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1山西中强福山煤业有限公司关于开展《防治水专项整治行动方案》的通知矿属各单位：根据山西省煤炭工业厅《关于全省煤矿防治水专项整治行动方案的通知》（晋煤行发[2016]528号）和临汾市煤炭工业局（临煤防发[2016]198号）文件精神，为汲取今年以来我省山西焦煤西曲矿“5.5”水害事故和晋城和能源中村煤矿“7.2”透水事故教训，充分认识当前煤矿防汛、防治水工作的重要性。经公司领导班子研究决定从7月份到11月份，在全矿开展为期4个月的煤矿防汛和防治水专项整治活动，现将有关事宜通知如下：一、指导思想深入贯彻落实习近平书记、李克强总理关于安全生产的重要讲话指示精神和省委、省政府，市委、市政府关于加强安全生产工作的决策布署。在防治水工作中，严格执行《煤矿防治水规定》，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施，执行“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序，规范我矿防治水的管理，全面提升防治水的管理水平，从而有效防范和坚决遏制煤矿水害事故的发生。结合我矿当前防治水工作现状，特制定《山西中强福山煤业有限公司防汛、防治水专项整治行动方案》。二、工作目标1、通过本次水害治理行动，建立健全我矿防治水机构和队伍，进一步查清矿井水文地质情况和地测防治水工作中存在的问题。2、摸清我矿的水患情况，完善防治水基础资料，推进水害防治的各项安全措施的实施，有效提高我矿治理防治水的能力。23、从制度、机构、人员、装备、设施等方面落实“防、堵、疏、排、截”等措施，坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则和“采掘防突水、汛期防淹井”的理念，规范防治水工作的各项管理，杜绝各类水害事故的发生，为今后的防治水工作和基建生产奠定坚实的基础。三、组织机构为保证我矿安全生产，确保本次水害治理大会战工作能够有条不紊的开展，特成立防治水工作领导小组：组长：吴海学副组长：袁野成员：方辉唐建民赫矿生张国栋杨怀金董志成沈建成张凡坡苟秋林领导组下设水害防治办公室，具体对本次水害治理大会战各项工作统一领导、统一安排、统一部署，每月召开一次例会，落实解决大会战中存在的问题，并提出合理化整改措施，统一安排整改落实。技术副总张凡坡兼任办公室主任，办公室电话：8211四、工作安排第一阶段：7月20日-7月31日为矿宣传发动阶段。根据山西省煤炭工业厅、临汾市煤炭工业局、浮山县煤炭局的总体要求，制定防治水行动方案，通过召开观看安全教育影片、知识竞赛、集中培训等形式，广泛宣传发动，营造浓厚的活动氛围，迅速掀起防治水专项整治活动的高潮。第二阶段：8月1日-10月31日为矿集中治理阶段。根据《全省煤矿防治水专项整治行动方案》晋煤行发[2016]528号文件精神要求，对照此次专项整治行动的重点内容，3我矿立即开展“十排查、十治理”全面排查治理工作，组织相关职能部门领导、科室人员对全矿防治水工作及雨季“三防”工作进行全面检查，对查出的隐患登记造册，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，及时整改彻底消除隐患，切实将隐患消除在萌芽状态。对查出的重大隐患，按照隐患排查治理的规定，防治水办公室跟踪执行单位督查治理。第三阶段：11月1日-11月20日为矿总结提高阶段。对存在的重大事故隐患进行“回头看”，制定针对性措施，再整改再复查，逐条对照，确保整改落实到位。同时不断总结经验，巩固本次水害治理行动的各项成果，扬长避短，形成良好的长效机制，从而使我矿安全生产迈上一个新台阶，为我矿的防治水工作奠定一个坚实的基础。五、工作重点（一）防治水机构及人员、设备配备1、防治水机构成立以矿长为本矿防治水工作的第一责任人，以技术副总具体负责防治水技术管理工作的防治水机构，并组建水害防治中心，人员配备满足要求，且正常运行。2、防治水机构人员配备建立专职的探放水队伍，探放水人员必须持证上岗。3、探放水设备配备完成探放水设备检修工作，井下各采掘工作面必须配备符合4要求的液压式新型钻机；并配备瞬变电磁仪物探设备。