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生产计划的制订企业销售计划的实现取决于多种因素，生产活动是否正常进行，是其中非常重要的因素。尽管各种各类企业的生产活动内容不尽相同，但精心安排，使之与销售计划的要求相吻合，则是基本一致的。因此，生产计划是部门计划中重要的一类。生产（或工程）计划，自然也不仅仅是生产过程的作业安排。它包括了原材料采购、投入，库存计划、生产（施工）过程中人、机（设备）配置、生产进度等方面的计划、以及研究开发、提高劳动生产率、降低生产成本方面的计划。生产计划不只解决产品如何及时、按质、按量生产出来的问题，还要解决产品如何以较低的成本、较高的效率、较好的效益生产出来的问题。这样生产（或工程）计划，就必然是一个由若干明细计划组成的计划体系。这个体系表现为以下的图式。（参阅下图）在上表中所列的生产计划内容，各类企业在具体制订时可以有所增减。（一）年度生产（工程）成本计划的制订方法。年度生产（工程）成本计划在生产或工程部门中，是一项重要的计划。因为生产或工程部门是成本发生的主要场所。如果只是在财务部门研究如何降低成同订单、销售计划的调整制造（工）程成本计划材料计划产量（工程）计划设备计划提高效率计划降低成本计划采购计划库存计划投入计划作业计划制造（施工）计划对外认购人员配置工程计划本，而忽视生产或工程部门对降低成本的努力，企业成本是很难从根本上下降的。而要把降低生产成本落实到每个工厂及至车间、生产小组，就必须按工厂、车间、生产小组或某个工程项目的各道施工工序，制订年度生产（工程）成本计划。在这个成本计划里，构成生产成本的各项费用要逐项列出、确定其水平。由于各工厂、车间、生产小组生产（施工）的具体内容不尽相同。因此，所列费用可能不一定每个工厂（车间、小组）都有。下面所列的是某公司的年度生产（工程）成本计划（参阅下表）科目生产（工程）计XX工厂00工厂1、材料费（1）期初材料盘存万元万元万元（2）本期材料采购万元万元万元（3）期末材料盘存万元万元万元（1）+（2）+（3）万元万元万元2、生产（工程）固定费（1）人工费万元万元万元（2）租赁费万元万元万元（3）交际费万元万元万元（4）旅费交通费万元万元万元（5）折旧费万元万元万元（6）修缮费万元万元万元（7）保险费万元万元万元（8）税捐万元万元万元（9）其他万元万元万元计万元万元万元3、生产（工程变动费（1）对外订购费万元万元万元（2）辅助材料费万元万元万元（3）动力燃料费万元万元万元（4）包装运费万元万元万元（5）低值易耗品费万元万元万元（6）其他万元万元万元计万元万元万元4、制造经费万元万元万元5、本期产品制造总费用万元万元万元6、期初半成品盘存额万元万元万元7、期末半成品盘存额万元万元万元8、本期产品制造成本万元万元万元（二）月份生产成本计划。月份生产（工程）成本计划，是根据年度生产（工程）成本计划制订的按月规定生产成本的计划。在月份生产（工程）成本计划里，不再按部分、工厂、车间或工程项目来细分生产成本，而是按生产成本在不同的月份的分布，确定每个月企业的生产成本。具体计算依成本是变动费用还是固定费用而有所不同。变动费用在每个月的分配，采取按比率计划的办法。材料费，生产（工程）变动费须计算出它在全部生产成本中的比率，然后用这个比率与每月总的生产成本相乘，得出材料费、生产（工程）变动费中各科目的计划值。固定费比较简单，只须按年度生产固定费除以12个月即可。但在固定费用中的劳务费项目里，临时工的费用是随工作量变动而变动的，因此这一项费用要按变动费的计算方法或是根据实际的工作量来确定每月的计算值。