。5-10；停业整顿，1-2；94条79条单位高危企业建立应急救援组织（人员），配备器材，经常维护保养。80条主要负责人事故后迅速组织抢救，及时如实报告。60-100%；拘留；刑责；106条条文对象规定法律责任S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。(二）职业病防治法第21条用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：（六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。第70条违反本法规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以下的罚款：（三）未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的；S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。第72条由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：（三）对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测，或者不能保持正常运行、使用状态的；S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。第75条由安全生产监督管理部门责令限期治理，并处五万元以上三十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：（六）擅自拆除、停止使用职业病防护设备或者应急救援设施的；S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。(三）消防法第16条机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：（一）制定灭火和应急疏散预案；（六）组织进行有针对性的消防演练；消防安全重点单位还应当履行下列消防安全职责：（四）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。（四）特种设备安全法第69条特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。第81条违反本法规定，特种设备生产单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止生产，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，吊销生产许可证：（六）未制定特种设备事故应急专项预案的。S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。（五）使用有毒物品作业场所劳动保护条例第14条从事使用高毒物品作业的用人单位，在申报使用高毒物品作业项目时，应当向卫生行政部门提交下列有关资料：（三）职业中毒事故应急救援预案。第16条从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，并根据实际情况变化对应急救援预案适时进行修订，定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。（六）特种设备安全监察条例第65条特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。压力容器、压力管道发生爆炸或者泄漏，在抢险救援时应当区分介质特性，严格按照相关预案规定程序处理，防止二次爆炸。第66条特种设备事故发生后，事故发生单位应当立即启动事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向事故发生地县以上特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。（七）危险化学品安全管理条例第70条危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织应急救援演练。危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。第71条发生危险化学品事故，事故单位主要负责人应当立即按照本单位危险化学品应急预案组织救援，并向当地安全生产监督管理部门和环境保护、公安、卫生主管部门报告；S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。（八）广东省安全生产条例第10条建立和实施下列安全生产制度：（八）事故报告应急救援和调查处理制度；第11条主要负责人应当的履行职责：（三）每年至少组织和参与一次事故应急救援演练；第12条分管安全生产工作的负责人应当履行的职责：（四）每半年至少组织和参与一次事故应急救援演练；其他分管负责人应当在各自职责范围内按照前款规定履行安全生产工作职责。第20条从业人员应当履行下列义务：（二）接受安全生产教育和培训，参加应急演练；重点关注！S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。（九）深圳市工业和商贸企业安全生产主体责任规定第七条企业应当建立下列安全生产制度：（七）应急救援管理制度；第八条主要负责人应履行的职责：（九）组织制定生产安全事故应急救援预案，并定期开展应急救援演练；第十条企安全生产管理人员应履行的职责。（六）起草本企业生产安全事故应急救援预案，并组织开展应急救援演练；S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。第39条应当根据有关法律、法规、规章的规定，结合本企业实际情况编制生产安全事故应急救援预案，按规定进行评审后报区安监部门备案；第40条应当指定专职或者兼职的应急救援人员，或者与周边应急救援组织签订应急救援协议，按照应急救援预案的要求配备相应的应急器材、设备，建立应急器材、设备使用状况档案，并进行经常性维护和保养。危险化学品生产企业以及构成危险化学品重大危险源的企业，应当建立专门的应急救援队伍。第41条危险化学品生产企业每半年至少组织一次应急救援预案演练，其他企业每年至少组织一次应急救援预案演练。应急救援预案演练资料应当存档。S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。第49条违反本规定的，按照规定给予处罚：（三）未制定生产安全事故应急救援预案的。第55条危险化学品生产企业违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，处一万元以上三万元以下的罚款：（一）未建立应急救援组织的；（二）未配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转的。S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。（十）生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第二章应急预案的编制原则；基本要求；导则；分类；衔接；应急处置卡等；第三章应急预案的评审、公布和备案第四章应急预案的实施宣传教育；培训；演练；演练评估；修订。第五章监督管理第六章法律责任88号令生产安全事故应急预案管理办法.docS&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。新《生产安全事故应急预案管理办法》新在哪？（一）预案编制1、编制前：编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。2、征求意见：生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。3、应急处置卡：应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。（二）预案评审危险化学品的生产、经营、储存等涉行政许可的企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。（由应急预案专家评审，删除了由政府部门工作人员参加的要求）前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。（由本单位相关部门及人员参加即可）S&HESolution共建安全城市，致力于企业安全管理正规化、标准化、持续化。（三）预案公布原办法规定应急预案经过评审和论证后，由主要负责人签署公布。新办法规定应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。不告知将可能