（二）防治水各类制度及台账完善1、必须建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、探放水制度、重大水患停产撤人制度等多项防治水管理制度。2、及时完善15种防治水基础台账和5种基本图件。（三）防治水规划的编制及实施1、按要求编制防治水中长期规划和年度防治水计划。2、根据制定的防治水中长期规划分析水情和水害特点，研究水害形成和防治水规律。3、查明本矿井田范围内及周边和关闭矿井采空区积水情况，有记录可查并绘制成图。（四）矿井水文地质类型划分报告及基础资料1、核实矿井水文地质类型划分报告，并以此确定矿井水文地质类型。2、根据主要水害类型和可能发生的水害事故，制定水害应急救援预案和现场处置方案，对应急救援预案进行修订完善并组织1次救灾演练。（五）矿井防治水及井下探放水Ⅰ、地面防治水1、查清井田范围内及附近地表水文情况和受采动影响导致地表塌陷（沉）情况，建立疏水、放水、排水系统和采空区塌陷治5理的制度和措施，在雨季前，严格按照雨季“三防”要求，进行隐患排查治理和建立暴雨期间井下停产撤人制度。2、对井田范围内所有钻孔必须全部标注在采掘工程平面图上，建立矿井钻孔台账。3、在雨季期间按照雨季“三防”要求，实施24小时不断巡查，并观察矿井涌水量变化情况，隐患应及时查明并立即进行治理。4、雨季“三防”工作重点内容：（1)雨季“三防”工作制度的建立、落实情况。建立雨季“三防”24小时值班制度，排出值班名单，实行矿领导带班下井制度，要明确职责，责任到人。（2）检查由于受采动影响导致的地表塌陷、裂缝、山体滑坡等治理情况；排洪渠、寒洞通畅情况；井口是否高于历史最高洪水位、是否受山体滑坡影响；编制防治地表水进入井下的安全技术措施。（3）检查工业广场范围内的居民住宅房屋、办公楼、职工宿舍、炸药库房是否受山体滑坡、采空塌陷等影响。（4）对工业广场的河流进行定期检查，掌握其水位的变化情况。（5）人员、资金、物资做到三落实，由专人保管，明确防洪队伍。（6）建立调度值班台账，建立雨季巡查制度，安排专人对本矿井范围内的地表塌陷坑、裂缝等进行巡视检查并记录存档。6（7）入井设备在井口附近进行良好的接地；三大系统的接地电阻小于规定值，在传输接口、入井口、电源等采区防雷电措施；通信线路在入井处装设熔断器和防雷电装置；地面变、配电站的避雷实施完好。（8）雨季前，对水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路必须全面检修，并对全部工作水泵和备用水泵进行1次联合排水试验，同时清理水仓和水沟中的淤泥；做好检修、联合排水试验和清理记录。（9）对矿井全面排查阶段排查出的问题登记建档并及时采取措施尽快处理。Ⅱ、井下探放水1、严格坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采”，严禁在水文地质资料不清和掘前采前不探的情况下生产作业。2、在探放水过程中应以物探、化探为辅、钻探为主相结合的方式进行探水。3、“三线”需在采掘工程平面图中标注，防水、隔水煤柱留设必须满足规程要求。4、探放水方案应按照《煤矿防治水规定》进行编制，矿井每个掘进工作面的探放水规程必须履行报批制度。5、井下布置探放水钻孔、安装钻机和施工前的准备工作、探放水钻孔终孔孔径、超前距离和止水套管长度、探放水过程中出现透水征兆时采取的措施、老空水探放过程中的规定等严格按7照《煤矿防治水规定》第94、95、96、97、98、99、100条之规定执行。6、井上下配备必要的防治水抢险救灾设备。7、水泵房、探放水掘进工作面安设通讯设施通讯并且能够直通调度室以及配备必要的应急物资。8、有探放水记录，有矿领导签字并建档。9、按季绘制水害避灾路线图并按月补充完善。（六）、安全教育培训对职工进行防治水知识的教育和培训，重点是组织全矿职工进行《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》的学习培训工作；编制水害应急救援预案和现场处置方案、灾害和预防处理计划、探放水设计进行培训。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。