月份生产（工程）成本计划表如下（参阅下表）科目全年合计1月2月1、材料费（1）月初材料盘存额万元万元万元（2）本期材料采购额万元万元万元（3）月底材料盘存额万元万元万元（1）+（2）+（3）万元万元万元2、生产（工程）固定费（1）人工费万元万元万元（2）租赁费万元万元万元（3）交际费万元万元万元（4）旅费交通费万元万元万元（5）折旧费万元万元万元（6）修缮费万元万元万元（7）保险费万元万元万元（8）税捐万元万元万元（9）其他万元万元万元计万元万元万元3、生（1）对外订购费万元万元万元产（工程变动费（2）辅助材料费万元万元万元（3）动力燃料费万元万元万元（4）包装运费万元万元万元（5）低值易耗品费万元万元万元（6）其他万元万元万元计万元万元万元4、制造经费万元万元万元5、本月产品（工程）总费用万元万元万元6、月初半成品盘存额万元万元万元7、月末半成品盘存额万元万元万元8、本月产品制造（工程）总产成本万元万元万元（三）年度材料计划的制订方法。年度材料计划是对生产过程中材料采购、投入、库存的计划。年度材料计划必须以该年度接受的订单生产计划（工程计划），年度成本计划为基准，妥善地制订。既要保证生产过程对材料的需要，又不能为过多的采购而增加库存费用。材料计划表如下（参阅下表）材料种类A采购计划B投入计划C库存计划1、生产（工程）2、主要原料计（1）（2）（3）（4）（5）3、辅助材料计（1）（2）（3）（4）（5）4、零部件（1）（2）（3）（4）（5）5、材料合计注：表中单位为物量。上表中C库存计划是上年度期末材料盘存额加上A采购计划，再加除B投入计划而得的。在作了年度材料计划之后，还要根据这个计划，制订与月份成本计划相对应的月份材料计划。然后就按月份材料计划，进行材料的采购或投入，做好库存管理工作。关于库存管理，还可以运用VA（价值分析）或VE（价值工程学）等方法。（四）年度产量或工程量计划的制订方法。年度产量或工程量计划，是根据订单或销售额计划制订的确定年度产品产量或工程量计划。由于生产或工程量与材料关系十分紧密，因此，产量或工程量计划须与材料计划密切配合、相互衔接好。同时，要分产品品种、工程类别制订具体的产量、工程量计划。年度产量（工程量）计划可制表进行。产品种类（工程种类）1、在制品量2、产成品量3、交货量全部产量合计A产品计1、2、3、4、5、B产品计1、2、3、4、5、C产品计1、2、3、4、5、（全部工程量）D产品计1、2、3、4、5、上表是年度产量（工程量）的计划表。根据这一计划，可以进一步制订月份产量（工程量）计划。制订月份产量（工程量）计划，要根据不同产品的生产周期以及销售计划的要求，按不同的计划方式（均衡生产方式、递增生产方式、递减生产方式、递减生产方式、抛物线生产方式等），确定每月的产量（工程量）。一些生产周期较长的产品生产（像造船及大型设备制造）及大型建筑工程，不可能在一年内完成，它本身需要订立二、三年的中期计划。即使这类产品（工程）的生产，也需要按月计划好工作量。但应当根据实际进展情况，及时修正计划。（五）设备投资计划的制订方法。设备投资计划是一种战略性计划。设备投资包括对原有设备的改造、更新和对新设备的开发、购置。在技术进步速度加快的情况下，后一类投资具有更为重要的意义。但是，由于设备投资举足轻重，影响企业较长时期的发展，因此计划必须慎重，而且应当先设定多个方案，这三个方案分别对投资的理想水平（希望达到的水平）、最低限度的投资水平和中间水平的投资提出数量标准，然后通过对三个方案的投资效果的好坏、资金调度的可能程度、投资收益率的高低、投资回收期的长短的比较，确定最佳方案。设备投资计划制订的基本思路是：第一步，列出设备投资所必需的金额，在这里，要把各种形式的设备投资都包括进来。第二步，要列出能够得到的投资资金。第三步，要对投资效果以及各种相应的经济指标进行分析。在这个基础上，制订设备投资计划表。设备投资计划制订的基本思路是：第一步，列出设备投资所必需的金额，在这里，要把各种形式的设备投资都包括进来。第二步，要列出能够得到的投资资金。第三步，要对投资效果以及各种相应的经济指标进行分析。在这个基础上，制订设备投资计划表。