全球标准对当地生产商的影响

全球标准对当地生产商的影响——巴基斯坦案例Teammates国贸0951徐连龙9101095143国贸0951薛珂迅9101095145国贸0951曹文秀9101095129国贸0951陈继平91010951301、简介2、标准与产业集群文章结构3、全球质量保证标准4、国际质量管理体系标准与竞争力5、国际质量管理体系标准与全球价值链的联系7、标准与集群机构9、总结6、国际质量管理体系标准与价值链在集群内的联系8、质量标准与童工标准背景•自1980年代后期以来,从质量保证、健康和安全、劳工条件，到环境、社会和道德规范等一系列的国际标准产生了快速的发展和变化。这些标准反映了人们兴趣的变化，表现出了对生产和交付如何发生，以及提供怎样的产品和服务这些问题的日益关注。主旨•本篇文章探讨了全球质量保证（QA）标准尤其是质量管理体系标准（ISO9000），加强还是危害了在全球经济中的发展中国家当地企业。国际标准如何影响当地生厂商，特别是在发展中国家？国际标准如何影响在集群内部以及在价值链中有关联的发展中国家生厂商和全球买家间的企业间关系？两种情形遵从国际标准可以为发展中国家生产商提供两点潜在优势：一是提高他们的生产力，二是在全球购买者面前为自己的能力树立一个清晰的形象。这样，他们在全球市场上取得成功会更加容易。全球质量标准可能会将发展中国家生产商从全球市场中排除出去。对于发展中国家企业，特别是中小企业，履行标准会变得费钱费时并且尤为困难。案例•本篇文章研究的案例为质量管理体系标准（ISO9000）在巴基斯坦锡亚尔科特实现的过程和结果。•在锡亚尔科特，外向型产业集群中的企业为了遵守全球质量保证（QA）标准面临着管理压力。若干问题•全球标准会将当地生产商从全球市场中排除出去吗？•在锡亚尔科特的公司采用质量管理体系标准会很难吗？•质量管理体系标准的实施能够提高竞争力吗？•质量管理体系标准的实施进程对企业集群和全球购买者之间的关系有什么影响？•知识是怎样成为实施集群内标准的必要条件？•企业间关系和集群体系在标准采用的过程中起了怎样的作用？•质量管理体系标准的实施过程对集群体系和集体效率有什么影响？尽管锡亚尔科特的外科器械集群是一个成功的出口产业集群，但在过去的十年里始终采用全球质量标准成为了其巨大挑战。它为解决这些问题提供了一个理想案例。标准与产业集群•1、传统意义上的“标准”及其发展•2、什么是ISO9000•3、巴基斯坦锡亚尔科特外科器械产业集群第二章主要阐释了ISO9000标准和巴基斯坦锡亚尔科特产业集群的内容和概况。1、传统意义上的“标准”及其发展•标准在贸易中为降低交易成本起着重要的作用，提供了确定性和经济效益。•标准专注于产品特性，包括物理属性、尺寸、耐久性、技术规范以及健康和安全问题。•自1980年代以来，标准的重点从产品标准转移到了流程标准。流程标准并不是集中于产品的特性，而是产品制作过程和传输。涉及了从环境管理和质量保证到社会伦理关注等一系列问题。•公司不必再承担供货的质量检验，此外，可以确保与不同和遥远的供应商之间的和谐关系，从而减少交易成本。2、什么是ISO9000•ISO9000是国际性的、通用的和独立监控质量保证的标准。2000年全球各地年已经有超过400000证书发布，迄今为止它已成为全球最广泛认可的工艺规范。•受欢迎三个因素：第一,ISO9000的广泛实施可以提高效率、生产率和收益率。第二,ISO9000的全球认可提供了一个潜在市场优势,促进进入品质意识市场并给予通过认证的企业竞争优势。第三,尽管标准是自愿的,但因为竞争原因或由于监管机构的要求,合规在某些市场往往是必要的。因此,不论买方或供应商的福利,它变成了市场的需求。3、锡亚尔科特外科器械集群•巴基斯坦的锡亚尔科特是闻名的劳动密集型,以出口为导向的小型企业集群。这些产品有外科器械、体育用品和皮革服。•一些集群在某些特定的利基市场有显著的市场份额。他们正在融入全球价值链，和当地公司与全球领先的买家直接交易。