要充分认识到本次水害治理行动的极端重要性，始终保持清醒的头脑，时刻把防治水工作放在首位，思想上重视，行动上自觉，工作上扎实，措施上得力。主要领导亲自抓，深入基层，深入井下一线，全面排查，把隐患排查专项整治行动工作真正落到实处，切实履行好管理职责。（二）强化责任，落实措施。必须认真落实《煤矿防治水规定》，加强矿井水文地质各项基础工作，地质构造、带压开采区域要进行突水性预测，制定相应的防范措施，严格执行安全、教育和培训并重，严格落实领导干部带班制度，在全矿范围内开展8学习《煤矿防治水规定》，按计划将进行分批考试、考核。（三）加强监督，严格要求。编制《探放水设计方案》及水害应急预案并按计划组织实施；加强防治水设施设备的配置。配齐备足探放水深度不少于200米的专用探放水钻机同时配备瞬变电磁仪并投入使用，严格做到钻探、物探、化探同步规范。严格防治水管理；严格现场监管；严格措施落实；安监部对探放水情况进行监督，对执行探放水规定不力的有权停止其采掘作业。（四）超前预测，规范组织。要立足于查大系统，治大隐患，防大事故，建立安全生产隐患排查治理工作责任追究制度，加大检查监察力度，严禁“超能力，超定员，超强度”组织生产，按矿安全生产计划要求有力有序实施。（五）广泛宣传，深入推进。在专项行动工作过程中表现突出的单位和个人要进行表扬，否则，要通报批评并严肃处理。要及时总结经验，举一反三，制定有效措施，努力构建我矿安全长效机制。七、安全技术措施1、矿井排水系统合理可靠中央水仓有3台MD280-65×6型耐磨多级离心式主排水水泵，正常涌水时1台工作，1台备用，1台检修。其每台水泵排水能量为280m3/h，扬程为368m。正常排水能力在20小时内可排出矿井24小时的正常涌水量；工作和备用水泵的总排水能力在20小时内可排出矿井24小时的最大涌水量。中央水仓容量为1800m3，其中主水仓容量为1200m3，副水仓容量为600m3，主水9仓容量满足矿井8小时正常涌水量的要求。副斜井敷设2趟管路，其中排水管选用Φ273×9mm无缝钢管，吸水管选用Φ325×9mm无缝钢管，两趟排水管路一趟工作，一趟备用，矿井涌水经水泵房、管子道、回风立井场地排水钻孔敷设的排水管路排至地面沉淀池。2、已经委托有资质部门编制了《矿井地质报告》、《水文地质类型划分报告》并提供了能正确指导矿井正常生产的可行性报告；并建立矿井涌水量观测台帐；我矿采用钻探、物探、化探等综合探测技术全面开展探放水工作。3、防治水设施及探放水设备完备齐全，要完善防治水措施并能逐一落实到位。4、严格执行“预测预报、有掘必探，先探后掘、先治后采”的方针，采掘作业规程中编制了综合防治水措施。井下共拥有探放水钻机5台，远远满足探放水要求。5、切实加强对防治水工作的领导。建立健全防治水工作制度；建立健全水害防治工作各级岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度等。6、成立专门的防治水机构，组建专门的探放水队伍，现已配备专职探放水工12人。7、认真组织实施《矿井中长期防治水规划》、《年度防治水计划》，确保落实到位。8、井下各采掘工作面在探水前及时编制《探放水规程》并由矿组织审批后实施。109、我矿制定并严格落实采掘工作面发现突水征兆后按避灾路线及时撤人的规定。采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板松软破碎、压力增大、淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙、出现渗水、水色发挥、有臭味等突水预兆时，必须立即停止作业，采取措施，并汇报调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。10、按年度计划要求，结合我矿实际情况，全员进行防治水安全教育培训工作。保证职工具备必要的防治水知识、防治水工作技能，从而提高其灾害辨别能力及自我保安能力。11、做好雨季“三防”工作，提前下达雨季“三防”文件，做到组织机构健全，各分管单位职责明确，制定防排水应急措施，储备足够的防洪抢险物资，保证我矿安全渡汛。为保障矿井排水能力，防止水灾发生，要求在雨季前前把中央泵房水仓清挖干净，由矿组织验收。地面工业广场排水系统亦必须清理，调度室负责安排落实