设备投资计划表的样式如下（参阅下表）设备投资计划表项目计划值希望水平（万元）中间水平（万元）最低水平（万元）1、设备投资必要额（1）万元万元万元（2）万元万元万元（3）万元万元万元（4）万元万元万元（5）万元万元万元（6）万元万元万元计万元万元万元2、取得基准投资额万元万元万元3、支付基准投资额万元万元万元4、投资效果（1）产量增加额万元万元万元（2）附加价值增加额万元万元万元（3）税前利润增加额万元万元万元5、投资资金来源（1）折旧费万元万元万元（2）内部积累万元万元万元（3）借入资金万元万元万元（4）其他万元万元万元计万元万元万元6、投资利润万元万元万元7、投资资金万元万元万元8、投资资金回收额万元万元万元（六）生产（工程）部门提高附加价值对策的计划。在生产（工程）部门如何提高附加价值？其对策很多。概括之，大致有以下几项：1、提高设备的现代化和科技化水平。2、建立能够降低成本的经营管理体制。3、提高产品质量和技术含量，使之具有更高的价值。4、对生产过程进行严格的检查和监督。每类都可以根据生产部门的实际条件，确定具体的对策。从根本上说，一是要提高附加价值，降低生产成本；二是要提高单位产品的价值。1、2、4项都是从降低成本入手附加价值，3项，则是从提高产品价值入手的。在制订提高附加价值对策计划的时候，当然不能简单地列出上述四项大的对策就算完整。它必须先把四项分为若干符合本企业实际情况的小项，然后再对每一小项提出具体的对策措施。例如，建立能够降低成本的管理体制，既包括采购原材料的制度，也包括价值工程办法的推广，还包括经费的节约使用。而这里每一小项要得以实施，又要有许多具体对象。根据这一思路，可列出提高附加价值对策表。下面给出对策表的样式：（参阅下表）项目主要对策1、设备的废弃、更新2、设备科技水平的提高3、三人估计、二人购买制4、作业指示图方式的运用5、TQC办法的推广6、验收、检查制度的推广7、VE方法的采用8、技术制度的实行9、对外采购的合理化10、经费使用中的责任制度11、奖惩制度的实施12、OJT的强化（七）提高生产效率计划的制订方法。效率是决定企业经济效益的关键因素。尽管高效率未必总能取得高效益，但在正常情况下，低效率决不可能带来高效益。而效率主要体现在生产过程。因此，在制订生产计划时，必须订效率计划，或者更确切地说，制订提高生产效率的计划。生产效率是与生产过程直接有关的人、财、物的使用效率或生产效率的总和。所有的效率都提高了，综合的生产效率必然会在整体上得到提高，如果有的效率提高了，有的效率不提高甚至降低了，就会影响整体效率的提高。所以，在制订计划时，要从各影响整体效率的因素统盘作安排。当然，由于客观条件的限制，有些效率可能提高得快些，有些效率则可能提高得慢些，这也要从实际出发、实事求是地制订。影响乃至决定生产效率的主要有以下一些效率：1、机械效率。这是反映在1年中机械器具所发挥作用的指标。它用1年中附加人价值和同期占用在机械器具上的资金的比来表示。机械效率，越高越好，至少要在300%才可。若能达到500%以上，就算非常优秀了。2、建筑物效率。这是反映1年中建筑物所发挥作用的指标。它用1年中附加价值和同期占用在建筑物上的资金的比来表示。这个比率，也是越高越好。3、劳动效率。这是劳动生产率指标，它反映1年中投入的劳动所创造的附加价值。这个指标用1年中的附加价值和同期实际作业（劳动）的总时数的比来表示。这个效率的衡量标准，要视行业不同而定，但最起码应达到同行业中等水平。4、劳动装备力。这是反映人均装备水平的一个指标。这个指标用所使用的固定资产与实际作业的人数的比来表示。劳动装备力越高越好。因为其越高，标志着人均使用的固定资产越多，机械化和自动化程度越高，技术装备水平越高。5、能源效率。这是反映单位能源创造附加价值的水平的一个指标，它用1年中附加价值与投入能源的资金的比来表示。这个指标越高越好。6、机械运转率。这是反映生产能力利用程度的一个指标，它用实际产量（工程量）和生产能力（工程能力）的比来反映。这个指标值越高，说明生产能力利用程度越高，生产能力闲置的程度越低，因而越好。7、成本效率。这是反映单位成本创造附加价值的能力的一个指标。这个指标越高越好，最低限度也须超过100