•近年来,锡亚尔科特的集群在遵守质量保证和童工的国际标准上正面临压力。3、锡亚尔科特外科器械集群•锡亚尔科特外科手术器械集群包括300个生产商,超过1000个专业辅助单位、分包商和供应商。集群雇佣了约30000人,年出口超过1.25亿美元，产品几乎全部用于出口,其中美国占60%,欧盟约33%。•锡亚尔科特提供了一个理想的研究环境，即全球价值链中的当地集群怎样面对全球标准，全球标准怎样对集群和链条中的组织机构产生影响。在全球价值链的背景下,满足ISO9000的需求可以由价值链中内部或外部的因素驱动，为了满足标准而对合规的援助和对失效的制裁,也可以来自于链内部或外部。对链条内部之间性质实施这些标准会有什么后果呢？满足全球品质保证的标准•1、符合国际质量标准成为核心需求•2、质量保证标准在锡亚尔科特的实施•3、迎接全球标准面临挑战第三章主要阐述了质量保证标准在锡亚尔科的实施1、符合国际质量标准成为核心需求•在1990年代，符合国际质量标准在国际医疗器械行业成为了核心需求。•在1990年代早期,美国食品和药物管理局(FDA)规定,所有医疗设备必须符合美国商品生产规范(GMP)标准的质量保证。•同样,1998年欧盟委员会通过指令93/42/EEC,声称所有的医疗设备在欧盟销售必须符合国际质量保证规范。2、质量保证标准在锡亚尔科特的实施•1994年,由于没有达到美国标准美国食品药品管理局禁运巴基斯坦外科器械。由于失去了其最大市场,集群反应迅速。制造商协会为了减轻制裁游说美国监管机构,巴基斯坦政府获得财政支持落实了标准。到1997年底,超过三分之一的集群是由美国食品及药物管理局认证会议标准认证,其产品对美国的出口也超过了危机前的水平。•作者认为，这种反应的主要是通过贸易机构的联合行动,突显出了地方管理在应对全球性挑战中的重要性。2、质量保证标准在锡亚尔科特的实施•29家得到ISO9000认证,34遵守美国GMP标准,25家遵守欧洲CE-mark标准。此外,有13个公司还没有获得ISO9000认证,其中11家在获得认证的过程中,有5家在等待最后的认证审核。•认证不局限于大型公司，尽管有更高比例的大公司被认证,一半的小公司也期望获得ISO9000认证。此外,中小企业中80%得到GMP认证，61%得到CE-mark认证。•大公司是最先遵守和得到认证的,大部分(调查中70%的大型公司)在1997年或1998年获得认证。相比之下,只有26%的小公司在1998年前获得认证。合规成本与公司规模呈正相关。作者选取了在2000年参与调查的42家锡亚尔科特外科器械公司3、迎接全球标准面临挑战•ISO9000标准已经广泛而迅速被各种规模的公司采用。成本并没有成为禁止因素。事实上,合规成本有所下降,反映出咨询提供和认证服务的竞争。实施质量管理系统的专业知识似乎大多来自当地的专业服务提供商,而不是来自于内部价值链。ISO9000标准和美国监管机构早期的标准是有联系的。实际上，流入到企业产群中的GMP标准的知识已经发展成类似ISO9000的标准了。•既然认证是普遍存在的,这就出现了两个问题。第一,合规能否提高企业能力和质量？第二,标准认证对价值链关系治理产生什么影响？ISO9000与竞争力•满足全球质量保证的标准可以造就更好的接近领先的世界市场的机会，这样的前提条件通过在进程控制中的高效率加强了企业能力，为集群创造了良好声誉。第四章讨论了标准的服从在加强竞争力方面的作用①增加库存管理控制②改进的可追溯性③改进流程规划④减少平均废品率ISO9000与竞争力ISO9000和全球价值链的联系•ISO9000在部门中的驱动力是在连结全球买家与本地生产商的价值链外部。尽管如此，市场调节者仍然需要价值链中所有因素来获得升级从而满足该标准。这就要求升级企业内部和将供应商和买家联系起来的价值链纽带。第五章分析了标准的实施对连结当地生产商与全球市场的全球价值链的影响遵守ISO9000标准对价值链中企业间的关系影响一种观点认为，这将促进公平合同。龙头企业对质量监控的要求有所下降，相关的成本将进一步使价值链滞后。质量不合格的风险，也会使之滞后。此外，如果有大量标准认证的供应商，龙头企业可以在他们之中选择，从而迫使供应商降低价格。符合标准的供应商应该从为支付这类下降的成本而执行的标准获得高效率。因此，为了降低交易成本，为供应商的质量管理规范提供关键信息，降低龙头企业的风险和促进公平的合同而会选择遵从标准。另一种观点认为，遵守标准会形成紧密的价值链纽带。供应商提出的质量保证标准需要得到龙头企业的技术支持。龙头企业通过评估，建立质量保证管理系统，让供应商以龙头企业的一旦龙头企业确保供应商符合质量保证标准，他们可以在其他领域与之进行协作。因此，标准认证会使供应商满足龙头企业最低限度的能力要求。一旦实现这个“能力门槛”，则有可能进入有建设性和合作技术对话的价值链地区，供应商就有可能获得升级。从这个角度来看，ISO9000可以起到有效的作用，而价值链管理可以变得更加网络化，使得领导厂商和当地供应商的“贸易”和“谈话”更为容易。标准如何影响生产商与买家的关系•锡亚尔科特的主要出口市场是美国和欧盟，为符合质量保证标准而产生的压力同时充斥着这两个市场。•59％的认证企业表示，他们的买方有明确要求的标准。当被问及什么因素推动了ISO9000认证，45％回应为“买方的要求”。•然而，ISO9000认证不被视为本地公司作为买方的首要关注。产品质量交货可靠性产品价格标准如何影响生产商与买家的关系•锡亚尔科特集群需要符合ISO9000标准的压力主要来自欧洲市场。在这个市场中具有最重要地位的是位于德国南部图特林根的德国企业。然而，锡亚尔科特作为图特林根的一个重要竞争对手出现了。•42家企业的样品中，15家的主要买主来自图特林根。这15家公司中，有10个表示他们的主要图特林根买方还从事仪器仪表制造。这15家中有7家是大型企业，11家（73％）通过了ISO9000认证。大型企业更容易成为图特林根买主的供应商。与70％的大型企业相比较，只有19％的小企业拥有来自图特林根的买主。标准如何影响生产商与买家的关系•一个广泛的共识就是，实施ISO9000的主要技术支持来自本地顾问。此外，尽管一些企业承认买家就遵守标准提供了技术支持，但所有的企业都表示买家并没有延长认证溢价。相反，购买者反而积极地迫使价格下跌。一些受访者认为随着集群认证的企业数量越来越多，买家也有了“货比三家”的动机，当地的价格竞争也就日益激烈。•因此，事实上，除了与外部买家保持相对长期关系的大公司外，许多公司在当地供应商中由于买家在日益激烈的价格竞争中变得反复无常，使得相互间关系弱化。从价值链的关系中得到的启示•对于大多数锡亚尔科特集群的企业来说，融入全球价值链既可以通过等级链管理，也可以通过价格驱动的公平市场交易。本地公司并不从事设计或产品开发功能，相反，他们生产符合买家要求的相对标准化的产品。锡亚尔科特生产的大部分产品主要还是集中在小部分范围的工具上，在采购这些产品时，买家热衷降低成本。他们不会为了自身的利益而要求ISO9000认证，而是出于监管的原因。然而，合规降低了治理成本，其中包括供货商搜寻成本。此外，随着法规在锡亚尔科特广泛使用，所需要的知识也越来越多，买家可以与该集群采取更公平的做法。因此，ISO9000似乎已经导致了价值链关系的松动。ISO9000与集群内价值链的联系第六章主要分析了标准的实施对集群内部链条的影响和作用•在ISO9000标准下，质量管理对分包单位不是独立的审计。相反的，认证制造厂商必须维护他们的分包商和供应商，并且记录由个人分包商承担的为每个生产批次所运行的流程。因此，当分包商没有注册时，它的职责是通过与合格认证公司做对比以此来确保分包商达到质量标准的规范。这会提高成本。•对此，制造商可以内化质量检测流程，以此来降低分包商监测的成本，最小化因为不遵守而由分包商带来损失的风险。案例调查29个认证的企业中，九个显示分包增加，八个显示分包减少，其余的九个声